【正文】 實(shí)認(rèn)真地搞好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。概括地講就是要抓好下面五項(xiàng)重點(diǎn)工作。宣傳動(dòng)員是搞好換屆選舉工作的基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系著廣大選民參選的積極性，關(guān)系著選舉工作的成敗。 二要嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)定和工作程序。在具體執(zhí)行過程中，法律有明確規(guī)定的要按照法律辦，法律沒有規(guī)定而政策有規(guī)定的，要按政策辦，遇到法律、政策都不能明確的問題，要持慎重態(tài)度，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)防給換屆選舉工作造成不良后果。差額選舉是我國選舉制度的一項(xiàng)基本原則，是保證選民和代表按自己的意愿選舉的重要方式，按照《選舉法》和《地方組織法》對(duì)差額選舉的有關(guān)規(guī)定，縣鄉(xiāng)人大代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額，要特別注意的是，不能把這一規(guī)定理解為愿意差額就差額，愿意等額就等額，進(jìn)行 第 7 頁 共 25 頁 等額選舉的前提是提出的候 選人 只有一人，只要代表和選民依法提出了差額，就必須進(jìn)行差額選舉。 四要認(rèn)真選好人大代表。要嚴(yán)把政治關(guān)，堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)擺在首位，全面衡量代表候選人的能力、作風(fēng)和道德品質(zhì)。對(duì)涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，如被提名為代表候選人，要依法妥善 處理。同時(shí)，要注意優(yōu)化結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)代表的廣泛性，省委、市委明確要求適當(dāng)減少代表中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部的數(shù)量，保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在代表中有適當(dāng)比例，在實(shí)際執(zhí)行中，要結(jié)合各單位實(shí)際，注意從不同行業(yè)、部門、群體中選舉提名代表人選，使代表隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 五要開好換屆后的第一次人代會(huì)。凡是選出參加縣十六屆人代會(huì)第一次全體會(huì)議的縣代表于 10 月中旬按時(shí)參加縣 人代會(huì)，同時(shí)全力配合積極籌備換屆后永清鎮(zhèn)第一次人代會(huì)XX 縣區(qū)十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，確保會(huì)議順利召開。 會(huì)后，各單位要將換屆選舉工作列入重要議事日程，迅速調(diào)整工作部署，集中精力，全力以赴，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，確保人大換屆選舉 工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保換屆選舉工作的順利實(shí)施。 第三篇：在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)上的講話在縣鄉(xiāng)人大換屆 選舉工作培訓(xùn)會(huì)上的講話 上安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉志宏 （ 2024 年 11 月 23 日） 第 9 頁 共 25 頁 同志們： 根據(jù)省市要求，縣人大常委會(huì)決定，我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作已經(jīng)從 11 月 1 日正式啟動(dòng)， 12 月 31 日前選舉產(chǎn)生新一屆的縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表，明年 2 月底前分別召開新一屆的縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)。剛才，人大張主席就換屆的相關(guān)事宜于各階段的具體要求做了詳細(xì)的安排，稍后還要就換屆進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。下面，我就如何貫徹落實(shí)這次培訓(xùn)會(huì)精神，講三點(diǎn)意見： 一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的責(zé)任感和自覺性 一是要深化對(duì)換屆選舉工作重大意義的認(rèn)識(shí)。通過換屆，充分發(fā)揚(yáng) 民主，落實(shí)人民群眾 的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強(qiáng)各級(jí)黨組織和政權(quán)組織的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，真正做到凝心聚力，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極因素。因此，一定要自覺地把換屆選舉工作放到戰(zhàn)略的、全局的高度去思考、部署和落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。從這次人大換屆選舉工作實(shí)際看，有很多的有 利因素。其次是隨著30 年來人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展，人民代表大會(huì)制度日益深入人心，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，廣大干部和群眾的人民代表大會(huì)制度意識(shí)明顯增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人大及其工作者在多次的換屆選舉工作中，積 累了較為豐富和成熟的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了許多好的做法。所有這些，都是我們搞好這次換屆選舉工作的重要基礎(chǔ)和有利條件。隨著改革開放的深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問題凸顯，必然會(huì)反映到換屆選舉中來；外出和外來務(wù)工人員增加，社會(huì)人口流 動(dòng)頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度增大；隨著廣大干部群眾法制意識(shí)的日益增強(qiáng)，民主訴求更加強(qiáng)烈，參政熱情更加高漲，容易產(chǎn)生一些不正常的選舉行為；這些新情況、新問題，是客觀存在和不容忽視的。 二、把握原則，處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系 按照中央和省、市、縣委文件要求，做好這次縣鄉(xiāng)人 大換屆選舉工作，必須堅(jiān)持三條原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，三要堅(jiān)持依法辦事，并把三者有機(jī)統(tǒng)一起來。由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉工作的全過程，這是順利完成換屆的根本保證。要當(dāng)好黨委書記的參謀長(zhǎng)和執(zhí)行官。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的重大苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)向黨委報(bào)告，并按照 黨委意圖做好工作。尊重和保障選民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依照法律規(guī)定，流動(dòng)人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。若不能回戶口所在地參加選舉，經(jīng)戶口所在地選舉委員會(huì)同意，可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。戶口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或?yàn)樗麄冮_具選民資格證明提供便利。 要嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，具體到這次換屆選舉，就是要嚴(yán)格依照《實(shí)施方案》、《工作日程》和《知識(shí)問答》的規(guī)定操作，做到時(shí)間統(tǒng) 第 13 頁 共 25 頁 一、步驟一致、內(nèi)容相同，不走樣、不漏 項(xiàng)、不出問題。尤其要把法律新修改的內(nèi)容和精神吃透，增強(qiáng)貫徹落實(shí)換屆選舉文件和相關(guān)法律的自覺性、主動(dòng)性。特別是縣直選區(qū)，因?yàn)槊總€(gè)選區(qū)都涉及多個(gè)單位，一定要科學(xué)統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)聯(lián)系督導(dǎo)，確保不出問題。盡管我們經(jīng)過了多次 換屆選舉實(shí)踐，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一支骨干隊(duì)伍，但由于人事變動(dòng)，加之今年縣鄉(xiāng)人大換屆面臨的新情況和新問題比較多，做好骨干培訓(xùn)工作顯得尤為重要。 要卡好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。第一個(gè)法定時(shí)間是在選舉日的 20 日前公布選民名單； 第二個(gè)法定時(shí)間是在選舉日的 15 日前公布初步提名代表候選人名單；第三個(gè)法 定時(shí)間是在選舉日的 7 日前公布正式代表候選人名單；第四個(gè)法定時(shí)間是選舉日，縣人大常委會(huì)已經(jīng)作出決 第 14 頁 共 25 頁 定， 12 月 22 日為選舉日，全縣選民都要在這一天同時(shí)、分別選舉縣、鄉(xiāng)人大代表。 要堅(jiān)決防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為。一旦發(fā)現(xiàn)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉或者妨害選民、代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的明顯違法行為，要及時(shí)上報(bào)，依法進(jìn)行處理，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。 同志們，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。 謝謝大家。去年以來，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部按照上級(jí)精神