城鄉(xiāng)社會救助體系意見-在線瀏覽
2024-09-28 22:57本頁面
【正文】 二）目標(biāo)任務(wù)。 （三）基本原則。各級人民政府要充分發(fā)揮社會救助的主體作用，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保必要的資金投入，扎實推進各項社會救助制度建設(shè)；要調(diào)動各方面的積極性，共同參與社會救助事業(yè)。社會救助標(biāo)準(zhǔn)既要城鄉(xiāng)有別又要相互照應(yīng)，社會救助資源既要城鄉(xiāng)共享又要逐步向農(nóng)村傾斜，社會救助方式既要考慮城鄉(xiāng)共性又要突出各自特點。城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)必須從實際出發(fā)，與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，既要盡力而為，又要量力而行，把工作重點放在建立健全制度、完善救助機制上。要從建立最基本的單項救助制度做起，首先解決城鄉(xiāng)特困群眾最急迫的問題，優(yōu)先救助最需要救助的群體。要整合各級和各部門的救助資源，形成綜合配套的救助合力；廣泛動員社會各界的資源，形成社會互助的合力，不斷提高社會救助的整體水平。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步建立和完善各項社會救助制度與政策法規(guī)，規(guī)范社會救助的各項工作制度，使社會救助工作逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。 （一）以“鞏固應(yīng)保盡保、推進分類施保、強化規(guī)范管理、抓好政策街接”為目標(biāo)，進一步做好城市低保工作。要完善城市家庭收入核算辦法和城市家庭支出調(diào)查方法，確保符合條件的城市低收入家庭應(yīng)保盡保。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)城市困難群眾的不同情況給予不同等級的城市低保補助，提高城市低保資金的使用效果。從制度上進一步明確吝部門的城市低保工作職責(zé)和城市低保的對象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、申請審批程序、保障資金渠道等。四是進一步做好城市低保與失業(yè)保險等各種社會保障政策的銜接。 （二）以“推進制度創(chuàng)新、實現(xiàn)應(yīng)保盡保、實施按標(biāo)施?！睘槟繕?biāo)，進一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民實際生活水平狀況，合理確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。要按照五保供養(yǎng)對象人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入地方財政預(yù)算、專賬管理、專款專用。要嚴格按照供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)使用供養(yǎng)經(jīng)費，切實做到“按標(biāo)施?！?，解決好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的衣、食、住、醫(yī)、葬等基本問題。 （三）以“預(yù)案有效、備災(zāi)充足、反應(yīng)快速、救濟到位”為目標(biāo)，進一步健全災(zāi)害應(yīng)急救濟制度。健全備災(zāi)儲備制度，抓好救災(zāi)預(yù)算和資金的落實，充實帳篷、衣被等救災(zāi)物資儲備，確保災(zāi)害應(yīng)急救濟所需的財力物力。進一步探索災(zāi)情、荒情的科學(xué)評估方法，強化災(zāi)害管理部門的信息溝通協(xié)調(diào)，健全部門間應(yīng)對災(zāi)害的聯(lián)動工作機制。要按照《城市生活無著的乞討人員救助管理辦法》（國務(wù)院令第381號）以及國家有關(guān)部門和自治區(qū)的規(guī)定，明確職責(zé)，落實經(jīng)費，完善政府主導(dǎo)、民政部門負責(zé)、相關(guān)部門配合、區(qū)域密切合作、救助管理機構(gòu)具體落實的工作機制。要依法開展救助工作，認真界定救助對象，規(guī)范救助程序，及時提供救助，加強分類管理，文明周到服務(wù)，妥善遣返安置。要提高財政保障水平，拓寬社會募捐渠道，建立穩(wěn)定可靠的農(nóng)村醫(yī)療救助資金籌措機制，確保農(nóng)村醫(yī)療救助資金的穩(wěn)定增長。要做好農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作的地區(qū)，對符合條件的五保供養(yǎng)對象、貧困戶家庭成員和其他貧困農(nóng)民，由政府資助參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，使其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待
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