城鄉(xiāng)一體化金融現(xiàn)狀及金融機(jī)制的創(chuàng)新-在線瀏覽
2024-09-28 22:59本頁面
【正文】 一是缺乏詳盡的當(dāng)?shù)卣{(diào)查。 二是研究特例不具有代表性，可推廣性不高，且事實(shí)上，目前各地農(nóng)村的建設(shè)方向存在差異，也不可能僅以一種方式解決金融缺失問題，如《社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的開發(fā)性金融支持研究》一文中曾以蘇州工業(yè)園區(qū)為例，可事實(shí)上蘇州園區(qū)屬于完全城鎮(zhèn)化，行政上取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立街道，這一方向不具備廣泛推廣的可能性。但金融機(jī)構(gòu)貸款支持較少且發(fā)展緩慢，民營私人資本有限，直接投資、外商投資不足，不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展的要求。 （二）涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)及中小企業(yè)融資難 在蘇州農(nóng)村地區(qū)，涉農(nóng)企業(yè)和中小企業(yè)占主體地位。而這些企業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)，自身資金實(shí)例欠缺，迫切需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，但其抵押擔(dān)保能力差、資信等級低等原因?qū)е缕淙谫Y難度加大。 （三）農(nóng)村金融中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺位，金融工具供給單一 隨著城鄉(xiāng)一體化的推動發(fā)展，農(nóng)村對金融中介機(jī)構(gòu)需求增大，但目前我國農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)金融信托機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信貸保險公司、農(nóng)業(yè)金融租賃公司以及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等金融中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺位，極大的阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信用卡交易在農(nóng)村并不普遍，通常以現(xiàn)金方式進(jìn)行交易，而票據(jù)業(yè)務(wù)在農(nóng)村也難以開展，投資理財、網(wǎng)上銀行等服務(wù)在農(nóng)村并不具備，證券市場在農(nóng)村也是發(fā)展緩慢。 四、對策及建議 （一）創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新 一方面增加現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量及功能，大力扶持地方農(nóng)村商業(yè)銀行，增加金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，延伸金融供給，聯(lián)接城鄉(xiāng)金融業(yè)務(wù)，降低城鄉(xiāng)居民辦理金融業(yè)務(wù)所消耗的時間、財力，發(fā)揮它們吸納資金的功能，引導(dǎo)它們將吸引的城市資金、工商業(yè)沉淀資金向農(nóng)村流動，改善農(nóng)村資金外流的趨勢，改善金融共生環(huán)境，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)一體化事業(yè)同步有序發(fā)展。 （二）拓寬各類融資渠道，允許民間資本進(jìn)入 擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行和貸款公司的試點(diǎn)，重點(diǎn)引導(dǎo)民間資金、海外資金開設(shè)村鎮(zhèn)銀行和貸款公司，使其存貸款業(yè)務(wù)以城鎮(zhèn)為中心、向周邊鄉(xiāng)村輻射，確保村鎮(zhèn)銀行貸款業(yè)務(wù)重點(diǎn)傾斜于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。除此之外，還可通過政策優(yōu)惠等措施吸引私人創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資本對“三農(nóng)”的支持。在農(nóng)村土地承包關(guān)系方面，《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地
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