【正文】 、營(yíng)口盼盼食品等一個(gè)企業(yè)能帶動(dòng)一個(gè)省乃至數(shù)省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)還沒有。全市14家肉雞龍頭加工企業(yè)加工能力15萬噸，總投資2億元，創(chuàng)產(chǎn)值13億元，而吉林德大加工能力達(dá)到24萬噸，固定資產(chǎn)凈值12億元，創(chuàng)產(chǎn)值26億元，出口創(chuàng)匯4000萬美元，其差距是顯而易見的。 第二，基地與龍頭企業(yè)結(jié)合程度差，比例失調(diào)。肉雞產(chǎn)業(yè)在我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中應(yīng)該說是比較完整的鏈條，企業(yè)與基地與農(nóng)戶的連結(jié)比較緊密，但也還不夠。北綠集團(tuán)和基地、農(nóng)戶的利益關(guān)系是比較好的，但也僅僅是企業(yè)提供種苗、專用肥料服務(wù)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品回收，屬于半緊密型；綠色稻米加工企業(yè)和基地的聯(lián)系也屬于半緊密型。而且現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，基地與龍頭企業(yè)比例失調(diào)。經(jīng)過幾年開發(fā)，我市專用玉米、高油大豆、蔬菜、花生、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，昌圖中部馬鈴薯專業(yè)區(qū)種植規(guī)模已達(dá)15萬畝。二是大產(chǎn)業(yè)，小龍頭。我市水稻、種業(yè)、水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大，產(chǎn)品品質(zhì)好，商品量比較高，對(duì)拉動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。全市每年玉米制種面積達(dá)20萬畝。即使市種子公司和市農(nóng)科院鐵研種業(yè)兩家較有規(guī)模的公司，也亟需做大做強(qiáng)。近年來我市相繼開工建設(shè)了幾家較大規(guī)模的乳品加工企業(yè)，如市縣依露乳業(yè)有限公司、調(diào)兵山市冰山乳業(yè)有限公司、市市東羽乳業(yè)有限公司和燕京明光乳業(yè)有限公司等。冰山乳業(yè)和東羽乳業(yè)年加工能力也各達(dá)1800噸，同時(shí)還有伊利、蒙牛、輝山等在我市搶奪原料牛奶。 第三，科技含量不高，產(chǎn)品附加值較低。在種植業(yè)上，除北綠和川順以外，僅有為數(shù)不多的幾家企業(yè)，也只是初級(jí)加工。美國(guó)僅肉雞加工企業(yè)的加工品種就已達(dá)2000多個(gè)，我們的差距是很懸殊的。畜牧業(yè)也是這樣，目前全市肉雞、奶牛的良種普及率較高，但數(shù)量不大，繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)良品種要做大量工作。肉羊的良種普及率還較低，只有30％的水平。 第四，品牌意識(shí)差，出口創(chuàng)匯能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如，付家的花生自己不能出口，而賣給XX省后換上了人家的包裝后就能出口。全市的畜禽加工產(chǎn)品雖已注冊(cè)了大成、宏大、宏福等品牌的商標(biāo)，但從總體上看，畜禽產(chǎn)品的品牌影響力小、銷售范圍有限、知名度不高。由于沒有品牌效應(yīng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力就弱，％。像昌圖的頭道和西豐的平崗那樣把服務(wù)放在重要位置的基層政府不多，在一些地方政府指導(dǎo)不到位。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式需要向龍頭企業(yè)+中介服務(wù)組織+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，使中介服務(wù)組織承擔(dān)起龍頭企業(yè)和農(nóng)戶有效對(duì)接的載體，降低企業(yè)和農(nóng)戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，我市尚需積極探索這方面的經(jīng)驗(yàn)。完全可以說，發(fā)展勢(shì)頭是健康的，發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮?，發(fā)展前景是樂觀的。 二、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“一主三化”的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必由之路?！耙恢鳌笔峭苿?dòng)“三化”的主體，而“三化”在內(nèi)容上相互關(guān)聯(lián)，在作用上相互促進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心，就是通過壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展，也就是工業(yè)化速度不斷加快，工業(yè)化水平不斷提高。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程更是我市實(shí)施五大戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。圍繞這一指導(dǎo)思想，要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作： ，增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的重要手段，他綜合地發(fā)揮了生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)銷一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷市場(chǎng)化等諸多優(yōu)越性，為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、解決農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)矛盾的問題、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的問題、解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)科技含量低的問題、解決剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等農(nóng)業(yè)深層次矛盾的問題，提供了有效途徑，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展意義重大。農(nóng)民在走向市場(chǎng)的過程中面臨自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。而采取農(nóng)工商聯(lián)合的形式，把分散的家庭經(jīng)營(yíng)同集中的市場(chǎng)需求有機(jī)聯(lián)系起來，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，通過各種中介組織為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，這些中介組織或龍頭企業(yè)，在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間架起了橋梁，幫助農(nóng)戶屏蔽自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的效益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品走向?qū)I(yè)化和商品化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)越來越多的農(nóng)民走向市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)在相當(dāng)程度上是社會(huì)效益高、經(jīng)濟(jì)效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，在比較利益規(guī)律作用下，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素必然向比較利益高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，使農(nóng)業(yè)處于投入嚴(yán)重不足、發(fā)展后勁乏力的困境，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)所在。特別是通過“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、股份合作等組織形式，使企業(yè)與農(nóng)民之間形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，在一體化經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)部進(jìn)行利益互補(bǔ)，農(nóng)民除了可以得到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入外，還可以分享加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤(rùn)，從而增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)業(yè)的比較效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是構(gòu)筑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；A(chǔ)之上的，隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)分工越來越明顯，原有分散的、細(xì)小的 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)，并且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民迫切地需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系提供保證，而目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的信息、技術(shù)、物資、加工、銷售等社會(huì)化服務(wù)明顯滯后。 第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于吸收更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。在大中城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力有限、小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢的情況下，今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)業(yè)仍將是吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要場(chǎng)所。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，使農(nóng)民的就業(yè)門路大大拓寬。 第五，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡。而實(shí)行產(chǎn)業(yè)化有利于解決這種小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與采用科學(xué)技術(shù)的矛盾，形成一種新型的科技成果推廣應(yīng)用體系，不僅適應(yīng)了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要，也必將對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡產(chǎn)生積極的影響。貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體的經(jīng)營(yíng)模式是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶，他把農(nóng)村生產(chǎn)與城市市場(chǎng)聯(lián)系起來，既保證了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也保證了城市的供應(yīng)，是城鄉(xiāng)間一種現(xiàn)代化的流通方式；在空間上促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)散，加快了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化。這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，可以使城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打破城鄉(xiāng)二元分割的傳統(tǒng)體制，縮短實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。 ，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)