7在全局年終總結(jié)表彰暨工作動(dòng)員大會(huì)上的致辭-在線瀏覽
2024-09-26 15:35本頁(yè)面
【正文】 證、論證程序，立法技術(shù)規(guī)范等，為提高立法質(zhì)量提供制度保障。五是堅(jiān)持局務(wù)會(huì)議集體討論法規(guī)、規(guī)章草案制度，集思廣益，不斷提高局務(wù)會(huì)議的質(zhì)量。七是借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制，使規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作制度化、規(guī)范化。 （二）強(qiáng)化依法行政監(jiān)督與考核，提高行政執(zhí)法效能 一是認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議精神，深入研究總結(jié)我市貫徹落實(shí)《綱要》和《決定》的基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析、找準(zhǔn)當(dāng)前依法行政工作中存在的突出問題，提出進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》和《決定》的總體思路、工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善依法行政報(bào)告制度，探索開展依法行政示范單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作，加大督促指導(dǎo)力度，適時(shí)組織召開全市依法行政工作會(huì)議，深入推進(jìn)《綱要》和《決定》的貫徹實(shí)施。三是建立健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，明確案卷評(píng)查工作的內(nèi)容、步驟，根據(jù)不同的行政執(zhí)法種類和執(zhí)法實(shí)際，分別制定行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，增強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的可操作性和針對(duì)性，指導(dǎo)全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員主體資格審查確認(rèn)，做好全市行政執(zhí)法人員的年審培訓(xùn)工作，建立健全全市執(zhí)法人員的電子執(zhí)法檔案并及時(shí)向社會(huì)公布行政執(zhí)法人員名單。 123 （三）積極推動(dòng)行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)有效化解 改革行政復(fù)議體制，創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制，發(fā)揮行政復(fù)議功能，切實(shí)做到“渠道暢通、案結(jié)事了”，有效化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是在深入調(diào)研，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況，整合行政復(fù)議資源，積極推動(dòng)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，通過相對(duì)集中行政復(fù)議審理權(quán)，引入專家學(xué)者等社會(huì)力量參與案件審理等方式，努力排除可能影響案件公正審理的各種不利因素，消除民眾對(duì)行政復(fù)議不公開、不透明、“官官相護(hù)”的疑慮，進(jìn)一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量、效率和社會(huì)公信力，使行政復(fù)議成為有效化解社會(huì)矛盾糾紛的重要渠道。四是推進(jìn)重大行政復(fù)議案件報(bào)備制，加強(qiáng)上下的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握行政復(fù)議工作中出現(xiàn)的重要情況、突出問題以及典型案件，通過加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)、分析研究、召開典型案例研討會(huì)等形式，加大對(duì)基層行政復(fù)議的監(jiān)督指導(dǎo)力度，及時(shí)解決行政復(fù)議工作中的突出問題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。二是研究建立市政府法律事務(wù)辦理人員工作考評(píng)、激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)法律顧問工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性，改進(jìn)工作方式方法，充分發(fā)揮法律顧問在政府立法、行政決策、行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、矛盾協(xié)調(diào)等方面的作用，拓展為政府重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)的深度與廣度。四是繼續(xù)實(shí)施全市規(guī)范性文件清理、規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)等工作制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督，有效地維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。重點(diǎn)圍繞市委市政府的中心工作，在總結(jié)立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、規(guī)范性文件審查備案和推進(jìn)依法行政等各項(xiàng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)依法行政和政府法制工作中的重大問題的前瞻性和對(duì)策性調(diào)查研究，捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)提出運(yùn)用法律手段解決問題的方法和建設(shè)，不斷提高政府法制研究水平和增強(qiáng)及時(shí)運(yùn)用法律手段提出對(duì)策建議解決實(shí)際問題的能力，通過理論創(chuàng)新進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)工作。 （六）規(guī)范內(nèi)部管理，提高服務(wù)效能 重點(diǎn)是在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)、有序、高效上下功夫，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理工作，強(qiáng)化法制信息宣傳，為法制工作創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障。對(duì)我局現(xiàn)有各項(xiàng)內(nèi)部管理制度進(jìn)行清理，做好廢改立工作，在現(xiàn)有法律法規(guī)政策容許的范圍內(nèi)探索制定合理的獎(jiǎng)懲制度，以適應(yīng)新形勢(shì)下的推進(jìn)政府法
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