【正文】 查，抓好廉租房建設(shè)，開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)黨的十七大，十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)，省、市紀(jì)委全會(huì)XX縣區(qū)委全會(huì)等有關(guān)精神，積極組織學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》和《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教程》，編印了《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律黨政紀(jì)知識(shí)讀本》，不斷提高干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。注重把廉政文化同職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來。以“九個(gè)一”助推廉政文化進(jìn)家庭，努力構(gòu)建拒腐防變的家庭思想道德防線。 加大對(duì)鄉(xiāng)科干部的廉政培訓(xùn)和教育的力度，舉辦了全縣第二期新任職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)班，向全縣副科以上干部發(fā)送廉政賀卡460份，在縣委門口和通玄廣場(chǎng)專欄上定期宣傳黨紀(jì)國(guó)法，聘請(qǐng)知名專家，為全縣科級(jí)、股所以上干部1000余人開展科學(xué)發(fā)展觀以及廉政教育培訓(xùn)。至9月底，全縣累計(jì)組織新提拔的103名科級(jí)干部和1000余名股所干部到該教育基地接受警示教育。 二是制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，按制度辦事，靠制度管人的反腐倡廉的制度體系逐步形成。按照建立七項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的要求，縣委政府制定下發(fā)了《**縣行政事業(yè)性收費(fèi)制度改革的若干規(guī)定》、《**縣行政審批制度改革若干規(guī)定》、《**縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》等相關(guān)配套制度。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》及8個(gè)配套文件，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對(duì)政府投資工程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行前置審計(jì)、決算審計(jì)，確保造價(jià)合理、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為。繼續(xù)完善部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付和“收支兩條線”管理制度，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，保證財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。一是依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬和私設(shè)“小金庫”；二是依法任用會(huì)計(jì)人員，嚴(yán)禁無證上崗和任意調(diào)換；三是依法執(zhí)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁弄虛作假。五是依法加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)禁亂收亂罰和坐收坐支。七是依法加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)禁違規(guī)支付和白條抵庫。縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政還組成監(jiān)督檢查組對(duì)承諾單位進(jìn)行不定期監(jiān)督。積極推進(jìn)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》的有效實(shí)施，用公開透明的辦法監(jiān)督約束干部的用權(quán)行為，促進(jìn)了干部勤政廉政。重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用經(jīng)集體討論作出決定。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，有針對(duì)性地對(duì)全縣40余個(gè)單位的民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。 四是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，加大了對(duì)違反黨政紀(jì)案件的查處力度。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)察局重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，專人負(fù)責(zé)，一包到底，對(duì)信訪件堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)批辦回報(bào)，季度信訪專報(bào)。在整個(gè)案件查處工作中，一是結(jié)合治理商業(yè)賄賂和創(chuàng)先工作，強(qiáng)抓《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)，加大宣傳力度，認(rèn)真開展清理和糾正工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件管理和審理工作，對(duì)信訪件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)批辦，信訪專報(bào)等，確保安全辦案，文明辦案。四是對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行反饋和回復(fù)制度，剖析典型案件，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堵塞漏洞，完善制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育階段收費(fèi)政策，對(duì)全縣中小學(xué)校春秋兩季執(zhí)行新的收費(fèi)政策情況進(jìn)行了檢查。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層村務(wù)公開和民主管理工作，確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。 一是深入推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。全年，全縣共免除學(xué)生雜費(fèi)505萬元，補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)1776萬元，66042名中小學(xué)生享受價(jià)值達(dá)597萬元的免費(fèi)教科書；全縣21326名中小學(xué)生享受貧困學(xué)生寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助1354萬元；救助貧困大學(xué)生28人。開展醫(yī)療行業(yè)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)圍繞廣大群眾“看病難、看病貴”的藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行。參加以?。ㄊ校閱挝坏木W(wǎng)上集中采購藥品的醫(yī)院共15家，參加率達(dá)100%，集中采購藥品總金額為1385萬元，占醫(yī)院用藥總金額的60%。督促落實(shí)好《XX省村務(wù)公開和民主管理暫行辦法》，確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。狠抓村務(wù)公開工作，堅(jiān)決防止和糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題。協(xié)助相關(guān)部門開展煤炭私挖濫采、公路“三亂”等專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。特別是在春節(jié)期間為1467輛鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免費(fèi)放行，為抗凍救災(zāi)的187輛車輛免費(fèi)放行。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，采取“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，對(duì)地稅、國(guó)稅、建設(shè)等27家單位和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有基層站所進(jìn)行民主評(píng)議。 六、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持和保證 為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，始終按照中央、省、市的各項(xiàng)工作部署，著力抓好源頭治理工作，堅(jiān)決糾正少數(shù)基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害群眾利益等問題；大力開展農(nóng)村基層組織反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真解決農(nóng)民群眾來信來訪問題，推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件，為加快推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保證。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的反腐倡廉教育，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)