【正文】 新一屆黨支部制定支部屆內(nèi)工作目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 四、切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，完滿完成換屆選舉工作。所以村支部把換屆選舉工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌考慮，合理安排，超前做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。各村黨支部要高度重視，認(rèn)真搞好換屆選舉工作，通過會(huì)議、村務(wù)公開欄、標(biāo)語等形式宣傳村黨支部換屆選舉的重要意義，宣傳換屆選舉的法律和政策規(guī)定，宣傳兩推一選的新方法。對(duì)干擾、妨害、破壞換屆選舉，造成后果的，要給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。通過賄選、舞弊等非法手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。確保本次村黨支部換屆選舉順利進(jìn)行。我希望通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作，確保本次村黨支部換屆選舉順利進(jìn)行，圓滿完成本次進(jìn)行換屆工作。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省市區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把村兩委換屆選舉工作擺上重要位置。x月29日、x月16日和x月18日，省委、市委、區(qū)委相繼召開村和城市社區(qū)兩委換屆選舉工作會(huì)議，省委、組織部長(zhǎng)高曉兵，市委書記xx，區(qū)委書記xx分別出席會(huì)議，對(duì)村和社區(qū)兩委換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署，提出嚴(yán)格要求。第一次換屆選舉的文件經(jīng)過省委會(huì)研究。要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，對(duì)在換屆工作中弄虛作假，以及信訪量大的，要進(jìn)行嚴(yán)格的約談問責(zé)。市委陳書記對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、精心組織選舉、切實(shí)做好信訪工作等，都提出了明確的要求，并強(qiáng)調(diào)市里將繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)責(zé)任人員約談制度，對(duì)信訪數(shù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市委組織部要約談黨委書記。省市區(qū)對(duì)這次村兩委換屆工作重視程度之高、要求之嚴(yán)、部署之細(xì)，都是前所未有的。 其次，要正確認(rèn)識(shí)這次兩委換屆面臨的新問題、新挑戰(zhàn)。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，農(nóng)村基層黨員普遍受到了一次深刻的黨性教育，黨的組織生活也正在恢復(fù)常態(tài)，黨員參與村務(wù)黨務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性正在逐步提高。市委陳書記在講話中指出的選舉組織難、人選確定難、賄選查處難、輿論管控難等四難問題，在我鎮(zhèn)都不同程度地存在。這些村有的是村風(fēng)民風(fēng)不正，派性嚴(yán)重。有的是財(cái)務(wù)管理混亂，帳目不清，辦事不公，基層黨員群眾意見比較大。對(duì)于這些難點(diǎn)村特別是矛盾問題較多的村，更要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，多征求黨員群眾代表意見建議，對(duì)那些不能干事、不能為群眾服務(wù)的害群之馬，要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決清除。 第三，要正確認(rèn)識(shí)建設(shè)幸福新城頭對(duì)兩委換屆選舉工作提出的新期待、新要求。農(nóng)村基層組織建設(shè)，始終是農(nóng)村發(fā)展的核心問題。當(dāng)前一段時(shí)間，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、三秋防火以及4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作成效明顯。有的鬧不團(tuán)結(jié)，甚至搞宗族派性。個(gè)別支部書記工作得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不思長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。截至去年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員55歲以上的487人，%，35歲以下133人，%。21名村黨組織書記中，35歲以下僅有1人，%，初中及以下文化程度7人，%。通過換屆，能不能把那些優(yōu)秀人才選進(jìn)村兩委，直接關(guān)系到宜業(yè)宜居宜游幸福新城頭建設(shè)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)在起，距離2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有6年時(shí)間，也就是兩屆村班子的任期。 二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)村兩委換屆選舉工作健康有序開展 根據(jù)區(qū)委要求，這次換屆選舉，總的目標(biāo)要求是領(lǐng)先全市、走在前列，不添麻煩、不拖后腿，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)換屆、高質(zhì)量換屆。會(huì)前下發(fā)了《實(shí)施意見》，對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、主要工作目標(biāo)、工作步驟等提出了明確要求。具體工作中，要注意把握好以下四點(diǎn)： 第一，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓寬選人用人視野。標(biāo)準(zhǔn)是一種導(dǎo)向，引導(dǎo)選人方向，丈量人選條件，決定人選質(zhì)量。各級(jí)要抓住換屆契機(jī)，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)配順村兩委班子特別是帶頭人。堅(jiān)持從好人中選能人，而不是單純強(qiáng)調(diào)富人治村、能人治村。第二個(gè)就是選出來的人會(huì)不會(huì)利用手中的權(quán)力把集體的利益、群眾的利益用來個(gè)人或者家族去發(fā)財(cái)、去牟利。各服務(wù)區(qū)要緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)條件，根據(jù)村班子審計(jì)和考察情況、優(yōu)秀人才推薦結(jié)果和平時(shí)掌握的情況，逐個(gè)分析研究，搞好新一屆村兩委班子人選預(yù)測(cè)，重點(diǎn)分析能夠擔(dān)任黨組織書記的合適人選。 二要堅(jiān)持以更寬的視野選人。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變選人觀念，變就地選才為遍地選才，努力把各方面有志于農(nóng)村工作的優(yōu)秀人才吸收到村干部隊(duì)伍中來。同時(shí)，要支持鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)離崗?fù)诵莞刹亢蛬D女人才競(jìng)選村兩委成員、特別是競(jìng)選村黨組織書記。 三要明確不能或不宜提名人選的具體表現(xiàn)。各服務(wù)區(qū)、村要緊密結(jié)合各村實(shí)際和群眾的意愿，進(jìn)一步研究細(xì)化人選條件，理直氣壯地提出不得擔(dān)任黨組織成員和不宜擔(dān)任村委會(huì)成員的具體表現(xiàn)，旗幟鮮明地進(jìn)行宣傳，讓黨員和群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人。同時(shí)要進(jìn)一步精簡(jiǎn)干部職數(shù)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨組織中要有一名委員擔(dān)任紀(jì)檢委員。 程序是法規(guī)，是屏障，是底線。但是，程序上一旦發(fā)生問題，就會(huì)造成很大的被動(dòng)。要切實(shí)把好村民選