【正文】 行督辦，定期發(fā)布督辦通報。狠抓國家的干部考勤、考宿、考學，特別干部政治理論學習，要牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，把更多的時間和精力用在學習上，堅持每月的最后一個星期五為干部集中學習日。四是強化制度。二改村級報賬員到財政所報賬為財政所代理會計到村報賬。四改少數(shù)村干部到場報賬為國家干部、財政干部、村干部、民主理財小組“四到場”報賬。進一步完善綜合考核辦法和指標體系，對班子成員、一般干部、村級兩委班子和鎮(zhèn)直機關部門實行分類考核，嚴格考核結果運用，獎優(yōu)罰劣，對優(yōu)秀干部除在政治上優(yōu)先提拔重用外，經(jīng)濟上給予重獎，優(yōu)先享受養(yǎng)老保險待遇，今年起推行在職優(yōu)秀村副職干部養(yǎng)老保險獎勵政策，逐步落實基層干部補貼報酬、社會保障、考核激勵、監(jiān)督管理等措施，讓所有干部干有奔頭，有所作為。堅持抓基層打基礎、抓活動促活力，以落實管黨責任、保證基本保障、經(jīng)常開展活動為重點，深化“五個基本”建設。在廣大黨員干部中深入開展提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力的“三提”活動。在村級普遍推行“五議五公開”(村民建議、村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議，提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、公開、辦理結果公開)，著力提高基層組織科學化、規(guī)范化管理水平。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。hellip。hellip?！　⊥緜?，發(fā)展是永恒的主題，是時代的召喚，是人們的重托。我們要牢記身負的歷史使命，凝聚全鎮(zhèn)人們的智慧，團結方方面面的力量，共同攜起手來，以求真務實的工作作風，開拓創(chuàng)新的膽識魄力，鍥而不舍的執(zhí)著干勁，堅定信心，搶抓機遇，奮發(fā)有為，共同創(chuàng)造XX更加燦爛美好的明天。已過我們組織召開這次會議，既是工作動員會，同時也是收心會議，使大家盡快從節(jié)日的氛圍中解脫出來積極投身到工作上來，務必使全體干部大力發(fā)揚求真務實的作風，以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極投入到各項稅收工作中，為全年任務的圓滿完成打下堅實基礎。下面，根據(jù)會前征求各方面的建議，我重點講三點意見。分局局長和綜合科科長。會議的主要任務是貫徹全國稅務工作和全省地稅工作會議精神，回顧總結xxxx年全市地稅工作，安排xxxx年工作任務，簽訂xxxx年工作目標，并對xxxx年度涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰。　　肖局長在總結回顧xxxx年工作時將全年的工作概括了五個方面的內(nèi)容：一是扎實推進依法行政，依法治稅有了新進展。三是強化資源整合，稽查改革有了新成效。五是加強黨建和黨風廉政建設工作，干部隊伍素質(zhì)實現(xiàn)了新提高。其中：，%，%?！　xxx年全市地稅工作的總體要求是：以中國特色社會主義理論體系為指導，全面落實省局“十二五”時期“ 1436”工作思路，認真貫徹市委、市政府和省局工作部署，繼續(xù)深化“地稅文化建設”和“優(yōu)化納稅服務”兩項工作成果，突出抓好“組織收入、依法行政、創(chuàng)新征管、隊伍建設”四項重點工作，深入開展“督查落實年”活動，充分發(fā)揮稅收職能作用，為服務我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。今年省局下達我市的各項稅收任務為74億元(含大秦)，%。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金代征任務雖然沒有下達，但估計并會低于去年，這是一個極具挑戰(zhàn)性的目標，要求各級必須認清形勢、堅定信心、妥善應對?！　∪且酝七M稅源專業(yè)化管理為抓手，全面提高稅收征管質(zhì)效?！　∥迨且陨罨囟愇幕ㄔO活動為引領，大力推進和諧地稅建設。　　肖局長在講話的最后，就今年省局確立為“督查落實年”活動的開展作了進一步的強調(diào)：一是圍繞前進目標抓落實。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓落實?！　?一)各項稅費收入實現(xiàn)歷史性突破　　xxxx年，我區(qū)經(jīng)濟稅收形勢較為復雜，組織收入工作相當艱巨。全年共累計組織入庫各項稅收19158萬元，%，%，增加1643萬元?！　?二)地稅文化建設成效逐漸顯現(xiàn)　　去年，我們根據(jù)市局關于地稅文化建設的總體思路，進一步挖掘和豐富地稅文化理念內(nèi)涵，突出地稅文化建構思想的導向性、理念的滲透性、內(nèi)容的系統(tǒng)性和形式的多樣性，努力打造地稅文化品牌精品，實現(xiàn)地稅文化建構成果的轉(zhuǎn)化。　　二是積極創(chuàng)新載體，弘揚地稅精神。其次，籌劃創(chuàng)辦“和韻”?？?，堅持“三貼近”，增加信息量和可讀性，努力辦成思想性強、格調(diào)高雅、知識豐富、特色鮮明的文化精品。在辦公樓的樓梯過道、走廊，制作鑲嵌地稅文化理念和、廉政文化等格言警句的匾牌。通過這些環(huán)境文化的熏陶，使干部職工在潛移默化中思想境界得以升華，文化修養(yǎng)得到提高，心靈得到凈化，使地稅精神和地稅文化理念轉(zhuǎn)化為地稅人員的動力源泉和精神支柱。圍繞地稅干部求知識、學技能、強素質(zhì)這一迫切需求，改建了藏書1500余冊的圖書室。通過廣泛開展讀書活動，不斷提高了干部職工的綜合素質(zhì)。為了進一步滿足干部職工精神需求，今年我們投資改建擴建了職工文體活動室，購置了、跑步機等健身器材，逐步完善設施，發(fā)揮功能，并利用黨、團、工會活動日和工余時間，有計劃、經(jīng)常性地組織集中性文化娛樂和健身活動，使其真正成為干部職工精神文化生活的主陣地。按照上級要求，我局及時成立網(wǎng)絡與信息安全工作領導小組，下設辦公室具體負責設備數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的安全保障工作，并與各股室(所)簽訂網(wǎng)絡與信息，層層落實到人。制定了新榮區(qū)地稅局稅收征管狀況監(jiān)控考核實施方案，按月對“三員”進行了考核，尤其對稅收管理員的管戶信息、稅種認定，未申報戶和逾期申報戶進行了重點監(jiān)控。5月底完成修改和補錄工作，12月對垃圾數(shù)據(jù)進行了清理。加強征管資料管理，將管戶涉稅信息納入“一戶式”管理。實行電子繳稅是我區(qū)開展納稅服務工作的重要內(nèi)容之一，主要目的是簡化辦稅環(huán)節(jié)，方便納稅人申報繳稅，提高地稅辦事效率。截止目前，共有270戶納稅人通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議驗證，完成計劃的60%。結合“大同地稅杯”征文活動，我局共上報市局征文30篇。開展了稅務局長走訪納稅人活動，并安排每位局長走訪不少于3戶納稅人?！　?五)隊伍建設邁出新步伐　　一是廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定了《新榮區(qū)地稅局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案》，成立了領導組、辦公室，并在區(qū)廣播電臺公開了“在崗位奉獻、在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)”的承諾。二是開展問卷調(diào)查和談心活動，及時把握人員個體在心理、情感和物質(zhì)需求上的一些特點，及時開展談心談話活動，加強溝通了解，增進友誼，進而有的放矢，增強思想政治工作的針對性，理順情緒、化解矛盾，把關懷落到實處，幫助職工解決家庭生活困難，用感情溫暖人心。四是定期開展業(yè)務培訓，聘請專家講課，有效地促進干部職工自身的全面發(fā)展，增長了才干、突破了自我、拓寬了視野，得到了自我升華。五是轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們根據(jù)新榮區(qū)委的有關文件精神，及時起草了《關于轉(zhuǎn)變工作作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案》，在全區(qū)地稅干部職工中深入開展轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的建設活動。　　(六)黨建工作和黨風廉政建設進一步引深　　我局堅持把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合起來，做到同部署、同檢查、同考核。扎實推進黨風廉政建設，與各稅務所、直屬分局簽訂《xxxx年黨風廉政建設目標責任書》，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。繼續(xù)實行《新榮區(qū)地方稅務局股所工作目標辦法》制度。深入開展“兩權”監(jiān)督工作，做到“兩權”運行公開透明，規(guī)范了執(zhí)法、優(yōu)化了服務。　　總之，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局去年各項工作開局良好，取得了一定成績。在此，我代表區(qū)局黨組，向全區(qū)地稅干部職工及家屬，向長期以來關心支持地稅工作的各級領導、社會各界和廣大納稅人致以崇高的敬意和真誠的感謝!　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前稅收工作中還存在許多問題和不足，建設和諧地稅任重而道遠。二是“大稅收、大服務”的理念理解不深，為納稅人全方位服務的意識還有待增強。四是征管基礎管理還不夠完善，監(jiān)督制約機制有待進一步加強?！　∪?、xxxx年全區(qū)地稅工作的目標任務　　xxxx年，是黨的“”召開的喜慶之年，也是全系統(tǒng)實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。根據(jù)全市地稅工作會議精神，結合新榮地稅實際，今年全區(qū)地稅工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作部署，正確分析把握全區(qū)經(jīng)濟稅收形勢，堅持科學管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設、稅收征管、納稅服務、干部隊伍建設、督查落實、稅務文化、黨風廉政建設等工作，確保圓滿完成各項工作任務，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出更大貢獻。具體到工作實踐中，重點是要在以下十個方面不懈努力。當前我們應清醒看到，經(jīng)濟發(fā)展形勢仍將極為復雜，國際金融危機的延后影響尚未完全顯現(xiàn)，世界金融危機的影響尚未結束，不確定、不穩(wěn)定、不可預料的因素仍然很多，保增長的壓力不容小視。國家繼續(xù)實施結構性減免稅政策，繼續(xù)執(zhí)行幫扶下崗職工再就業(yè)、就業(yè)型、困難型、成長型企業(yè)發(fā)展等各項地方稅收優(yōu)惠政策，也將直接導致地方稅收減收。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中復雜多變的形勢，我們要冷靜觀察，科學研判，把各種困難估計得更充分一些，要把利好分析得透徹一些，把應對策劃得更周密一些，只有這樣，才能保持我們的地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才有可能實現(xiàn)新的跨越。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，加強稅收分析工作，找準地稅工作的、難點問題，有針對性地制定應對措施，進一步提高收入運行質(zhì)量。強化稅收監(jiān)控，健全重點稅源監(jiān)控模式，繼續(xù)擴大監(jiān)控面和監(jiān)控比重，做好與臨近縣、經(jīng)濟狀況相近地區(qū)的橫向?qū)Ρ确治?，以及與以往年份的縱向?qū)Ρ确治?，找出各稅種增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時強化措施?！　?三)加快信息化建設步伐，提高信息管稅水平。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統(tǒng)，加強信息采集和綜合應用，加強信息比對，做好稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。強化納稅服務意識，樹立征納雙方平等的理念，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃納稅服務和稅收征管兩項核心業(yè)務，協(xié)調(diào)推進宣傳咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協(xié)助等工作，將納稅服務貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)納稅服務新局面。開展納稅服務調(diào)查，積極響應納稅人的服務需求，強化稅收宣傳，組織好稅收宣傳月活動。加大網(wǎng)上辦稅的開發(fā)應用力度，繼續(xù)推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作，進一步抓好宣傳、培訓，積極穩(wěn)妥地擴大電子繳稅的覆蓋面，上線戶數(shù)達到正?？倯魯?shù)的90%，電子繳稅入庫額占入庫稅款總額的80%以上。　　(五)積極推行專業(yè)化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率。圍繞管住、管細、管好稅源，在保持現(xiàn)有征管機構不變的基礎上，合理調(diào)配征管職能，優(yōu)化資源配置，建立與專業(yè)化管理相適應的稅收管理員隊伍，加強內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全縱向聯(lián)動、橫向互動的稅源專業(yè)化管理機制。加強各稅種管理，完善建筑業(yè)營業(yè)稅管理辦法，加強金融、貨物運輸營業(yè)稅管理。按照一體化管理要求，加強對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管，進一步完善“以戶建檔、項目管理”工作，全面實現(xiàn)房地產(chǎn)稅源項目管理的信息化，健全房地產(chǎn)稅源動態(tài)跟蹤機制，提升房地產(chǎn)稅收管理績效。深化部門協(xié)作，繼續(xù)做好城建稅與“兩稅”信息比對，車船稅代收代繳檢查，強化印花稅、契稅、耕地占用稅等地方小稅種征管工作。繼續(xù)開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，統(tǒng)一安排重點稅源企業(yè)稅務檢查，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為?！　?六)鞏固基層所建設成果，加強基層所軟件建設。積極組織“基層稅務所長輪訓”，完善基層稅務所長管理辦法，提升基層稅務所長的綜合管理能力。按照“標準化、嚴格化、人性化、常態(tài)化”的標準，完善內(nèi)部管理制度，加強基層稅務文化建設，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，使基層所始終保持良好的秩序和狀態(tài)。加強領導班子建設，加強干部隊