城鄉(xiāng)社會救助體系意見-在線瀏覽
2024-09-28 22:57本頁面
【正文】 二）目標任務。 （三）基本原則。各級人民政府要充分發(fā)揮社會救助的主體作用，加強領導、落實責任，確保必要的資金投入，扎實推進各項社會救助制度建設；要調(diào)動各方面的積極性，共同參與社會救助事業(yè)。社會救助標準既要城鄉(xiāng)有別又要相互照應，社會救助資源既要城鄉(xiāng)共享又要逐步向農(nóng)村傾斜，社會救助方式既要考慮城鄉(xiāng)共性又要突出各自特點。城鄉(xiāng)社會救助體系建設必須從實際出發(fā)，與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，既要盡力而為，又要量力而行，把工作重點放在建立健全制度、完善救助機制上。要從建立最基本的單項救助制度做起，首先解決城鄉(xiāng)特困群眾最急迫的問題，優(yōu)先救助最需要救助的群體。要整合各級和各部門的救助資源，形成綜合配套的救助合力；廣泛動員社會各界的資源，形成社會互助的合力，不斷提高社會救助的整體水平。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步建立和完善各項社會救助制度與政策法規(guī)，規(guī)范社會救助的各項工作制度，使社會救助工作逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。 （一）以“鞏固應保盡保、推進分類施保、強化規(guī)范管理、抓好政策街接”為目標，進一步做好城市低保工作。要完善城市家庭收入核算辦法和城市家庭支出調(diào)查方法，確保符合條件的城市低收入家庭應保盡保。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐步提高城市低保標準。要根據(jù)城市困難群眾的不同情況給予不同等級的城市低保補助，提高城市低保資金的使用效果。從制度上進一步明確吝部門的城市低保工作職責和城市低保的對象范圍、保障標準、申請審批程序、保障資金渠道等。四是進一步做好城市低保與失業(yè)保險等各種社會保障政策的銜接。 （二）以“推進制度創(chuàng)新、實現(xiàn)應保盡保、實施按標施?！睘槟繕?，進一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。要根據(jù)當前農(nóng)民實際生活水平狀況，合理確定五保供養(yǎng)標準。要按照五保供養(yǎng)對象人數(shù)和標準，將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入地方財政預算、專賬管理、?？顚Ｓ谩Ｒ獓栏癜凑展B(yǎng)標準使用供養(yǎng)經(jīng)費，切實做到“按標施保”，解決好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的衣、食、住、醫(yī)、葬等基本問題。 （三）以“預案有效、備災充足、反應快速、救濟到位”為目標，進一步健全災害應急救濟制度。健全備災儲備制度，抓好救災預算和資金的落實，充實帳篷、衣被等救災物資儲備，確保災害應急救濟所需的財力物力。進一步探索災情、荒情的科學評估方法，強化災害管理部門的信息溝通協(xié)調(diào)，健全部門間應對災害的聯(lián)動工作機制。要按照《城市生活無著的乞討人員救助管理辦法》（國務院令第381號）以及國家有關部門和自治區(qū)的規(guī)定，明確職責，落實經(jīng)費，完善政府主導、民政部門負責、相關部門配合、區(qū)域密切合作、救助管理機構(gòu)具體落實的工作機制。要依法開展救助工作，認真界定救助對象，規(guī)范救助程序，及時提供救助，加強分類管理，文明周到服務，妥善遣返安置。要提高財政保障水平，拓寬社會募捐渠道，建立穩(wěn)定可靠的農(nóng)村醫(yī)療救助資金籌措機制，確保農(nóng)村醫(yī)療救助資金的穩(wěn)定增長。要做好農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作的地區(qū)，對符合條件的五保供養(yǎng)對象、貧困戶家庭成員和其他貧困農(nóng)民，由政府資助參加當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，使其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待
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