xx縣區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃研究報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-28 12:31本頁(yè)面
【正文】 本追逐利潤(rùn)的本質(zhì)，決定了它必須向獲利最大化的地方流動(dòng)。第一次是在19世紀(jì)末，由于美國(guó)的崛起，使得歐洲尤其是英國(guó)的工業(yè)基地向美國(guó)轉(zhuǎn)移。從六十年代初開(kāi)始，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩大趨向，一是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入后工業(yè)化階段和信息時(shí)代，制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)移；二是發(fā)展中國(guó)家全面啟動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，需要新的產(chǎn)業(yè)支撐。即日本制造業(yè)向韓國(guó)轉(zhuǎn)移，韓國(guó)在七八十年代就成為國(guó)際制造業(yè)基地。從九十年代開(kāi)始至今，正在發(fā)生第五次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這就是由于中國(guó)的快速發(fā)展，國(guó)際制造業(yè)開(kāi)始大規(guī)模地向中國(guó)轉(zhuǎn)移。由于國(guó)際市場(chǎng)供大于求的矛盾日益尖銳，商品價(jià)格日益走低，國(guó)際資本為了生存和提升競(jìng)爭(zhēng)力，被迫轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)方式，由原來(lái)依靠擴(kuò)大市場(chǎng)份額提高效益，轉(zhuǎn)而依靠降低成本實(shí)現(xiàn)收益提高并加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體看，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因有五個(gè)方面：一是成本因素。同時(shí)家電、電腦、造船、建材等產(chǎn)業(yè)也在向中國(guó)大量轉(zhuǎn)移。中國(guó)是一個(gè)大市場(chǎng)。目前世界上著名的汽車制造商包括通用、豐田、大眾、日產(chǎn)、本田等都已進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的幾大汽車集團(tuán)全部與外商合資生產(chǎn)。就是某一產(chǎn)業(yè)的升級(jí)使其生產(chǎn)出現(xiàn)周期性轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)80年代，it產(chǎn)業(yè)靠壟斷技術(shù)就可以控制世界市場(chǎng)并獲得超額利潤(rùn)，但是90年代之后，由于技術(shù)日益成熟與擴(kuò)散，高頻率的創(chuàng)新階段已經(jīng)結(jié)束，靠壟斷技術(shù)獲得超額利潤(rùn)已不可能。目前，XX省形成了從昆山至南京的200公里的信息產(chǎn)業(yè)帶，信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入近2000億元。由于法律等原因，有的國(guó)家限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如化學(xué)工業(yè)。五是競(jìng)爭(zhēng)因素。國(guó)際資本為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套條件好的地方轉(zhuǎn)移投資。 當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)、形式和組織方式上出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。過(guò)去轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是紡織服裝、鞋、金屬制品等產(chǎn)業(yè)和初級(jí)電子組裝活動(dòng)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向電子、化學(xué)、汽車、機(jī)械等中間產(chǎn)品和零部件的生產(chǎn)活動(dòng)。據(jù)世行官員分析，從2003年開(kāi)始，發(fā)達(dá)國(guó)家的科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)為最大限度地節(jié)省成本，也加快了向中國(guó)等國(guó)家轉(zhuǎn)移的步伐，向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移更具附加值的服務(wù)性工作平臺(tái)，并認(rèn)為這是新一輪全球化最顯著的特點(diǎn)?？鐕?guó)公司把非核心的生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流、研發(fā)乃至非主要的設(shè)計(jì)活動(dòng)，都分別包給成本低的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)去完成，這樣不僅減少了固定投入成本，而且達(dá)到了在全球范圍內(nèi)利用最優(yōu)資源的目的。通過(guò)這些國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)或體系，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的范圍達(dá)到了一個(gè)新的水平，形成了全球性的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。同樣的情況在福特、豐田、ge等大的汽車、飛機(jī)、集成電路、計(jì)算機(jī)制造商都是一樣。 承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題，原因是多方面的，主要是因?yàn)槲沂〗?jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、國(guó)際化及工業(yè)化水平較低，政府服務(wù)及法制環(huán)境不盡如人意，以及產(chǎn)業(yè)配套條件較差，由此造成區(qū)域性商務(wù)成本過(guò)高所致。 把創(chuàng)新投資環(huán)境的基點(diǎn)放在降低商務(wù)成本上： 投資環(huán)境是指能影響投資資本有效運(yùn)行的一切外部條件或因素的有機(jī)綜合。 一般而言，一地的商務(wù)成本主要包括企業(yè)購(gòu)買生產(chǎn)要素的成本、獲取要素和組織生產(chǎn)的成本，以及產(chǎn)業(yè)配套成本三個(gè)方面。降低商務(wù)成本，需要從這三個(gè)方面同時(shí)著力。美國(guó)國(guó)內(nèi)各州、市政府之間“優(yōu)惠政策”的比拼歷來(lái)也是十分激烈的，有的是直接降低土地、水電等生產(chǎn)要素價(jià)格，有的給予稅率、財(cái)政、金融等方面的支持。 放寬政策，進(jìn)一步降低外資進(jìn)入成本。除國(guó)家法律規(guī)定的耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目外，不得向外來(lái)企業(yè)征收其他費(fèi)用。（2）采取更加靈活的供地方式。投資者通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式獲取土地使用權(quán)。堅(jiān)決清理影響供電價(jià)格的不合理因素，合理調(diào)整供電價(jià)格，降低整體電價(jià)水平。（4）降低綜合運(yùn)價(jià)。進(jìn)一步規(guī)范鐵路、公路運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)、港口等交通運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)格行為，適當(dāng)降低綜合運(yùn)價(jià)。 建設(shè)法治政府，降低企業(yè)生產(chǎn)組織成本： 從區(qū)域商務(wù)成本的總體情況看，我們與東部地區(qū)的差距不在要素的價(jià)格成本，而是在要素的組織成本上，即由于政府服務(wù)、法制及誠(chéng)信等方面的欠缺，導(dǎo)致了投資者在獲取生產(chǎn)要素和組織
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