【正文】 本決定自公布之日起施行。 XX省人口和計劃生育條例第一章總則 第一條為控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。 本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育服務和管理，執(zhí)行國家和本省的有關規(guī)定。 開展人口和計劃生育工作，應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、依法管理與優(yōu)質服務相結合，實行綜合治理。公民實行計劃生育享有的合法權益受法律保護。 第五條縣級以上人民政府應當將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有利于統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構等問題的政策，組織、協(xié)調(diào)有關部門共同做好人口和計劃生育工作，保證人口控制在預定目標以內(nèi)。 各級人民政府的主要負責人是本行政區(qū)域人口和計劃生育工作的第一責任人。 第七條縣級以上人民政府應當將人口和計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開展。 第八條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的人口和計劃生育工作，負責人口和計劃生育工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。 工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應當協(xié)助人口和計劃生育行政部門開展工作。 第二章生育調(diào)節(jié) 第九條男滿25周歲、女滿23周歲初婚為晚婚。 提倡一對夫妻生育一個子女。 第十條收養(yǎng)子女應當遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。 禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。 （二）夫妻一方為獨生子女的。 夫妻一方經(jīng)設區(qū)的市以上醫(yī)療機構或者計劃生育技術服務機構鑒定患不育（孕）癥，依法收養(yǎng)子女后懷孕的，經(jīng)批準可以生育一個子女。符合本條第一款第二項、第三項和第二款規(guī)定的情形要求生育，夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，由縣（市、區(qū)）人民政府人口和計劃生育行政部門批準。 第十二條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列情形之一的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府人口和計劃生育行政部門批準可以生育第二個子女： （一）只有一個女孩的。 （三）男方到只有女孩的家庭落戶并贍養(yǎng)扶助女方父母的。 符合前款第三項、第四項規(guī)定，女方姐妹多人或者男方兄弟多人，二人以上要求生育第二個子女的，只批準其中一人。 （二）一方喪偶且生育過兩個子女，另一方未生育的。 （四）一方喪偶且生育過一個子女，另一方生育過一個子女但子女依法隨原配偶生活的。 第十五條夫妻生育第一個子女的，應當在子女出生前到女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育登記。 符合本條例規(guī)定申請再生育子女的，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實后，報具有管理權限的批準機關。不符合批準條件的，應當自受理申請之日起30日內(nèi)以書面形式向申請人說明理由。 符合本條例第十一條第二款規(guī)定的情形生育子女的，視為再生育子女。 任何組織和個人不得為申請再生育子女的夫妻出具虛假證明。 第三章技術服務 第十七條省、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務條件，為公民提供生育、節(jié)育、不育等計劃生育服務和生殖保健服務。 第十八條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。 各級計劃生育技術服務機構是具有醫(yī)療保健性質、從事計劃生育技術服務的非營利的公益性事業(yè)組織，其設置、執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷，應當嚴格執(zhí)行國家《計劃生育技術服務管理條例》。 各級各類醫(yī)療保健機構開展計劃生育技術服務，應當接受人口和計劃生育行政部門的監(jiān)督和指導。 禁止個體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術。 鼓勵有條件的地方逐步推行免費婚前醫(yī)學檢查。 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構應當普及避孕、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識，定期為已婚育齡婦女提供孕情檢查、節(jié)育和生殖保健等方面的技術服務，育齡夫妻應當予以配合。 夫妻一方患有醫(yī)學上認為不宜生育的遺傳性疾病的，醫(yī)師應當告知，并指導其采取安全、有效的避孕、節(jié)育措施。 對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，醫(yī)師應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。已有一個子女的，提倡一方采取長效節(jié)育措施。不符合本條例規(guī)定懷孕的，應當采取補救措施。 第二十五條經(jīng)依法鑒定確因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，給予免費治療，治療費用由人民政府承擔，具體辦法由省人民政府制定。喪失勞動能力、生活確有困難的，民政部門應當給予社會救濟。 第二十七條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責避孕藥具發(fā)放、供應的管理，并會同食品藥品監(jiān)督、物價等部門對避孕藥具經(jīng)營活動進行檢查、監(jiān)督。一方晚婚的一方享受，雙方晚婚的雙方享受。產(chǎn)假期間采取長效節(jié)育措施的，女方享受產(chǎn)假6個月。 對實行晚婚、晚育的農(nóng)業(yè)人口，村民委員會可以給予一定的獎勵。 領取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列獎勵和優(yōu)待： （一）農(nóng)業(yè)人口從領取《獨生子女父母光榮證》起到60周歲止，非農(nóng)業(yè)人口從領取《獨生子女父母光榮證》起到獨生子女16周歲止，按月各給予夫妻雙方不低于50元的獨生子女父母獎勵費。 （三）退休時所在單位可以按照其上年度職工平均工資收入的30%給予一次性獎勵。 （二）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、供銷等部門在技術服務、提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應等方面予以優(yōu)待。 （四）在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度時，縣（市、區(qū)）人民政府可以對獨生子女家庭個人籌資部分給予資助。 （六）集體收益以人均分配的，增加1人份的份額，以戶計發(fā)的應當高出戶均標準20%以上的額度。 （八）當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待。夫妻雙方均為農(nóng)