【正文】 ，防范于未然，才是安全的初衷。我縣水利系統(tǒng)要深入貫徹落實上級黨委政府的決策部署，深刻認(rèn)識當(dāng)前水利安全生產(chǎn)形勢，扎實做好水利安全生產(chǎn)工作，確保水利安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持良好的態(tài)勢。 一、要強化安全生產(chǎn)紅線意識 紅線就是安全生產(chǎn)的底線，是我們賴以發(fā)展的生命線。這必須作為一條不可逾越的紅線”“天地之間莫貴于人”。安全事故的發(fā)生，大多數(shù)是人的思想不重視，管理不嚴(yán)、操作不當(dāng)、違反規(guī)程引發(fā)的，人的因素占主導(dǎo)地位。作為單位安全工作主要責(zé)任人，首先，要通過多種途徑加強自身的安全知識學(xué)習(xí)，從而帶動全體干部職工的學(xué)習(xí)、重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。另外，舉行各類形式多樣的安全講座、安全演講、安全知識競賽、安全征文、安全救援演練等特色活動。 二、要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度 一是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。堅持綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，各業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，密切配合，共同形成監(jiān)管合力。安全監(jiān)管工作要實現(xiàn)對全縣所有在建和運行的水利工程全覆蓋，采取“四不兩直”方式進行巡查、抽查、檢查。三是切實加強監(jiān)督執(zhí)法。四是加大隱患排查治理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦制度，實行“一單四制”，確保安全隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。做好全國、省、市、縣“兩會”以及春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)日期間的隱患排查、安全保衛(wèi)和值班巡查工作，確保生產(chǎn)安全。六是認(rèn)真開展宣傳教育。七是加快推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 三、構(gòu)建完善水利行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制 安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是完善隱患排查治理制度。三是完善安全生產(chǎn)考核制度。四是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。五是健全安全信息上報制度。嚴(yán)格落實水利生產(chǎn)安全事故月報和快報制度，做好水利安全生產(chǎn)隱患排查治理信息月報、季報通報工作。強化對水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，加強對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查和考核管理，逐步組織開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。全縣水利系統(tǒng)工作人員要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全意識，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作措施，加大安全生產(chǎn)隱患整改力度，扎實開展安全生產(chǎn)專項行動，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制水利安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我縣水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。安全的重要性，無論什么時候強調(diào)或強調(diào)到什么程度都不為過。然而，不少單位和領(lǐng)導(dǎo)對于“重于泰山”的大事，卻往往呈現(xiàn)出“說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”的現(xiàn)象，但就是沒有將其放在“心”中，沒有真正抓落實。麻痹+麻木=事故 也許，一個人的麻痹可以僥幸不引發(fā)事故，但層層的麻痹串起的鏈條就會讓事故不可避免。思想上的隱患是最大的隱患，一旦出現(xiàn)懶惰和松懈，安全事故遲早會發(fā)生。安全生產(chǎn)不要輕信他人，不要指望代勞，要做到“我親眼看了，我親手做了，我親自問了”。為什么不能真正吸取教訓(xùn)。為什么對寶貴的生命如此漠視。由于管理者的麻痹，現(xiàn)場“三違”不斷、隱患成堆，有大量的問題和隱患每天都在重復(fù)發(fā)生。 重法嚴(yán)懲+事前防范=安全 要克服麻痹心理使事故不再發(fā)生，必須重法嚴(yán)懲遏制事故頻發(fā)，使人們面對嚴(yán)懲，抖擻起安全之精神，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，安全生產(chǎn)。建立嚴(yán)厲的問責(zé)、追責(zé)制度，將責(zé)任人的利益與事故責(zé)任切實捆綁在一起，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人堅決從嚴(yán)從重處罰，使企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任人從心低里對安全法規(guī)敬畏，生產(chǎn)中不敢越安全法規(guī)半步，始終保持一顆清醒安全生產(chǎn)的心，盡職盡責(zé)，精心操控，保證生產(chǎn)安全。將企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)在安全制度法規(guī)的籠子內(nèi)，并實施嚴(yán)格的考核制度，對違法者嚴(yán)懲，使人們不敢跨出籠子半步，員工始終保持一顆清醒安全生產(chǎn)的心，盡職盡責(zé)，時時步步用安全法律和制度管事、辦事、生產(chǎn)，生產(chǎn)就會安全。用重法嚴(yán)懲事故的責(zé)任人，雖能擊醒人們“麻痹的安全心靈”，使人們進行反思，采取措施予以防范。惟有人們時刻有著一顆對安全生產(chǎn)憂患的心，方能由出事后的被動反思，轉(zhuǎn)化為事前安全防范的積極主動的正思，思考出好的超前防范措施，并實施到位，才能杜絕因“麻痹的安全心靈”所導(dǎo)致的事故，保證生產(chǎn)的安全運行。對于管理者來說，對安全的麻痹就是自我的毀滅。 “你是家中梁，工作要思量，梁折家遭殃，生活無保障。你是父母心，牽掛重千斤，兒走他鄉(xiāng)路，老人淚濕巾?！边@蘸著無數(shù)礦工鮮血寫就的歌，你聽到了嗎，我的礦工兄弟。為此，安全生產(chǎn)工作，任何時候都不能有“差不多”的思想。安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項惠及職工生命的工程，努力推進安全文化示范項目創(chuàng)建，完善評價體系，發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用。安全建設(shè)的核心是人的安全素質(zhì)，而這不是一朝一夕，需要長期教育和不繼加強安