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大理洱海環(huán)境保護分析[五篇材料]-在線瀏覽

2024-09-30 19:22本頁面
  

【正文】 水發(fā)生困難,而且導(dǎo)致了洱海風景資源的破壞。 1988年大理州人大通過了(以下簡稱“洱海管理條例”),取代了,洱海的水環(huán)境政策進入了法制化的軌道,對洱海的保護起到了積極的作用。 但1988年的的總體思想仍然是以開發(fā)利用為主,沒有很好地體現(xiàn)環(huán)境保護的理念。同時對圍建魚塘的規(guī)定含糊不清,導(dǎo)致魚塘發(fā)展迅速。(2)對洱海的生態(tài)環(huán)境保護重視不夠?!保?)對洱海管理局的職責作了一些原則性的規(guī)定,但可操作性差,導(dǎo)致政出多門,多頭管理的局面。然而,1998年修訂的對洱海的環(huán)境保護和資源開發(fā)做了許多有針對性的規(guī)定,但是許多規(guī)定仍然是局部性的,并未體現(xiàn)系統(tǒng)和綜合治理的理念。加強了洱海管理局的地位和作用,并將其下放至XX縣區(qū)管理,強化了洱海流域的各級政府的職責。1988年的條例確定洱海最高水位和最低運行水位,初步遏制了水位繼續(xù)下降的趨勢。然而,這種低水位調(diào)度運行方式使洱海的發(fā)電、灌溉等功能得到了充分發(fā)揮的同時,削弱了洱海的生態(tài)環(huán)保功能。 有關(guān)部門和專家達成共識,認為長期以來低水位運行和大量污染物排放進行入洱海是造成洱海水質(zhì)惡化的主要原因。水位調(diào)控政策的實施對洱海保護起到了極為關(guān)鍵的作用。1988年的劃定了洱海管理范圍和水源保護區(qū)。2004年修訂洱海管理條例時堅持了這一正確做法。歷年來,洱海1974米范圍內(nèi)的灘地被侵占面積為12334198畝,%。到2002年9月,共實現(xiàn)“退塘還湖”444415畝,“退耕還林”7274152畝,“退房還濕地”61618畝,還實現(xiàn)植樹造林5000畝,種植柳樹48萬株。 “三退三還”政策和水位調(diào)控政策是相輔相成的。實施“三退三還”可以將被水淹沒的魚塘、房屋和樹林實施補償,實現(xiàn)水位提高的目標。 (三)“雙取消”和“兩禁止”政策 大理州各級政府于1996年底開始實施“雙取消”政策,即取消洱海湖區(qū)所有的機動捕魚船和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,并禁止隨意打撈水草。較好地防止了水面養(yǎng)殖污染和機動船污染的危害。2006年9月實施“禁白”政策,在整個XX縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用一次性發(fā)泡塑料餐具和有毒有害不易降解塑料制品工作,經(jīng)過一年多的努力,對防止洱海流域的“白色污染”取得了一定成效。開始實施包括城市污水處理及環(huán)湖截污治理工程、洱海湖濱帶生態(tài)恢復(fù)建設(shè)、主要入湖河道環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染治 理、流域水土保持、洱海流域環(huán)境管理工程等六大工程。 (四)洱海水環(huán)境政策存在的問題 1政策執(zhí)行和實施的資金缺乏,許多措施無法貫
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