7學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神體會(huì)-依照黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨-在線瀏覽
2024-09-26 17:41本頁(yè)面
【正文】 范和高級(jí)形態(tài)，是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。加強(qiáng)黨的建設(shè)，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。去年中央印發(fā)的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》，提出了到建黨100周年時(shí)，全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效運(yùn)行的黨內(nèi)法規(guī)制度體系的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作、黨的自身建設(shè)、黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行有章可循。 其次，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容。這是因?yàn)?，一方面，中?guó)特色社會(huì)主義法治體系是包含黨內(nèi)法規(guī)在內(nèi)的各領(lǐng)域規(guī)范的有機(jī)整體。其基本構(gòu)成除了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系之外，還包括在實(shí)踐中發(fā)揮重要作用的黨內(nèi)法規(guī)體系。另一方面，黨內(nèi)法規(guī)是在憲法法律基礎(chǔ)上的政黨內(nèi)部的行為規(guī)范，是法治思維和法治方式在黨的建設(shè)方面的實(shí)際運(yùn)用和具體體現(xiàn)。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定的有關(guān)要求，黨內(nèi)法規(guī)作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容，與國(guó)家的法治精神是一致的、相容的，而不是沖突的，黨的各級(jí)組織和廣大黨員沒(méi)有任何法外特權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。一方面，黨內(nèi)法規(guī)和憲法法律是有機(jī)統(tǒng)一的，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律在內(nèi)容規(guī)定和制定程序等各個(gè)方面，都充分反映了人民的意志和利益。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，要做好黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，這樣有利于二者相互促進(jìn)，既發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在引領(lǐng)國(guó)家立法方面的作用，又夯實(shí)法律體系為黨內(nèi)立法打下法制基礎(chǔ)。這一約束對(duì)象具有代表性、示范性，其擁有相應(yīng)的公共權(quán)力或影響力，觸犯法律的社會(huì)危害更大。因此，黨內(nèi)法規(guī)作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容，在健全中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中有重要保障作用，在推進(jìn)國(guó)家治理進(jìn)程中發(fā)揮著特殊的引領(lǐng)作用?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)。 第一，注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家法治建設(shè)取得巨大成就，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。但由于目前我國(guó)尚處在社
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