【正文】 ，較好地引領(lǐng)了新農(nóng)村建設(shè)。236個(gè)村安裝并開通了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，%。場所建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)工作成為全市基層組織建設(shè)方面的典型亮點(diǎn)。普洞村以實(shí)施全省農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害移民工程項(xiàng)目為切入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將帶動(dòng)2050口人實(shí)現(xiàn)整體搬遷和安置。王家莊村成為全市乃至全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型村。南良莊、高林、五里莊、西卜宜、六河、東郭、寧固、郝開、橋頭、蘇家堡、木瓜、侯郭、東山湖、南薛靳、武坊、魏家莊、橫坡等不少村成為新農(nóng)村建設(shè)不同方面的先進(jìn)典型?？h委成立縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組，整合縣級四套班子領(lǐng)導(dǎo)力量，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門傾斜“三農(nóng)”成效明顯，完成10所農(nóng)村中小學(xué)校的新改擴(kuò)建，消除危房17000m2，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”1133萬元，受助學(xué)生78898人；%，；新開通有線電視22個(gè)村，新增農(nóng)村用戶3100戶；實(shí)施農(nóng)民體育健康工程，建設(shè)鄉(xiāng)村健身場地38塊；8037戶、14992名農(nóng)村特困人口進(jìn)入低保，同比凈增2261人；新建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程便民店37個(gè)，“新網(wǎng)工程”34個(gè)村。 （六）著眼指導(dǎo)實(shí)踐，形成了一系列值得認(rèn)真總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)。一年來，我們始終把改善民生擺在新農(nóng)村建設(shè)的首位，鋪開和實(shí)施的項(xiàng)項(xiàng)工作都直指民生。二是必須以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。三是必須以工程統(tǒng)領(lǐng)為抓手。四是必須以培育典型為突破。五是必須以聯(lián)動(dòng)共建為舉措。實(shí)踐證明，只有激發(fā)凝聚更多的力量，才能加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進(jìn)程。這是黨中央對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出的新方針和新要求，是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民富裕的根本途徑，為推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。 把握這一大的發(fā)展趨向，今后一段時(shí)期圍繞形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局、建設(shè)晉商文化旅游中心城市的目標(biāo)，我們要全力實(shí)施“五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)”的新“四五”戰(zhàn)略，走出xx新農(nóng)村建設(shè)的特色之路。實(shí)施新“四五”戰(zhàn)略，是縣委、政府結(jié)合過去兩年來特別是去年以來我縣的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，在總結(jié)業(yè)已形成的一些經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上提出來的。 第一個(gè)“五”是在工作指向上要“五體統(tǒng)籌”，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，構(gòu)建晉商文化旅游中心城市帶動(dòng)的大城市、大xx發(fā)展格局。 一是推動(dòng)城鄉(xiāng)空間布局一體化。 二是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。各鄉(xiāng)村要主動(dòng)融入，創(chuàng)新發(fā)展。要著眼城鄉(xiāng)設(shè)施的銜接互補(bǔ)，實(shí)施大基礎(chǔ)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)的對接能力。 四是推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化。 五是推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。要加大投入，加快發(fā)展，切實(shí)抓好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、保障、體育、科技、廣電等公共服務(wù)，努力縮小差距。這是我縣這兩年來在新農(nóng)村建設(shè)中一直堅(jiān)持的幾個(gè)方面，實(shí)踐證明行之有效，我們必須繼續(xù)予以實(shí)踐。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，要以科學(xué)、長遠(yuǎn)、民主、實(shí)用為原則，抓好規(guī)劃的制定，提升規(guī)劃的統(tǒng)籌，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行。 二是產(chǎn)業(yè)支撐。 三是環(huán)境切入。 四是行動(dòng)示范。 五是聯(lián)動(dòng)共建。 第三個(gè)“五”是在工作重點(diǎn)上要“五建著力”，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)始終不渝抓在手上。 一是基礎(chǔ)建設(shè)。 二是龍頭建設(shè)。我們要牢固樹立龍頭企業(yè)特色縣建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)優(yōu)惠政策扶持龍頭，整合資金項(xiàng)目壯大龍頭，完善經(jīng)營機(jī)制發(fā)展龍頭，運(yùn)用品牌理念提升龍頭，縱深推進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 三是基地建設(shè)。 四是特色建設(shè)。 五是體系建設(shè)。堅(jiān)持市場化服務(wù)和公共服務(wù)并重，切實(shí)建起以政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)為骨干、以農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)為主線、以村級服務(wù)為補(bǔ)充的新型社會(huì)化服務(wù)體系。通過這兩年新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，結(jié)合各村的資源、優(yōu)勢和特色，我縣的新農(nóng)村建設(shè)要分這樣五種類型推進(jìn)。集中在縣城及城郊的鄉(xiāng)村，要依據(jù)縣城總體規(guī)劃和功能區(qū)劃，重點(diǎn)從完善服務(wù)功能配套入手規(guī)劃建設(shè)。工礦企業(yè)相對集中、交通運(yùn)輸比較發(fā)達(dá)、貿(mào)易物流形成市場的鄉(xiāng)村，要從做大、做強(qiáng)、做精產(chǎn)業(yè)集群入手發(fā)展建設(shè)。以國家和省級歷史文化名村為重點(diǎn)的古村堡、古村落，要注重保護(hù)歷史文脈，傳承民俗風(fēng)情，從豐富xx古城文化、完善xx旅游功能入手開發(fā)建設(shè)。這主要在農(nóng)業(yè)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)比較明顯的鄉(xiāng)村推進(jìn)建設(shè)。處于偏遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差的村，要以綠色生態(tài)為重點(diǎn)加快建設(shè)。主要工作目標(biāo)是：，同比增長10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4460元，%；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4億斤以上。 第一類是惠民工程。今年縣委、政府要集中抓一批改善民生的工程。面對這么重的工作任務(wù)，我縣積極爭取國家投資，20*年解決4萬人，2007年解決7萬人，還有21萬人沒有得到解決，工程涉及的鄉(xiāng)村要全力配合，抓好建設(shè)。實(shí)踐證明，這也是一項(xiàng)普惠民生的工程。今年，我縣又鋪開其它新能源的戶用建設(shè)，各鄉(xiāng)村要深入發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)，全面完成。以大村吸納和建設(shè)新村為主要形式，完成移民500人，加快移地扶貧進(jìn)程。這項(xiàng)工程的實(shí)施已勢在必行，特別是隨著近幾年來村村通工程的建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路已嚴(yán)重滯后，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要新開通有線電視40個(gè)行政村，新增農(nóng)村用戶6000戶，入戶率達(dá)到30%。新建古陶鎮(zhèn)衛(wèi)生院和洪善鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房。各鄉(xiāng)村要以此為帶動(dòng)抓好文明公約、服務(wù)中心、文化大院、農(nóng)民學(xué)校、示范標(biāo)兵建設(shè)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，開展文化、體育、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，致力形成與世界文化遺產(chǎn)相匹配的文明新風(fēng)和文化發(fā)展氛圍。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村低保、大病救助、五保戶供養(yǎng)等社會(huì)保障的覆蓋面，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率?？h委、政府要求各鄉(xiāng)村要以提高廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)為目標(biāo)，以縣集中組織實(shí)施的民生工程為帶動(dòng)，大興為民辦實(shí)事之風(fēng)。年初，中央以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主題出臺(tái)了自2004年以來的第五個(gè)“一號(hào)文件”，具體明確了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新認(rèn)識(shí)、新政策、新任務(wù)和新要求，為我們扎實(shí)搞好各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程提供了新的指導(dǎo)。要在東泉鎮(zhèn)彭坡頭、南湖、東趙和段村鎮(zhèn)段村、普洞實(shí)施淤地壩建設(shè)工程