7信用體系發(fā)展推動信用體系建設思考-在線瀏覽
2024-09-26 14:20本頁面
【正文】 經(jīng)濟學家將信用體系喻為“美國經(jīng)濟活力的秘密武器”。 縱觀美國信用體系發(fā)展的歷史，給我五點啟示： 政府引導是信用體系建設的動力。在20世紀60年代至80年代，美國政府先后出臺了以《公平信用報告法》為核心的功能各異、綜合配套的專項法律，現(xiàn)今生效的法律近20部。 征信評信是信用體系建設的核心。企業(yè)評信機構(gòu)鄧白氏公司使用90多種語言和180個貨幣種類產(chǎn)生面向全球的信用產(chǎn)品。 依法監(jiān)管是信用體系建設的保障。其法律幾乎涵蓋了所有信用關(guān)系、信用方式和信息交易的全過程。多部專項法律和多個部門聯(lián)合監(jiān)管，為維護信用市場秩序提供了重要的制度保障。 培育信用主體是信用體系建設的基礎。銀行、信用卡公司和商家等既是信用主體，也是信用交易載體。 健全中介服務是信用體系建設的橋梁。因此，美國信用中介服務機構(gòu)眾多，既包括了會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估事務所、投資銀行等普通中介機構(gòu)，還發(fā)展了信用保險、信用保理、信用擔保、商帳追收機構(gòu)特殊中介服務機構(gòu)。 但是，我在考察和研究中發(fā)現(xiàn)，美國的信用體系也存在一些突出問題：比如，龐大的、有利可圖的消費信用交易市場，刺激著銀行和其他金融機構(gòu)包括一些零售商紛紛擴張消費信用業(yè)務。同時，在網(wǎng)上交易和商家刷卡過程中，一些不法分子盜用他人的信用卡信息進行犯罪活動，給信用交易的安全性帶來嚴重影響。美國高盛公司最新預測，由于次貸危機的拖累，％，個中的原因、教訓值得認真分析和汲取。”國家“十一五”規(guī)劃中進一步提出：“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度。 20xx年初回國后，我在運用哈佛考察、研究成果的同時，注重學習兄弟省市的先進經(jīng)驗和作法，積極推動我省社會信用體系建設。這一模式的特點可以概括為幾句話：政府規(guī)劃，規(guī)章先行，資源整合，信息共享，輿論引導，理論研究，激勵懲戒，社會聯(lián)動。明確提出從20xx年到20xx年，力爭實現(xiàn)“一二三四”的目標。 二是頒布了《**省信用信息管理辦法》。這一辦法的一個創(chuàng)新是，把企業(yè)和個人、公共征信機構(gòu)和商業(yè)征信機構(gòu)信用信息的征集、披露和使用都統(tǒng)一在一個規(guī)章里?！叭龓臁笔侵敢孕刨J服務為重點的人民銀行系統(tǒng)的“企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫”，以市場監(jiān)管為重點的工商系統(tǒng)的“企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫”，以人口信息為重點的依托身份證管理系統(tǒng)的“公民信息數(shù)據(jù)庫”。
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