【正文】 議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進行。 ３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料 （1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設規(guī)劃方案》； （2）《XX省XX市危房改造集中建房項目審批表》（附表二）； （3）《XX省XX市危房改造戶審批表》（附表一）； （4）《XX省XX市危房改造戶臺帳》（附表三）； （5）區(qū)危改辦所需其他村料。 ２、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料 （1）建房對象申請； （2）試點村組建房方案； （3）《XX省XX市危房改造戶審批表》（附表一）； （4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。 （4）區(qū)危改辦所需其他資料。 （1）申請。 （2）評議。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《XX省XX市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；對公示有異議的，進行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應向申請人說明情況和理由。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《XX省XX市危房改造戶審批表》（附表一）后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。公示無異議，在《XX省XX市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫審核意見。為加快工作進度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《XX省XX市危房改造戶審批表》（附表一）后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%。公示無異議，在《XX省XX市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及XX省XX市危房改造戶臺帳（附表三）整理歸檔。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導致改造對象不準確，造成不良影響的要追究主辦人的責任。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學性、權(quán)威性和可操作性。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習慣相結(jié)合，與保護傳統(tǒng)風貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。改造工程項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進行初驗。 七、保障措施和相關(guān)要求 （一）加強組織領導。為加強對危房改造工作的組織領導，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領導任組長，建設等部門主要負責人為副組長，發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工作領導小組。 在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責為： 區(qū)建設局。 區(qū)發(fā)改委。 區(qū)財政局。 區(qū)監(jiān)察局。 區(qū)審計局。 區(qū)民政局。 區(qū)交通局。 區(qū)水利局。 區(qū)國土局。 區(qū)規(guī)劃局。 1區(qū)扶貧辦。 1區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責密切配合、互相支持，做好項目實施工作。 （二）明確工作職責。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應，形成工作合力。 （三）落實責任制度。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務、質(zhì)量、進度、安全責任和竣工時限。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用，并責令限期整改。 （四）嚴肅工作紀律。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”，即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責任事故。 （五）健全檔案管理。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。對完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵（方案另定）；對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應處罰。 一、總體要求 對幫扶村貧困群眾的危房進行改造，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是省加強基層建設年活動的“十項重點任務”之一。 二、工作任務 各縣（市）住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和幫扶村莊，根據(jù)幫扶村的實際情況，開展農(nóng)村危房改造工作。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃，重點對幫扶村居住在危險場地、d級（整體危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%，力爭達到全覆蓋。要按照有關(guān)政策及程序，開展農(nóng)村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開工建設，10月底前全部完工并完XX縣區(qū)（市）驗收。按照有關(guān)規(guī)定，國家和省給予補助，并以縣（市）為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況，按照相關(guān)規(guī)定，對危房改造戶予以分類補貼。幫扶單位也要根據(jù)具體情況，積極予以支持。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40－60平方米。 四、工作要求 （一）客觀公正確定補助對象。 （二）協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。對確定改造的危房，要盡快開工建設，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。對于確定的改造戶，當?shù)亟ㄔO部門要及時提