【正文】 小組，抽調(diào)精干力量，設(shè)立工作班子，明確職責(zé)任務(wù)，建立工作制度，強(qiáng)化保障措施。3個(gè)，各環(huán)節(jié)活動(dòng)工作方案12個(gè)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)步驟進(jìn)行統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)。市局黨組商請(qǐng)各區(qū)縣黨委加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立橫向互動(dòng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各區(qū)縣局堅(jiān)持向地方黨委請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)上門(mén)征求意見(jiàn)，形成了市局黨組有部署、地方黨委有要求、基層單位有行動(dòng)的工作局面。市局派出五個(gè)指導(dǎo) －5－ 檢查組，深入各區(qū)縣具體指導(dǎo)，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，并及時(shí)反饋基層情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)?！龍?bào)39。、‘學(xué)習(xí)心得39。、‘他山之石39。四是樹(shù)立典型示范帶動(dòng)?；顒?dòng)第一階段結(jié)束后評(píng)選出10個(gè)先進(jìn)單位作經(jīng)驗(yàn)交流；活動(dòng)即將結(jié)束時(shí)，評(píng)選出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)集體20個(gè)，先進(jìn)個(gè)人68名，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍。充分發(fā)揮‘督導(dǎo)員39。的作用，制定出臺(tái)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《考核辦法》，將活動(dòng)三個(gè)階段12個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求分解成42個(gè)小項(xiàng)，實(shí)行100分制考核，對(duì)全系統(tǒng)所有單位和部門(mén)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行量化打分，以此激勵(lì)全系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。 （四）注重內(nèi)外互動(dòng)，活動(dòng)組織體現(xiàn)廣泛性。、‘三函39。、‘三走近39?！傲▎?wèn)計(jì)”，即在服務(wù)窗口、互聯(lián)網(wǎng)、外資企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、大型商場(chǎng)和社區(qū)等，分別發(fā)放問(wèn)計(jì)卡21500份。“三請(qǐng)”，即分別邀請(qǐng)市黨代表、人大代表、政協(xié)委員共10名進(jìn)行座談；邀請(qǐng)外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、個(gè)體工商戶代表共10名進(jìn)行座談；邀請(qǐng)16個(gè)區(qū)縣黨政分管工商工作的領(lǐng)導(dǎo)與市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處長(zhǎng)進(jìn)行座談。 彭水局突出亮心、亮丑、亮招，多種形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)問(wèn)題；武隆局要求全局每個(gè)黨員堅(jiān)持對(duì)自己說(shuō)真話、對(duì)同志說(shuō)實(shí)話、對(duì)組織說(shuō)心里話，切實(shí)查找自身服務(wù)科學(xué)發(fā)展存在的問(wèn)題。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持積極主動(dòng)作為。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境勇于先試先行。三是凝聚系統(tǒng)合力共促科學(xué)發(fā)展?；顒?dòng)，組織全系統(tǒng)5000余名干部開(kāi)展‘三問(wèn)三送39?！龁?wèn)三送39。 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各區(qū)縣局結(jié)合實(shí)際體現(xiàn)實(shí)踐性。永川、萬(wàn)州、巴南、萬(wàn)盛等工商分局，分別在服務(wù)對(duì)象、農(nóng)村貧困黨員、社區(qū)、本局困難職工中開(kāi)展‘三問(wèn)三送39。 三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的主要成效 全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞‘黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、 －8－ 人民群眾得實(shí)惠39。的預(yù)期目標(biāo)。一是必須致力于更新思想觀念，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦。二是必須致力于優(yōu)化五大環(huán)境，促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是必須致力于促進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。牢牢把握“憑黨性干工作、靠團(tuán)結(jié)打勝仗、看政績(jī)用干部、用監(jiān)督正黨風(fēng)”的原則，致力于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成為“講黨性、重品行、作表率”的模范。堅(jiān)持以創(chuàng)新實(shí)踐為動(dòng)力，著力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的能力；以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，著力提升以人為本科學(xué)監(jiān)管的能力；以“四化建設(shè)”為抓手，著力提升依法行政履職盡 －9－ 責(zé)的能力；以紅盾文化為牽引，著力提升敬業(yè)奉獻(xiàn)追求卓越的能力，努力培養(yǎng)造就一支自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀、有能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)硬干部隊(duì)伍。的‘12339。合川局提出了基層隊(duì)伍建設(shè)‘三超三識(shí)39。璧山局提出‘五破五立39。 （二）解決了一批制約發(fā)展的新問(wèn)題。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、抓好學(xué)習(xí)落實(shí)、促進(jìn)學(xué)習(xí)成果運(yùn)用，使科學(xué)發(fā)展觀逐漸成為全系統(tǒng)6400多名干部職工的行動(dòng)指南和行為準(zhǔn)則。去年以來(lái)，積極參與招商引資，促進(jìn)大全新能源多晶硅等一批大型項(xiàng)目落戶重慶，全市工商系統(tǒng)參加當(dāng)?shù)攸h委政府‘走出去39。率先在全國(guó)開(kāi)展股權(quán)出資、出質(zhì)登記應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全年辦理股權(quán)出資27例，；辦結(jié)股權(quán)出質(zhì)登記323例，幫助企業(yè)融資53億元人民幣、6041萬(wàn)美元。三是進(jìn)一步理順了監(jiān)管執(zhí)法體制。制定或修訂出臺(tái)了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政復(fù)議工作規(guī)則》等系列文件。建立了行政復(fù)議聽(tīng)證、調(diào)解、和解制度，有效將行政爭(zhēng)議化解在復(fù)議階段。四是進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格按照《XX市黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，在市局機(jī)關(guān)開(kāi)展了2次處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，14名同志通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)走上了高一層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位。54名庫(kù)區(qū)局干部赴對(duì)口支援?。ㄊ校┕ど滔到y(tǒng)掛職鍛煉，68名區(qū)縣局和基層工商所干部到市局機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉。 －11－ 萬(wàn)州局發(fā)揮職能，通過(guò)辦理抵押登記、股權(quán)出質(zhì)幫助企業(yè)融資18億。為企業(yè)解決實(shí)際困難35個(gè)，共協(xié)助工業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)26家。模式服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；璧山局開(kāi)展‘五走進(jìn)、五到位39。工作措施，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。調(diào)研報(bào)告受到區(qū)委高度重視，區(qū)委李劍銘書(shū)記親自率區(qū)級(jí)16個(gè)部門(mén)到沙坪壩局聽(tīng)取匯報(bào)，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告中所涉及的問(wèn)題抓好整改落實(shí)。一是根據(jù)《XX市行政立法基本規(guī)范（試行）》和《XX市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）》，對(duì)市局制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，廢止9個(gè)已不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)范性文件。研究出臺(tái)《XX市工商行政管理局關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀考核辦法》。包括強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，企業(yè)登記一審一核制度，執(zhí)法質(zhì)量考核辦法，商標(biāo)政策扶持、商標(biāo)市場(chǎng)化、商標(biāo)梯次培育制度，‘授權(quán)登記+遠(yuǎn)程核準(zhǔn)39。四是按照輕重緩急、難易程度、中遠(yuǎn)期目標(biāo)新建機(jī)制體制12個(gè)。出臺(tái)政策性文件，創(chuàng)新執(zhí)法辦案體制機(jī)制，創(chuàng)新基層工商所監(jiān)管巡查制度，建立公司注冊(cè)資本分期到位預(yù)先提示警示制度。盡快出臺(tái)《XX市企業(yè)類(lèi)中介組織管理辦法》，力促修改《XX市查處取締無(wú)照