【正文】 聽取村黨支部書記們的意見和建議，對歸納總結(jié)的個問題，交由組織部負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)對口部門進行認真解決。我縣“三級聯(lián)創(chuàng)”第一責(zé)任人良好地履行職責(zé)情況，影響和帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記自覺地完成自身責(zé)任制，從而形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。幾年來，XX縣區(qū)委不斷加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入力度，在縣財政十分困難的情況下，某年，對老村干部增加每人每月元的待遇。 三、“創(chuàng)”字當(dāng)頭，上下“聯(lián)”動，農(nóng)村基層組織建設(shè)成效顯著 作為農(nóng)業(yè)大縣，綏中的農(nóng)村基層組織建設(shè)在全縣各項工作中占有舉足輕重的地位。面對新形勢、新任務(wù)、新情況，我們不斷采取新措施，探求新方法，創(chuàng)造新載體，“創(chuàng)”字當(dāng)頭，上下“聯(lián)”動，成效顯著。某年，我縣全面開展創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部活動，縣委在制訂方案后還特別下發(fā)文件，提出在全縣開展創(chuàng)建“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“三十強村”活動，以此作為年度“雙創(chuàng)建”工作的檢查、驗收、評比結(jié)果，鼓勵先進，鞭策后進，樹立榜樣，典型引路，最終實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村全面達到“雙創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)，進而使我縣盡快跨入全省基層組織建設(shè)先進縣行列。每年縣委組織由家單位、人參加的檢查組，由縣委常委帶隊，歷經(jīng)半個月時間，對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)建”活動進行檢查驗收，最后通過召開常委會討論，評選出當(dāng)年全縣的“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“三十強村”，并在春節(jié)后召開的全縣兩個文明總結(jié)表彰大會上，對“十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“三十強”村進行嘉獎。由于構(gòu)筑新載體，引入競爭機制，實行獎懲措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視“雙創(chuàng)建”工作，精心組織，科學(xué)布局，從而確保這項工作在鄉(xiāng)村兩級基層中得到扎實有效的開展。某年，縣委還對開展這項活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀村黨支部書記前所鎮(zhèn)大架子村徐洪軍同志，破格提拔到副鎮(zhèn)長崗位上，此舉開創(chuàng)了我縣乃至我市開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的先河，極大地鼓舞和振奮了全縣廣大農(nóng)村干部隊伍，收到良好的社會反響。某年月，我縣召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員和部分優(yōu)秀村黨支部書記參加的全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗交流大會。會后，縣委組織部將經(jīng)驗材料匯編成冊，下發(fā)到基層黨委，為我縣廣大農(nóng)村基層黨組織開展黨建工作提供了非常好的參考借鑒教材。實踐證明：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要當(dāng)好農(nóng)村基層組織建設(shè)中的“龍頭”，就必須把黨委自身建設(shè)好，“龍頭”怎么擺，“龍尾”才能怎么甩。一是在思想建設(shè)方面我們緊緊抓住學(xué)習(xí)教育關(guān)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共舉辦各類學(xué)習(xí)講座班多個，知識競賽多次，組織集體答卷萬多份，上山下鄉(xiāng)宣傳多次，累積學(xué)習(xí)筆記每人達本之多，編撰外宣信息稿件多萬份。二是在組織建設(shè)方面我們牢牢把握選人用人關(guān)。兩年來，我縣嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，通過實行領(lǐng)導(dǎo)干部年度測評制、離任審計制、引咎辭職制、適（更多精彩文章來自“秘書不求人”）用期制、任前公示制和任免票決制，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整。此外，我們還面向社會公開選拔了永安鄉(xiāng)黨委書記和名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，某年公開選拔、培訓(xùn)、考核和重用了名歲以下的青年后備干部，讓他們充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中進行掛職鍛煉，配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中主要領(lǐng)導(dǎo)的后備干部隊伍。從某年開始，縣委每年都要在綏中電廠舉辦為期一周的、全封閉式的、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加的研討班，通過培訓(xùn)，不斷提高在任職領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，真正做到適其位、竭其力、展其才。舉辦研討班既統(tǒng)一了思想，更新了觀念、凝聚了力量，鼓舞了斗志，也提高了我縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，從而為全縣“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的順利開展奠定了堅實有力的組織保證。兩年來，我們依托縣委各項規(guī)章制度和各種約束機制，狠抓落實情況和執(zhí)行效果，從黨委班子的民主集中制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開制度的等幾方面入手，實行多層次的黨內(nèi)外民主監(jiān)督，確保上行下效，有令則行，有禁則止。 ⒊建章立制，規(guī)范行為，大膽探索村干部管理“五項制度” 某年，結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆，縣委提出了加強對村黨支部規(guī)范化管理的意見，縣委組織部專門制定《關(guān)于對村黨支部實行規(guī)范化管理的意見》和《XX縣區(qū)村黨支部班子實行五項制度的實施辦法》，某年、某年和今年村黨支部換屆，我們嚴(yán)格按照這二個文件要求執(zhí)行。從某種意義上講，“五項制度”既是對我縣在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中發(fā)現(xiàn)村干部管理出現(xiàn)問題的一種補救措施，也是從根本上、源頭上加強和完善村級組織建設(shè)的最有效、最直接、最便捷的方法，“五項制度”的實施也是我縣縣委緊緊圍繞和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，加速綏中由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)化，保證農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面建設(shè)小康社會提供堅實組織保證所采取的具體的、行之有效的一項重大舉措，可以說在我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中具有里程碑式的作用。某年和今年在村黨支部換屆工作中，我縣普遍采取海選、競選、公推直選等直接選舉方式，使一批素質(zhì)好、能力強，能夠和愿意帶領(lǐng)群眾致富的人當(dāng)選村黨支部書記，從而解決了能人不能進班子問題。在接下來的兩年屆中調(diào)整中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全部是按照這項項制度的規(guī)定進行補選的，某年全縣共調(diào)整村黨支部書記人，其中海選人，公推直選人，派選人，任命人，調(diào)整其它村干部人，處理種類違紀(jì)村干部人。今年月開始的村黨支部換屆工作已經(jīng)完成，在合并村和實行財政轉(zhuǎn)移支付等一系列改革的大環(huán)境下進行的本次換屆，基本上做到平穩(wěn)過渡，全縣以上的村大都采取直接選舉方式進行換屆，其中實行海選的村達到個，占總數(shù)的；實行公推直選的村達到個，占總數(shù)的；實行競選的村達到個，占總數(shù)的。二是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，主要解決村