7新階段農(nóng)村扶貧的發(fā)展態(tài)勢與對策調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-28 09:42本頁面
【正文】 立足峽江特色，壯大支撐縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。兩年來，成為了低山河谷地帶農(nóng)民穩(wěn)定增加收入來源的支柱產(chǎn)業(yè)，同時為高寒偏遠(yuǎn)地帶農(nóng)戶搬遷扶貧提供了生產(chǎn)資料。同時充分利用庫區(qū)蓄水，大力發(fā)展庫區(qū)養(yǎng)殖，已建網(wǎng)箱1200個。通過努力，我縣目前的糧經(jīng)比例已由2000年的7：3發(fā)展到現(xiàn)在的5：5，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。扶建了洛茲集團三峽服飾有限公司，安置勞動就業(yè)人員150人，其中殘疾人80人，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)值）。今年計劃修建公路10條、40公里，架設(shè)橋梁2座。截至目前，新修擴修鄉(xiāng)村公路35條，158公里，其中新修公路96公里，擴修公路62公里，覆蓋35個村、。今年公路建設(shè)超額完成任務(wù)，一是省市下達我縣年度計劃任務(wù)全部實施；二是集中扶持重點貧困村公路建設(shè)已部分啟動；三是縣級鄉(xiāng)道公路建設(shè)任務(wù)預(yù)期完成。 （四）突出環(huán)境改善，狠抓“三大工程”實施。由于我縣自然環(huán)境惡劣，有3000多戶、近13000人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，搬遷扶貧工程是這部分人從根本上擺脫貧困的唯一途徑。并在實際工作中探索出一套完整的運行模式和管理辦法。海拔位置較高，氣候條件惡劣，生存環(huán)境艱難的高寒地區(qū)；地處偏僻，居住分散，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需巨額投資的偏遠(yuǎn)地區(qū)；山高坡陡，土地貧瘠，發(fā)展無望的“窮骨頭”地區(qū)；二是鎖定搬遷對象。能人進城，貧困戶下坪的梯級安置模式；興建居民點的集中安置模式；政府作媒，牽線搭橋的插花安置模式；投親靠友的外遷安置模式。一是捆綁資金，歸口管理。率先在開發(fā)式移民資金中實行了資金報帳制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)審批的項目啟動工程后，填報《專項資金撥款申請表》申撥資金，縣扶貧辦根據(jù)搬遷進度預(yù)撥資金。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)戶補助資金領(lǐng)款憑證和居民點基礎(chǔ)設(shè)施費原始憑證報縣扶貧辦審查核帳；三是采用“一冊四證四聯(lián)單”，規(guī)范項目資金運作程序。農(nóng)戶實施搬遷后，縣扶貧辦憑“四證”進行驗收。搬遷農(nóng)戶領(lǐng)取搬遷補助資金采用“四聯(lián)單”，搬遷戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦、資金來源部門各持一聯(lián)存查、記帳。政府主導(dǎo)搬遷310戶、1000人。預(yù)計12月底，可完成年度搬遷任務(wù)。年人均純收入由搬遷前的780元增加到1020元。大部分農(nóng)戶已基本擺脫貧困。今年計劃實施“五改三建”600戶，現(xiàn)已完成380戶。還有220戶正處于啟動階段，其主要原因是農(nóng)戶自身經(jīng)濟實力不強，政府扶持項目資金尚未到位。為解決高寒、僻遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)農(nóng)戶居住在陰暗潮濕的茅草屋及人畜混居的問題。采取以農(nóng)戶自力更生為主，縣直機關(guān)包村、黨員干部包戶，適當(dāng)予以財政扶貧資金扶持的方法?；具_到了“房頂蓋瓦、內(nèi)外粉刷、室內(nèi)整潔、通風(fēng)透光、地面平整、階沿整齊”的要求，通過實施改造工程，農(nóng)戶居住條件得到了徹底改善。一是國家電力總公司充分發(fā)揮本部門職能優(yōu)勢，為我縣扶持資金100萬元。三是市委辦、市軍分區(qū)等20個市直單位在我縣召開了定點扶貧工作協(xié)調(diào)會議。四是全縣有83個縣直單位結(jié)對幫扶60個扶貧開發(fā)工作重點村。 三、難點與問題 （一）面臨的難點 搬遷扶貧的對象多安置難。 庫區(qū)移民返貧因素控制難。同時，今年全縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或險情80起，涉及1899戶7474人，需搬遷安置602戶、1942人，其中有一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧，需納入搬遷扶貧范圍。 半山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。同時還存在著農(nóng)付產(chǎn)品加工業(yè)滯后于基地的發(fā)展，特別是在柑桔、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)后加工增值和商品化處理上十
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1