【正文】 正、幼兒教育工作，突出加大對(duì)校園安全、安全生產(chǎn)、園區(qū)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督力度，對(duì)每一項(xiàng)工作中存在的不足和問(wèn)題，常委會(huì)都精心組織人員深入調(diào)查研究，按照上級(jí)政策，結(jié)合實(shí)際情況，提出合理的建議和意見(jiàn)，有力有效地促進(jìn)了問(wèn)題的解決。 二、圍繞計(jì)劃預(yù)算健康運(yùn)行，認(rèn)真履行法定職責(zé)，決定重大事項(xiàng)能力明顯提高 根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定，常委會(huì)將決定重大事項(xiàng)和任免人事作為重要工作，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究、討論審議，依法作出決議、決定。常委會(huì)在依法聽(tīng)取和審查縣政府關(guān)于“十一五”規(guī)劃年度完成情況的基礎(chǔ)上，對(duì)五年規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了認(rèn)真審議。為促進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作，常委會(huì)及時(shí)聽(tīng)取縣發(fā)改委關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制情況的匯報(bào)，并根據(jù)我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，就規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)戰(zhàn)略和主要工作任務(wù)等提出了明確的建議和意見(jiàn)，對(duì)進(jìn)一步完善編制工作，起到了積極的推動(dòng)作用。為保證財(cái)政預(yù)算科學(xué)編制和規(guī)范執(zhí)行，常委會(huì)不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)初審工作，專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)主動(dòng)暢通與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)系渠道，共同分析研究財(cái)政運(yùn)行中存在的各種問(wèn)題，及時(shí)掌握和了解收入完成進(jìn)度。針對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，建議縣政府在推動(dòng)沿海開(kāi)發(fā)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、出臺(tái)增收節(jié)支制度等方面加大工作力度，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政管理制度和執(zhí)行機(jī)制的完善。稅收質(zhì)量反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量，也是反映稅務(wù)機(jī)關(guān)工作水平和效率的重要標(biāo)志。 ——依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)人員。嚴(yán)格按照法定程序，堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言，有效地提高了被任命人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)和公仆意識(shí)。 三、圍繞維護(hù)公平正義，不斷推進(jìn)法治濱海建設(shè)，司法監(jiān)督質(zhì)量明顯提高 圍繞法治濱海建設(shè)目標(biāo)，常委會(huì)認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法，不斷加快法治濱海建設(shè)進(jìn)程，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。普法工作是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。同時(shí)，先后舉辦了《依法行政、公正司法，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》法制講座，發(fā)放法律教材300多份，受訓(xùn)300多人次，對(duì)促進(jìn)廣大干部職工提高法制意識(shí)和依法辦事水平，起到了積極的推動(dòng)作用。保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，是憲法賦予地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。執(zhí)法檢查實(shí)行與政府執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)，采取多種形式，拓展檢查層面，深入掌握實(shí)情，共同探討整改舉措。 ——切實(shí)加強(qiáng)司法監(jiān)督。3月份，針對(duì)我縣民行檢察工作相對(duì)滯后，民行檢察體制不夠完善等問(wèn)題，常委會(huì)第18次會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，提出了檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)民行檢察工作宣傳力度，建立健全民行檢察工作機(jī)制，提高民行檢察隊(duì)伍素質(zhì)等建議和意見(jiàn)，促進(jìn)了我縣刑事檢察與民行檢察工作的齊頭并進(jìn)。此外，還先后4次組織部分縣、市人大代表旁聽(tīng)社會(huì)關(guān)注度較高的案件，進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，促進(jìn)了審判工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。常委會(huì)以維護(hù)人民合法權(quán)益、回應(yīng)群眾合理訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作程序，促進(jìn)了人大信訪工作的有效開(kāi)展。其中，涉法涉訴信訪案件38件，省市人大重點(diǎn)督辦案件8件，較好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。 ——認(rèn)真?zhèn)浒笇彶橐?guī)范性文件。一年來(lái)，對(duì)縣政府報(bào)送的6件規(guī)范性文件進(jìn)行備案，保證了規(guī)范性文件的合法性和合理性，開(kāi)辟了人大法律監(jiān)督工作的新領(lǐng)域。 ——扎實(shí)督辦1號(hào)議案。常委會(huì)高度重視議案辦理和落實(shí)工作，及時(shí)提出指導(dǎo)性建議和意見(jiàn)，促進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)速度不斷加快，醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提高。會(huì)議同時(shí)對(duì)加快農(nóng)村衛(wèi)生規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等長(zhǎng)期性的工作提出建議和意見(jiàn)。 ——大力推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。近年來(lái)，常委會(huì)始終關(guān)注“兩房”建設(shè)工作，針對(duì)我縣“兩房”建設(shè)工作中存在的部門(mén)協(xié)調(diào)不夠到位、退出制度不夠完善、房改辦人手不足等困難和問(wèn)題，多次組織代表視察檢查、開(kāi)展調(diào)查研究，與政府及其部門(mén)共謀推進(jìn)措施，促進(jìn)“兩房”建設(shè)進(jìn)程的不斷加快。政府部門(mén)認(rèn)真研究梳理，積極落實(shí)相關(guān)建議和意見(jiàn)，不斷加大工作推進(jìn)力度，加快“兩房”建設(shè)進(jìn)程，圓滿(mǎn)完成了年度工作任務(wù)，有效緩解了部分困難家庭的住房保障需求。農(nóng)村改水工作面廣量大，投入困難和體制機(jī)制矛盾十分突出。在調(diào)查研究的過(guò)程中，農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村自來(lái)水設(shè)施老化、供水不及時(shí)、體制不順的現(xiàn)狀反映較大。同時(shí)通過(guò)組織代表視察、審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等形式，積極推進(jìn)政府為民辦實(shí)事工程，保證了實(shí)事工程的順利實(shí)施和年度任務(wù)的完成。 ——加強(qiáng)閉會(huì)期間代表工作。常委會(huì)在上年出臺(tái)代表接待選民日制度和代表向選民述職制度的基礎(chǔ)上，2010年又出臺(tái)了代表聯(lián)系人民群眾制度，使我縣代表工作形成了一個(gè)比較完整的制度架構(gòu)，為做好閉會(huì)期間代表工作提供了條件和依據(jù)。 ——認(rèn)真督辦代表建議意見(jiàn)。