公共安全事故發(fā)生原因和特點(diǎn)總結(jié)-在線瀏覽
2024-09-28 19:07本頁面
【正文】 討 不管是自然災(zāi)害誘發(fā)的還是人為原因誘發(fā)的公共安全事故，每一次事故的發(fā)生都有其背后的原因。 加強(qiáng)公共安全教育，提高公眾公共安全事故防范意識(shí)。在這樣的變革過程中，利益和權(quán)力將在不同的主體之間進(jìn)行重新分配、轉(zhuǎn)移，形成諸多不穩(wěn)定因素，在這種權(quán)力和利益之爭的過程中，忽視公共安全、唯利是圖、權(quán)錢交易的現(xiàn)象仍然存在，因而各行各業(yè)都有可能發(fā)生公共安全問題。據(jù)了解，%，城市發(fā)展進(jìn)入快速增長期，但我國城市遭受災(zāi)害威脅的形勢十分嚴(yán)峻。全國70%以上的大城市、半數(shù)以上人口和76%以上的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分布在氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害和地震災(zāi)害都十分嚴(yán)重的沿海及東部平原丘陵地帶。 加強(qiáng)公共安教育，一是要提高對安全教育重要性的認(rèn)識(shí)。 二是要組建專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對城市安全文化建設(shè)的研究，為政府在安全教育方面的決策提供科學(xué)依據(jù)，提高安全文化建設(shè)和安全工作的有效性。 四是要制定激勵(lì)政策，吸引高素質(zhì)人才加入到安全文化建設(shè)隊(duì)伍中來，構(gòu)建一支高素質(zhì)的安全文化建設(shè)人才隊(duì)伍。六是要按照先進(jìn)文化的要求建設(shè)安全文化，安全文化是“人本”文化，是注重人的生命和價(jià)值的文化。 加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，將安全責(zé)任分配細(xì)化、安全責(zé)任主體具體化。嚴(yán)格意義上的公共安全問題，大致可以劃分為生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問題和非生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問題?！边@里說的就是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要對各類公共安全事故易發(fā)和高發(fā)行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。面對食品、醫(yī)藥等安全事故高發(fā)的生產(chǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)自律是根本。保障人民群眾飲食用藥安全，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。 完善公共安全法制保障，力推“安全法治”。迄今為止，還沒有在全國人大及其常委會(huì)所制定的法律層面出臺(tái)一部《公共安全法》，或者是保障公共安全得以實(shí)現(xiàn)的《緊急狀態(tài)法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》。 在處理社會(huì)安全事件方面，也缺少處理大規(guī)模群體性事件方面的法律法規(guī)。如根據(jù)現(xiàn)行《防洪法》、《防震減災(zāi)法》等法律，在發(fā)生洪水、地震等自然災(zāi)害危及公共安全時(shí)，分別由不同的機(jī)構(gòu)來應(yīng)對處理，形成了公共安全建設(shè)組織保障體制錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。這些法制方面的不足都有待完善。目前，我國《刑法》分則第二章從第一百一十四條到第一百三十九條專章規(guī)定了危害公共安全罪，但這些條款在日常的執(zhí)法活動(dòng)中還有待司法解釋的具體化，以使其更具可操作性。 加快完善適合我國國情的公共安全系統(tǒng)。公共安全系統(tǒng)完全包括應(yīng)急系統(tǒng)的內(nèi)容，但卻是個(gè)更綜合、涉及面更廣泛的體系。 建立公共安全系統(tǒng)需要將各種單一的、孤立的應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)納入進(jìn)來。結(jié)合應(yīng)急體系理論研究的成果以及國際上特別是發(fā)達(dá)國家應(yīng)急體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，我國建立和完善保障公共安全體系，應(yīng)在建立和完善應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急資源體系、應(yīng)急預(yù)案體系和緊急狀態(tài)的法律體系上下功夫。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也將對機(jī)會(huì)成本和沉淀成本的研究置于事前而非事后，我們相信，只要全社會(huì)都充滿憂患意識(shí)、責(zé)任心，當(dāng)前嚴(yán)峻的公共安全形勢一定會(huì)大大改善。二是機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)性能差，施工人員在操作當(dāng)中不規(guī)范；三是安全防護(hù)措施不到位。 提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。做到“管生產(chǎn)必須管安全的原則。當(dāng)三者與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。其責(zé)任是：執(zhí)行法規(guī)，政策，措施，計(jì)劃，完善制度，解決難題，主持調(diào)查，提出改進(jìn)措施。使任何人，任何部門都負(fù)有安全生產(chǎn)的責(zé)任，增強(qiáng)各級管理，施工人員的責(zé)任心，如對機(jī)械組人員要求必須做到施工前檢查機(jī)械各項(xiàng)性能，施工中嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，施工后做好保養(yǎng)，維修工作，確保機(jī)器無故障，無超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等等，消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無處不在，因此 在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術(shù)和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生。實(shí)行每個(gè)分項(xiàng)工程均配備安全員。企業(yè)必須定期，定時(shí)，分批培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，提高管理安全的素質(zhì)，做到對生產(chǎn)能管，會(huì)管，管得好。對參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工作和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗工作。施工安全事故涉及范圍廣，原因多，突發(fā)性強(qiáng)，必須提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度。它是泛指根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自然科學(xué)原理而發(fā)展成的各種工藝操作方法與技能。一種技術(shù)必然是在一個(gè)或幾個(gè)明確的或默示的條件規(guī)定下的特定環(huán)境內(nèi)有效的方法。技術(shù)的條件性要求我們在應(yīng)用技 術(shù)時(shí)認(rèn)真考察我們的目標(biāo)環(huán)境是否適合這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用。源于實(shí)踐活動(dòng)又高于實(shí)踐活動(dòng)。技術(shù)抽象性要求我們在應(yīng)用技術(shù)時(shí)必須有意識(shí)的把技術(shù)和實(shí)際聯(lián)系起來，并注意到任何總結(jié)出來的技術(shù)都不是一成不變的，有待
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