【正文】 、轉(zhuǎn)換機(jī)制的重要形式、引進(jìn)技術(shù)的重要途徑和增加就業(yè)的重要渠道。 （一）強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力抓好招商引資大力發(fā)展招商引資，是xx當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)工作的第一菜單。首先，招商引資是跟進(jìn)時(shí)代、搶先發(fā)展先機(jī)的客觀需要。在這種特殊的戰(zhàn)略機(jī)遇面前，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金轉(zhuǎn)移，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)增加有效投入重要途徑。改革開放二十多年來(lái)，沿海地區(qū)依靠招商引資興辦工業(yè)，率先走出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的新路子；一些內(nèi)陸地區(qū)也利用招商引資實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速崛起。再次，招商引資是興工強(qiáng)市、推進(jìn)三化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。我市近十來(lái)年經(jīng)濟(jì)下滑，主要原因是工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展上去。落實(shí)興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，一定要有新思路。隨著國(guó)家投融資體制的改革，國(guó)家投資已經(jīng)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，工業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只能靠市場(chǎng)運(yùn)作，誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益。產(chǎn)業(yè)必須符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和本地條件，但僅滿足這兩個(gè)條件還難以形成產(chǎn)業(yè)，需要企業(yè)家的艱苦開拓，沒(méi)有一批追求最大利益的企業(yè)家，產(chǎn)業(yè)也難以形成。主要是技術(shù)市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)，目前我市在這方面既缺人才又缺手段。這是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我市這幾年發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)體會(huì)。xx是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的水平還很低，唯有擴(kuò)大開放，強(qiáng)力招商，引進(jìn)資金、項(xiàng)目和技術(shù)，才能增加經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)全面發(fā)展，推進(jìn)三化進(jìn)程，提高人民生活水平。要把重不重視招商引資工作，作為關(guān)不關(guān)心xx發(fā)展、愿不愿意改革開放、能不能謀全局、抓重點(diǎn)的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)干部群眾招商引資的主動(dòng)性和積極性，形成人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都想招商引資的良好局面。招商引資工作必須以項(xiàng)目為中心。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，主動(dòng)積極做好項(xiàng)目的開發(fā)工作，包裝、推介大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、成熟的項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目和對(duì)投資者有吸引力的項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的對(duì)外招商。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度。三是要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)突破口。 （三）抓好活動(dòng)，大力拓寬招商引資渠道堅(jiān)持大型招商活動(dòng)與其它招商方式相結(jié)合，千方百計(jì)拓展招商引資渠道?；顒?dòng)是招商引資的生命線。為保證港洽周取得實(shí)效和成功，籌備工作必須盡快全面啟動(dòng)。要盡快組建工作班子，制定參會(huì)工作方案；要進(jìn)一步解放思想，做好招商項(xiàng)目的開發(fā)、包裝和發(fā)布工作；要積極進(jìn)行前期洽談和客商邀請(qǐng)，通過(guò)多種渠道和方式推介招商項(xiàng)目、廣泛邀請(qǐng)客商參會(huì)。三是辦好現(xiàn)有來(lái)xx企業(yè)，努力爭(zhēng)取現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股。我們要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)研，對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。適應(yīng)跨國(guó)投資方式的新變化，大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)招商，采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易及增資擴(kuò)股等方式，出讓一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，以存量引增量。同時(shí)要狠抓簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。 （四）創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮開發(fā)園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地方對(duì)外開放的窗口，是招商引資項(xiàng)目的載體。同時(shí)通過(guò)工業(yè)園區(qū)的窗口示范作用和投資連帶效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)以商招商、品牌招商，倍增對(duì)外開放的效益。園區(qū)內(nèi)一要形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，二要完善和落實(shí)封閉式管理，三要按照政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳的要求建設(shè)軟環(huán)境，真正把開發(fā)園區(qū)建成對(duì)外開放的樣板區(qū)，招商引資的示范區(qū)。雖然去年我市外貿(mào)增幅較大，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，仍然是粗放式、低水平的增長(zhǎng)。 （一）大力引導(dǎo)企業(yè)加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度我市出口總量偏低，主要原因是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)、品牌產(chǎn)品很少，同時(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷跟不上也是一個(gè)重要原因。一是進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。二是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)出口營(yíng)銷積極性。 （二）加大出口商品調(diào)整力度一是努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出