7鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況自查報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-28 11:18本頁(yè)面
【正文】 對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政貢獻(xiàn)不大，處于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)弱鎮(zhèn)、財(cái)政窮鎮(zhèn)”的尷尬狀況。由于稅費(fèi)改革后不存在自籌資金收入，鎮(zhèn)可支配的預(yù)算外收入甚少、不穩(wěn)定，只有在項(xiàng)目征地情況下，獲得部分土地補(bǔ)償留用數(shù)和服務(wù)費(fèi)，預(yù)算外財(cái)力有所增長(zhǎng)（見(jiàn)表二），但總體上呈逐年下降趨勢(shì)，可用財(cái)力幾乎為零。比如在中小學(xué)危改、農(nóng)村低保、醫(yī)保、開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)貼、“二女戶”安居工程、殘疾人安居工程等方面，均要求鎮(zhèn)財(cái)政配套（見(jiàn)表四），據(jù)統(tǒng)計(jì)，；另外，近幾年鎮(zhèn)財(cái)政不停地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投入，（見(jiàn)表八），使鎮(zhèn)政府背負(fù)沉重的債務(wù)。事權(quán)由區(qū)級(jí)掌握，我鎮(zhèn)企管站4個(gè)編制職數(shù)由區(qū)定編，而人員經(jīng)費(fèi)要求由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)，每年都給鎮(zhèn)財(cái)力造成不必要的壓力。據(jù)**國(guó)地稅分局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年該局征收地方級(jí)稅收不超過(guò)500萬(wàn)元，而區(qū)下達(dá)2005年地方級(jí)稅收高達(dá)1485萬(wàn)元，完成難度可想而知。 財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收困難，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。而對(duì)回收不上來(lái)的周轉(zhuǎn)金，區(qū)財(cái)政就逐年從下?lián)芙o鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣除，這無(wú)疑是鎮(zhèn)財(cái)政的一大隱患，時(shí)間越往后推移，回收難度更大，最終債權(quán)變成了債務(wù)，成了鎮(zhèn)財(cái)政的又一隱性負(fù)債。截止2004年底，巨額負(fù)債給我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作造成了嚴(yán)重影響。 三、解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的對(duì)策 努力壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極培植支柱財(cái)源。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，盡量壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。其次，要成立**鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)推廣服務(wù)
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