7新時期干部監(jiān)督工作調(diào)查研究報告-在線瀏覽
2024-09-26 20:48本頁面
【正文】 人的龐大的干部隊伍，近百人的黨政一把手，顯得力不從心。所謂“下到底”，就是基層掌握著權(quán)力的一般干部監(jiān)督的問題。一方面，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對掌管錢財物的站（所）長，只看到其工作能力的一面，卻看不到品德作風(fēng)的另一面，甚至對他們“不設(shè)防”掛“免監(jiān)牌”，把創(chuàng)收增效、增加財政收入看得“高于一切”。在干部監(jiān)督工作中，人們往往習(xí)慣于把防線設(shè)置在反腐敗上，其結(jié)果證實這是不明智、欠科學(xué)的。從這個意義上講，干部監(jiān)督不容忽視的存在以下幾個問題：一是干部任用標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)影響干部監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。就是明知這個干部思想作風(fēng)方面有一些問題，但無挑選余地，非他莫屬。另一種是“帶病操作”。還有一種是“帶病離崗”。而且離任監(jiān)督要突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，把審計結(jié)果作為干部異地升遷、調(diào)整交流的重要依據(jù)。由此，給干部監(jiān)督工作帶來被動和不利的影響。從影響范圍看，“帶病離崗”，給干部們造成“有問題不怕，全憑黨委一句話”的錯誤導(dǎo)向。二是干部權(quán)力失控影響監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。比如有的出臺“土政策”，規(guī)定局級干部正副職、股級干部正職的手機（電話）費、住房（面積）補助，獎金補貼等等，在上面看來是違紀(jì)違規(guī)的，在這個單位里卻是“合情合理”的。 監(jiān)督時空定位的偏頗。因此，應(yīng)該根據(jù)需要，拓展監(jiān)督的時間和空間。近些年來，在這方面，上級組織部門作為熱點問題進(jìn)行過大量的研究和探討，此類調(diào)研文章在黨建報刊頻頻登載，理論上確實取得了不少成果。從而出現(xiàn)了研討干部監(jiān)督問題在創(chuàng)新思維上走新路，實際監(jiān)督工作依舊走老路，“舊船票難登新客船”。 監(jiān)督評價定位的偏頗。在選拔任用干部工作中，如果一個干部被任用了、公示了，沒有人反映什么問題，就認(rèn)為“用得準(zhǔn)”、“察得細(xì)”、“監(jiān)督得力”，反之，就認(rèn)為用人不準(zhǔn)，用人失察，平時監(jiān)督工作沒有做好。上級組織部門在評價干部監(jiān)督工作成效時，往往以所屬干部中出問題者的多少來作為衡量依據(jù)。兩種偏向帶來干部監(jiān)督工作不能標(biāo)本兼治，不可避免的出現(xiàn)“割韭菜、不挖根”的現(xiàn)象。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，工作生活在農(nóng)村，與農(nóng)民群眾打交道，一些干部身上有著農(nóng)民那種說粗話、自由散漫，吃吃喝喝，打皮鬧笑的習(xí)氣。有別有用心的人就給組織部門寫檢舉信，把順口溜夸大?；撕艽缶θフ{(diào)查了解。也給干部監(jiān)督增加了一定難度。 面對市場經(jīng)濟(jì)給人們的價值觀、人生觀帶來的新的變化，迫切需要加強干部監(jiān)督管理。 第一、要讓干部監(jiān)督工作成為選準(zhǔn)人，用好人的“試金石”。因此，要在思想認(rèn)識上增強選拔任用干部監(jiān)督的自覺性。有的地方對《條例》學(xué)習(xí)與應(yīng)用不一致，一接觸到干部選拔任用某些問題時，就感到《條例》規(guī)定“機械”、程序“繁瑣”，于是就人為的簡化了程序；有的沿用習(xí)慣做法“變通”規(guī)定。然后上黨委會討論。再比如個別困難部位干部任用上，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為某個人選較合
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