【正文】 作。七是為提高干部職工突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，4月14日順利開展了模擬辦公場所火災(zāi)應(yīng)急救援演練，并邀請烏魯木齊政安防火中心教官，對全體干部開展消防知識講座。通過各種演練工作的開展，取得了良好的效果。堅持依法行行政、嚴(yán)格監(jiān)管，確保執(zhí)法公正、公開、公平，做到有法必依，違法必糾，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法過程中的隨意性。二是進一步規(guī)范了《地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)違法行為裁量標(biāo)準(zhǔn)》。確保了工作正常有序，上情下達、部門聯(lián)絡(luò)通暢。按照《條例》要求，落實了群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了用人質(zhì)量。構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系干部、服務(wù)群眾的工作體系，使干部管理工作進一步制度化、規(guī)范化。一是成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了人才發(fā)展規(guī)劃，為引進人才工作奠定了良好基礎(chǔ)。三是充分依托河南援疆平臺，積極引進援疆干部。五是積極開展行業(yè)特殊工種培訓(xùn)工作。提高了煤炭監(jiān)管部門及行業(yè)的管理水平。共組織集中學(xué)習(xí)42次，人均撰寫學(xué)習(xí)心得體會8篇、學(xué)習(xí)筆記4萬多字，自學(xué)時間每周均超過8小時，開展了不同主題討論會3次，舉辦抽簽答題活動1次，聽取了講座3次，觀看專題影片11部。班子及成員對照檢查材料集中修改了15次以上，在專題民主生活會和組織生活會上共提出問題20條。認(rèn)真開展訪、惠、聚活動。開展宣傳教育和濟困幫扶獻愛心活動，使訪、惠、聚活動取得了一定成效（詳細(xì)情況見專題報告）。二是層層簽訂了《地區(qū)煤炭局20xx年黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實、同檢查。完善了議事規(guī)則和決策機制，召開了民主生活會和組織生活會。年初制定了學(xué)習(xí)計劃，做到了有計劃、有落實、有記載。組織觀看黨員教育電教片等十余部，黨員干部參課率達98%以上。開展了黨支部、黨員公開承諾踐諾、黨員亮身份、黨員示范崗活動，與社區(qū)企業(yè)結(jié)對共建，召開聯(lián)席會議和活動4次，整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生2次，聯(lián)系困難群眾50余人次，各類捐款達12萬余元，走訪慰問了老黨員，加強了與群眾的聯(lián)系和服務(wù)能力。通過以上工作的開展，黨建工作取得明顯成效，在地區(qū)黨建工作交流會作為先進典型進行了交流發(fā)言。按照穩(wěn)基礎(chǔ)、擴產(chǎn)能、抓項目的工作思路，明確了工作重點和任務(wù)。 煤炭產(chǎn)銷情況。%。%。%。其中，地方缺口370萬噸，兵團缺口20萬噸。20xx年，XX市確定的重點煤炭建設(shè)項目13個，合計規(guī)模8740萬噸/年，%。 落實規(guī)劃編制工作情況。三道嶺XX縣區(qū)已完成《XX縣區(qū)總規(guī)》修編工作，并通過中咨公司評審。配合相關(guān)部門編制完成了《XX市煤炭精深加工項目發(fā)展規(guī)劃》送審稿。針對當(dāng)前地區(qū)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營形勢，認(rèn)真研究本地及周邊煤炭市場情況，向行署提交了《關(guān)于地區(qū)煤炭工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的建議》。此外，全力協(xié)調(diào)推動了新疆煤炭交易所啟動工作。 XX縣區(qū)環(huán)境治理取得重大突破。露天煤礦積極采取抑塵措施，其中廣匯白石湖露天煤礦引進美國技術(shù)，采取抑塵措施后效果明顯，此項工作正在積極推進中。煤礦企業(yè)克服戈壁植物生存困難，采取換土、滴灌等方法，擴大綠化面積。 礦井水回收利用工作穩(wěn)步推進。 煤炭基地建設(shè)工作穩(wěn)步推進。二是配合相關(guān)部門編制完成了水、電、公路、鐵路、通訊等煤炭XX縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。五堡南煤田和淖毛湖XX縣區(qū)西部煤田勘探工作取得重大發(fā)現(xiàn)，其中：五堡南煤田探求1000米以淺資源量達220億噸，其中探明1000米以淺資源量115億噸、600米以淺資源量30億噸。四是部分新建項目已進入試生產(chǎn)，目前生產(chǎn)能力已達6500萬噸/年以上。 行業(yè)監(jiān)管職能履行情況。二是對新建、改擴建煤礦項目按程序進行可研、初設(shè)的評審。三是加大XX縣區(qū)的環(huán)境治理工作力度。四是確保了煤炭供需平衡。五是取締無證無照非法經(jīng)營行為。 （二）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé) 堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，強化安全責(zé)任，確保地區(qū)煤炭行業(yè)安全發(fā)展。 落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。二是制定印發(fā)了《XX市20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作安排》，明確工作思路、任務(wù)、方法和措施。 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)守規(guī)盡責(zé)意識 一是認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)《貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作意見的實施意見》，結(jié)合實際制定《關(guān)于進一步加強地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作實施方案》，并報行署印發(fā)執(zhí)行。三是開展安全生產(chǎn)月活動，共出動宣傳人員10人次，發(fā)放宣傳資料20xx余份，發(fā)放安全生產(chǎn)漫畫20余本。 繼續(xù)全面深入開展煤礦安全隱患排查治理工作。煤礦建立了并執(zhí)行班檢周查制度，加大隱患檢查和整改力度。 有序開展煤礦復(fù)產(chǎn)（復(fù)工）驗收。全年共驗收8個礦次，確保了煤礦安全生產(chǎn)整治達標(biāo)工作的順利完成。8月16日至19日，XX市煤管局檢查組，對XX市4家煤礦進行交叉執(zhí)法檢查。 配合國家煤礦安全檢查組，加大了煤礦安全執(zhí)法力度。對存在重大隱患的1處礦井下達了停產(chǎn)整頓處理決定、2處礦井分別給予60萬元和100萬元的行政處罰，并對主要負(fù)責(zé)人給予3萬元的行政處罰。一是修訂完善了《XX市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，今年6月份在巴里坤縣明鑫混合斜井，開展了一次煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。向行署提交了《關(guān)于聯(lián)合組建XX市礦山救護隊的請示》，制定了《XX市礦山救護隊聯(lián)合組建方案》。 六、加強廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力 一年來，局班子認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實增強黨的觀念和黨性修養(yǎng)，班子成員能夠做到常修為政之德，常思貪欲之害，常還律己之心，始終保持清正廉潔本色，能夠堂堂正正做人，清清白白從政。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，加強對黨員干部的理想信念、宗旨教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。認(rèn)真組織開展第16個黨風(fēng)廉政教育月活動，積極開展廉政教育專題講座、觀看廉政警示教育專題片、廉政知識競賽、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動。一年來，班子成員未發(fā)生利用職務(wù)之便為自己和他人謀取不當(dāng)利益的現(xiàn)象。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，科室各負(fù)其責(zé)，全體干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與煤炭行業(yè)監(jiān)管工作同部署，同檢查，同考核。把行業(yè)管理和反腐倡廉工作的同步推進。三是積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督工作。四是認(rèn)真落實《哈密地貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃實施意見》，制定了《地區(qū)煤炭局落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃實施方案》，深化懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)，強化責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究。配合地區(qū)檢察分院認(rèn)真做好XX市煤炭行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，并召開