【正文】 共45類(lèi)100件具體實(shí)事進(jìn)行信息收集、整理、上傳和鏈接。積極開(kāi)展無(wú)線電管理行為規(guī)范工作，在全省率先完成了對(duì)市、縣（區(qū)）兩級(jí)專(zhuān)管人員的法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，無(wú)線電管理日常業(yè)務(wù)有序推進(jìn)。同時(shí)，根據(jù)市委“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極配合縣鄉(xiāng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的建設(shè)工作，目前全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成為民服務(wù)中心（共82個(gè)）并掛牌運(yùn)行。我市目前行政服務(wù)工作的開(kāi)展情況得到了省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。特別是今年以來(lái)，針對(duì)全國(guó)嚴(yán)峻的維穩(wěn)形勢(shì)和為確保奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，各級(jí)政府辦公室相應(yīng)制定了周密的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)行人員值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、請(qǐng)示報(bào)告制度，基本確保了各類(lèi)信息暢通，為市政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急決策提供服務(wù)。在此我代表市政府辦公室黨組向大家表示衷心的感謝。二是少部分縣（區(qū)）和市直部門(mén)辦公室公文制作質(zhì)量和處理效率不高，存在上報(bào)公文情況掌握不全、事件定性不準(zhǔn)、信息上報(bào)不及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)渠道不規(guī)范等情況。主要反映在縣級(jí)行政服務(wù)體系建設(shè)、政府信息公開(kāi)、辦理督查督辦事項(xiàng)等方面。 二、解放思想，更新觀念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作全局 政府系統(tǒng)辦公室作為政府和部門(mén)的參謀機(jī)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，承擔(dān)著繁重的政務(wù)和事務(wù)工作任務(wù)，工作中既要善于超前謀劃，又要抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，全市上下正在積極開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，希望辦公室系統(tǒng)廣大黨員干部帶頭領(lǐng)會(huì)好、參與好，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提升“三個(gè)核心指標(biāo)”的要求，緊密結(jié)合辦公室工作職能，認(rèn)真查找在思想觀念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出矛盾和問(wèn)題，深入剖析矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生的根源，研究制定切實(shí)可行的整改措施，真正把大討論活動(dòng)作為推進(jìn)工作發(fā)展的新動(dòng)力，努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。希望政府系統(tǒng)辦公室以召開(kāi)民主生活會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，認(rèn)真查找自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存的突出問(wèn)題，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作全局。一是要明確工作方向。就政府系統(tǒng)辦公室工作而言，當(dāng)前要緊緊圍繞提升“三個(gè)核心指標(biāo)”的要求，把握和領(lǐng)會(huì)黨委政府不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮參謀助手的職能作用，按照依法行政的要求，確保不同時(shí)期都有一個(gè)明晰的工作思路、有一套具體的推動(dòng)措施。要從辦公室工作性質(zhì)、地位、作用出發(fā)，研究如何處理好落實(shí)上級(jí)決策與本級(jí)決策的關(guān)系，既要吃透“上情”，又要把握“下情”，絕不可顧此失彼；既要反對(duì)脫離實(shí)際執(zhí)行上級(jí)決策的盲從主義，又要避免不顧全局、只考慮局部利益的本位主義；既要處理好與同級(jí)機(jī)關(guān)辦公室之間的工作關(guān)系，互通情況，相互支持，又要研究如何抓好內(nèi)部管理，努力營(yíng)造和諧的工作環(huán)境和個(gè)人良好的發(fā)展空間。三是要突破工作難題。 三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，健全機(jī)制，全面提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力和水平 加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是預(yù)防和減少突發(fā)事件的有效手段，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的根本措施，是堅(jiān)持以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。我市的應(yīng)急管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)高度重視，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署和要求，及時(shí)研究有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制和管理工作，相繼成立了各級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完成了市、縣（區(qū)）兩級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)預(yù)案的編制工作，全市應(yīng)急管理工作取得了初步成效。 針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，經(jīng)市政府辦公室研究，將今年全市政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議主題確定為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，目的就是要通過(guò)會(huì)議強(qiáng)調(diào)的形式，明確和安排下一階段應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)。應(yīng)急管理是新形勢(shì)下政府的一項(xiàng)重要職能，是各級(jí)政府發(fā)揮公共事務(wù)管理職能的重要環(huán)節(jié)。 （二）不斷提高基層應(yīng)急管理能力。鳳慶和耿馬縣開(kāi)展基層突發(fā)公共事件遇險(xiǎn)、避險(xiǎn)應(yīng)急工作試點(diǎn)以來(lái)，做了大量的工作并取得初步成效，為下步全面推開(kāi)此項(xiàng)工作提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 （三）全力做好應(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)單位要根據(jù)預(yù)案立即采取有效措施，迅速開(kāi)展先期處置工作，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告；各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)要按照預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施，并按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。 （四）大力宣傳普及公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識(shí)。 （五）加強(qiáng)突發(fā)公共事件的信息報(bào)告和預(yù)警工作。要進(jìn)一步建立健全信息報(bào)告工作制度，明確信息報(bào)告的責(zé)任主體，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)行為要依法依規(guī)追究責(zé)任。 四、重細(xì)節(jié)、抓落實(shí)，全面提高政府系統(tǒng)辦公室工作的質(zhì)量和效率 辦公室工作具有較強(qiáng)的政治性、服務(wù)性和綜合性。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要著力推進(jìn)以下六個(gè)方面的工作： （一）做好文秘服務(wù)工作。因此，辦公室系統(tǒng)一定要高度重視不斷提升辦公室人員的文字能力，切實(shí)注重改進(jìn)文秘服務(wù)的質(zhì)量。政府系統(tǒng)辦公室要牢固樹(shù)立“文秘工作無(wú)小事”的理念，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《XX省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)范和要求，本著“準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密”的原則，以實(shí)事求是的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好文書(shū)處理工作；要強(qiáng)化“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識(shí)，突出以文輔政功能，嚴(yán)格審核把關(guān)，規(guī)范報(bào)批程序，及時(shí)如實(shí)地傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府的方針政策，如實(shí)地反映和辦理答復(fù)基層和廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議；在重要文稿材料的準(zhǔn)備方面，要按照“集思廣益，精益求精”的要求，為政府和本部門(mén)召