公共管理導(dǎo)論要點(diǎn)總結(jié)(最終完整版)-在線瀏覽
2024-09-28 19:08本頁面
【正文】 （1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)展導(dǎo)致第三部門在資金獲取方面面臨更大的困境。（3）由于缺乏自由結(jié)社的傳統(tǒng)，發(fā)展中國家的公民結(jié)社的意識(shí)不強(qiáng)，第三部門的發(fā)展缺乏公民文化的支持。（5）發(fā)展中國家普遍法制化水平低，公民的基本權(quán)利不能得到充分的保障，政府的權(quán)力不能得到有效地約束，第三部門發(fā)展和功能發(fā)揮得不到法律的支持、規(guī)引。 。 公共管理可以定義為。 公共管理本質(zhì)。 簡述公共政策價(jià)值實(shí)現(xiàn)的影響因素。 任何公共決策都是在一定組織與制度的框架中產(chǎn)生。 公民參與 公民參與是公眾向政府和決策過程提供意見和施加影響力的活動(dòng)和行為[42]。 政策環(huán)境 現(xiàn)代社會(huì)的開放體系下，政策環(huán)境對(duì)公共決策和政策執(zhí)行具有重大影響，對(duì)公共政策的制定及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)有重要的制約作用。 善治具有以下幾個(gè)方面的基本內(nèi)涵。 基本要素。2）透明性（transparency）。4）法治性（ruleoflaw）。6）有效性（effectiveness）。 （1）第三部門失靈的主要原因是資金的匱乏，幾乎所有國家的第三部門都存在不同程度的資金短缺，而第三世界國家更是如此。 （3）第三部門失靈的原因還在于第三部門往往服務(wù)于專門性的社會(huì)群體。 三、論述題 1結(jié)合現(xiàn)實(shí)論述善治的基本內(nèi)涵和構(gòu)成要素。其一，改革由政府壟斷一切公共事務(wù)的傳統(tǒng)行政模式，建立政府與社會(huì)之間的合作型管理模式；其次，改革政府傳統(tǒng)自上而下的權(quán)力運(yùn)作方式，建立政府與社會(huì)之間雙向互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)型運(yùn)作模式；其三，改革政府傳統(tǒng)行政中忽視社會(huì)權(quán)利，依靠法規(guī)推動(dòng)政府行政的模式，建立以社會(huì)共識(shí)和認(rèn)同為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社會(huì)能動(dòng)性和自主性的治理模式。[30] 1）合法性（legitimacy）。只有那些被一定范圍內(nèi)的人們內(nèi)心所體認(rèn)的權(quán)威和秩序，才具有政治學(xué)中所說的合法性。它指的是政治信息的公開性。它指的是人們應(yīng)當(dāng)對(duì)其自己的行為負(fù)責(zé)。法治的基本意義是，法律是公共政治管理的最高準(zhǔn)則，任何政府官員和公民都必須依法行事，在法律面前人人平等。這一點(diǎn)與上述責(zé)任性密切相關(guān)，從某種意義上說是責(zé)任性的延伸。在必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)定期地、主動(dòng)地向公民征詢意見、解釋政策和回答問題。這主要指管理的效率。善治概念與無效的或低效的管理活動(dòng)格格不入。 優(yōu)勢： 貼近民眾的優(yōu)勢。 行動(dòng)靈活的優(yōu)勢。 第三部門敢于創(chuàng)新。 專業(yè)性優(yōu)勢。 廣泛性優(yōu)勢。 功能。 （2）第三部門提供廣泛的
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