【正文】 中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行憲法和法律賦予全國人大的職責(zé)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這個主線，完成好大會的各項任務(wù)。 2010年12月29日，國務(wù)院新聞辦發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書，評估和分析了我國的廉政建設(shè)發(fā)展形勢，借鑒了香港特區(qū)和國外的廉政建設(shè)形勢。 我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成績，在經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，我們?nèi)找嬲J識到民生建設(shè)的重要性。讓人民當(dāng)家做主，就要保證公民選舉權(quán)，改善選舉制度，讓人民敢于“說話”，反映自己的意愿，遏制房價上漲，妥善解決食品安全衛(wèi)生問題，解決上學(xué)難、看病難、就業(yè)難三大難題，采取措施縮小貧富差距，穩(wěn)定物價，讓老百姓過上更加舒心的日子。如今兩岸關(guān)系發(fā)展的制肘因素仍然存在，以失去政權(quán)的民進黨以及以其為代表的泛綠陣營，即“臺獨”勢力，他們的勢力不可小視，也包括以美國日本為代表的外部勢力的牽制，這些因素都在一定程度上影響了兩岸關(guān)系的發(fā)展。中美兩國從開始的隔絕對峙，到對話合作，從發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，到共同應(yīng)對日益增多的全球性挑戰(zhàn)，兩國的關(guān)系取得了歷史性的長足發(fā)展。 近來北非中東局勢動蕩，這些國家的政治動亂和經(jīng)濟困境也吸引了全世界的關(guān)注。動蕩大多來源于社會矛盾、經(jīng)濟停滯和政治不滿，人們希望通過政治變革改善生活環(huán)境，然而卻又經(jīng)常得不到想要的結(jié)果，最終進入惡性循環(huán)，社會局勢動蕩不安。利比亞的動蕩正是政府沒能處理好民生問題導(dǎo)致的，這也給世界各國敲響了警鐘。有利因素和不利因素的共同影響，使得周邊政治格局呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢：東亞地區(qū)對我國影響最大的問題是朝鮮半島問題和中日的東海爭端，南沙群島的爭端，中印邊界爭端正確處理這些問題將對世界的進步產(chǎn)生積極影響，也是我國發(fā)展成為世界強國的必要條件?！?中亞的“三股勢力”成為危害我國國家安全和民族團結(jié)的最大威脅。拉登在巴基斯坦被美軍擊斃，這對于國際反恐具有重大影響，這之后世界的反恐怖斗爭仍然任重而道遠，因為拉登雖死，恐怖主義生成的土壤卻遠未鏟除，國際恐怖勢力仍在膨脹，拉登死后恐怖形勢可能更加嚴(yán)峻，中國要時刻保持警惕，將國內(nèi)的恐怖勢力扼殺于萌芽。全世界有30多個國家共400多個核電站，核能作為低碳能源，正得到越來越多國家的青睞，但是核安全不容小覷?；叵胩K聯(lián)切爾諾貝利核電站的事故，世界人應(yīng)該有所反思。在黨的九十年的光輝歷程中，我們黨在反對外來侵略、實現(xiàn)民族獨立，推翻封建制度、實現(xiàn)人民解放的革命中，在建立社會主義制度、進行社會主義建設(shè)的艱辛曲折探索中，在改革開放、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家中，不僅實現(xiàn)了中國歷代仁人志士的夙愿，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放、國家振興，成就了彪炳千秋的偉業(yè)，而且在領(lǐng)導(dǎo)中國人民長期奮斗中，在黨的自身建設(shè)和發(fā)展中，鍛造和塑鑄了中國共產(chǎn)黨人忠誠、奉獻、創(chuàng)新、服務(wù)等優(yōu)秀品質(zhì)。在今天，仍然具有無可替代的時代價值、政治價值和社會價值。 （二）十一屆全國人大四次會議 今年大會審議的“十二五”規(guī)劃綱要（草案）將提出今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、重大舉措等任務(wù)，綱要在指導(dǎo)思想上堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，明確提出發(fā)展的政策導(dǎo)向，在發(fā)展目標(biāo)上突出了科技教育、資源環(huán)境、人民生活等指標(biāo)，在主要任務(wù)上細化了政策舉措、公共項目安排，使發(fā)展重點進一步落到實處，增強了針對性和可操作性。我們要推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。保持價格總水平基本穩(wěn)定，把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策結(jié)合起來，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新局面。當(dāng)前，黨中央提出以人為本、科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會，再三強調(diào)要解決好、關(guān)心好、反映好群眾最關(guān)心的問題、群眾切身利益問題?，F(xiàn)在涉及到人民群眾切身利益問題非常普遍，而且群眾反映也比較強烈，為什么把過去所提到的“糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)”，到從四中全會就改為“糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)”，這是有一定針對性的，其強調(diào)了人民群眾的切身利益，不僅僅是部門和行業(yè)的不正之風(fēng)。 （四）關(guān)注民生賦予繁榮 在教育方面。在衛(wèi)生方面。重點加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系建設(shè)，覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較齊全的疾病預(yù)防控制和應(yīng)急醫(yī)療救治體系基本建成。%，主要食品和居住類價格漲幅較大。一是在全國城鄉(xiāng)普遍實行免費義務(wù)教育。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)增加農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費，提高保障水平。尤其是前海協(xié)會會長汪道涵訪臺計劃因李登輝的阻撓與干擾，汪老未能最后踏上臺灣這片土地，留下了難以挽回的遺憾，更導(dǎo)致海協(xié)會與?；鶗勚袛嚅L達九年之久。 （六）讓中美關(guān)系始終沿著正確方向發(fā)展 回顧中美建交以來取得的進展，周文重表示，經(jīng)過30年發(fā)展，中美關(guān)系成為當(dāng)今世界最富生機活力、最具重要影響的雙邊關(guān)系之一，兩國共同利益日益增多，戰(zhàn)略基礎(chǔ)不斷鞏固。回顧中美建交以來取得的進展，周文重表示，經(jīng)過30年發(fā)展，中美關(guān)系成為當(dāng)今世界最富生機活力、最具重要影響的雙邊關(guān)系之一，兩國共同利益日益增多，戰(zhàn)略基礎(chǔ)不斷鞏固。中東問題包括巴勒斯坦問題、以色列同阿拉伯國家之間的爭端兩個內(nèi)容，核心是巴勒斯坦問題。加上2000年9月以來持續(xù)4年多的嚴(yán)重沖突，可以預(yù)見，盡管目前巴以初步實現(xiàn)?；?，但巴以和談短期內(nèi)難以取得實質(zhì)進展。2005年7月巴以局勢重新不穩(wěn)定再次說明了這一點。 （八）我國周邊地區(qū)安全形勢 “中印友好年”已經(jīng)從1月1日正式開始，