黨委常委分工負(fù)責(zé)制調(diào)查思考-在線瀏覽
2024-09-28 17:50本頁(yè)面
【正文】 心理，不敢大膽決策。傳統(tǒng)觀念中行業(yè)和部門(mén)會(huì)議副書(shū)記不參加就顯得黨委不重視，還認(rèn)為常委是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，有事就找書(shū)記，等等。一種是擔(dān)心實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，如果沒(méi)有完善的與之相配套的常委會(huì)決策議事制度和機(jī)制，有可能會(huì)出現(xiàn)黨委書(shū)記更加集權(quán)；另一種是擔(dān)心書(shū)記辦公會(huì)議取消后，沒(méi)有了常委會(huì)之前的議事層次，也就沒(méi)有了原書(shū)記辦公會(huì)所發(fā)揮出的醞釀、協(xié)調(diào)和化解矛盾、統(tǒng)一思想的作用，有可能會(huì)使提交到常委會(huì)討論的事項(xiàng)意見(jiàn)分散，難以形成決策。 。 上述困惑的存在，我們認(rèn)為主要是對(duì)常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制的認(rèn)識(shí)和理解還不到位。 通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)落實(shí)好常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手。應(yīng)組織市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》中提出的“要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)整體合力”；“減少地方黨委副書(shū)記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用”等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)這一新體制的基本要義和科學(xué)內(nèi)涵，正確把握其基本要求，以便準(zhǔn)確貫徹落實(shí)這一制度。 第二，積極進(jìn)行實(shí)踐探索。而應(yīng)該從完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序入手來(lái)研究。主要應(yīng)健全和完善三項(xiàng)機(jī)制：一是決策保障機(jī)制，內(nèi)容包括科學(xué)確定決策內(nèi)容（比如重大事項(xiàng)的界定）、常委會(huì)決策程序、民主決策制度等；二是決策落實(shí)機(jī)制，內(nèi)容包括決策由誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)來(lái)督辦等；三是協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，內(nèi)容包括如何溝通、誰(shuí)來(lái)協(xié)調(diào)等。 第三，科學(xué)調(diào)整“三會(huì)”職責(zé)。對(duì)常委會(huì)進(jìn)一步增加議事和執(zhí)行職責(zé)，即負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)常委之間互相配合、互通情況，負(fù)責(zé)提出需要提請(qǐng)全委會(huì)進(jìn)行審議決策的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全委會(huì)作出的各項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)推薦、提名干部和決定干部任免，負(fù)責(zé)對(duì)需要由常委會(huì)討論決定的事項(xiàng)進(jìn)行決策。按照這一職責(zé)，需要對(duì)現(xiàn)行的全委會(huì)召開(kāi)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，即將原來(lái)每年召開(kāi)兩次改為每季
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