【正文】 件，其中，黨的建設方面8件、經(jīng)濟建設方面10件、文化建設方面2件、社會建設方面5件。二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委貫徹落實“一規(guī)則三制度”情況的檢查指導，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依法按章理事，推進民主管理，不斷提高決策的科學化、民主化水平。目前，全縣456個村、9個社區(qū)已全面推行“六議兩公開”工作機制。一是采取由“4個窗口”（即設黨務服務窗口、社會事務窗口、合作醫(yī)療服務窗口、綜合服務窗口）和1個派出所完成基層站所的事項辦理。投入資金150余萬元，購買計算機54臺、打印機27臺。二是全面推行“一箱三卡”工作機制。今年以來，全縣共發(fā)放“三卡”20余萬張，收到群眾來信214封，解決群眾反映問題328個。通過領導帶動、行政推動、載體促動，形成了強大的創(chuàng)建聲勢和濃厚的創(chuàng)建氛圍，取得了較好的階段性建設成果。 根據(jù)中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》精神，市委制訂下發(fā)了實施意見，進一步明確推進學習型黨組織建設的目標任務、基本原則、主要內容和步驟方法。并召開了動員大會，全面動員、整體部署、明確任務、提出要求，為我市推進學習型黨組織建設提供有力的組織保障。以來，省委中心組共組織集中學習12次，其中“清華大學—滿洲里名家論壇”報告會5次，專題學習會5次，市委中心組擴大讀書會2次。市委專門召開中心組專題學習會議，深入學習五中全會公報、中央“十二五”規(guī)劃建議、xx所作的說明和自治區(qū)“十二五”規(guī)劃建議。并且多次召開專題會議，研究將中央和自治區(qū)的精神貫徹到制定滿洲里十二五規(guī)劃之中的具體措施。堅定了全市人民“十二五”時期在新一輪西部大開發(fā)中先行先試，為新一輪西部大開發(fā)和富民興邊戰(zhàn)略起到示范帶動作用的信心和決心。由于市委主要領導帶頭學習，帶動了各級領導干部率先學習的良好風氣。各級黨組織、有關單位和部門積極聯(lián)動，相應成立了推進學習型黨組織建設的協(xié)調機構，形成了全市黨員共同參與、共同推進、共同學習的良好風氣；形成了特點鮮明、分工明確、責任清晰的良好局面。各部門各單位結合自身職能和特點，采取舉辦集中講座、開列自學書目、組織調研、撰寫心得體會等形式，打造互動、共享、開放的學習平臺著力提高黨員思想認識、增強工作能力、完善知識結構、提升精神境界。如學習日、讀書日、宣講日等等，為推進學習型黨組織建設搭建了實效平臺。扎實推進學習型黨組織建設。 四月初，按照自治區(qū)百團千人萬場宣講活動的要求，結合滿洲里每年兩次的集中宣講月活動，市委宣傳部召開專門會議，對全市的理論政策宣講工作進行部署。 從4月至10月，邀請清華大學經(jīng)濟管理學院經(jīng)濟系副主任劉玲玲等8位專家學者來滿洲里大講堂分別就《當前宏觀經(jīng)濟形勢和應對策略》、《推進依法行政、建設法治政府》等內容作專題報告。 為推動滿洲里重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，市委要求要結合滿洲里開發(fā)開放試驗區(qū)建設的實際，廣泛深入開展五中全會的學習宣傳活動。為此，市委宣傳部組織人員編輯了《滿洲里建設國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)學習讀本》，將中央“十二五”規(guī)劃建議、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北戰(zhàn)略、自治區(qū)關于東部盟市發(fā)展以及中俄合作等與滿洲里建設重點開發(fā)開放試驗區(qū)相關的內容匯集一書，作為全市學習宣傳xx屆五中全會精神和滿洲里建設國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)的輔導參考教材。為廣大黨員干部群眾積極支持和參與重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設營造了良好的輿論氛圍。比如，扎區(qū)的宣講日活動，就是在集中的時間，在區(qū)級講堂和各街道辦事處基層講堂同時就五中全會精神、重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設和文明城市建設等內容開展了宣講活動，產(chǎn)生了轟動效應。 各級黨組織、各部門各單位在學習型黨組織建設活動中注重從建立和完善機制入手，著力探索“學習人員全覆蓋、學習時間經(jīng)?；?、學習制度長遠化”的學習型黨組織建設工作新機制，不斷推進學習型黨組織建設。即建立各級領導干部以身作則帶頭學習，各類群體全員參與學習的機制。離退休人員、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨員、下崗失業(yè)人員和流動人口黨員根據(jù)實際參與學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員，確保學習型黨組織建設整體推進。 學習時間經(jīng)?；?。首先是加強組織領導，各級建設學習型黨組織工作領導小組是我市推進學習型黨組織建設強有力的組織保障，加強了對各黨組織學習的領導、指導和協(xié)調。充分發(fā)揮黨校、行政學校等學習主陣地的作用，利用各類“講壇”、“論壇”、“講堂”和學習會、讀書會、交流會等平臺，以及報紙、廣播電視、網(wǎng)絡、手機等載體，開展有特色的理論政策學習、專業(yè)技術學習、業(yè)務培訓和技能競賽以及調研活動。認真總結各級黨組織、各部門、各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，用典型說話、用典型引路，努力形成正確輿論導向。即不斷健全完善各項學習制度，形成長效機制，確保學習制度長期管用。 通過開展學習型黨組織建設活動，全市廣大黨員和干部職工進一步提高了思想認識，增強了責任心、事業(yè)心、進取心，提高了廣大黨員干部的思想文化素質，為滿洲里國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設提供了精神動力和智力支持。以服務群眾為宗旨，發(fā)動黨員干部、群眾積極開展建設環(huán)境優(yōu)美、居民滿意的社區(qū)活動，不斷提升了社區(qū)城市面貌和居民對“建設和諧社區(qū)”的認識，以創(chuàng)建三星級學習型組織建設為目標。建設學習型黨組織推進之初，我社區(qū)在黨員干部深入討論、形成共識的基礎上，把“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”確立為共同愿景，各黨支部、黨員干部立足崗位需要，明確各自的愿景：各黨支部確立“增強引領發(fā)展能力、改革創(chuàng)新能力、凝心聚力能力、促進和諧能力”愿景；黨員干部確立“提升政治素養(yǎng)、業(yè)務技能、服務水平、先鋒形象”愿景；全社區(qū)黨員干部、無職黨員根據(jù)自己的愿景在學習型組織建設中，增強綜合素質，實現(xiàn)自我超越。我社區(qū)積極創(chuàng)新學習教育方式，大力加強干部業(yè)務培訓，營造濃厚的學習氛圍，促進了干部素質的提高。通過黨委、支部書記輪流講，委員、支