【正文】 成本，或者干脆利用管理運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的噸水成本作為整個(gè)工程的成本。 其次，過度依靠政府，缺乏因地制宜多元化的考慮。而從實(shí)踐看，絕大多數(shù)地方政府幾乎包攬了規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)的全部責(zé)任，而忽視了村民和村集體的需求和積極性，導(dǎo)致各環(huán)節(jié)的成本都居高不下，成 為政府的沉重負(fù)擔(dān)。 第三，以靜態(tài)的視角看待快速城市化進(jìn)程中的農(nóng)村，以當(dāng)前的有效性衡量長(zhǎng)期的有效性。一些大城市郊區(qū)的農(nóng)村，外來(lái)人口大量進(jìn)入，可能在很短的時(shí)間內(nèi)就成為人口密度不亞于城鎮(zhèn)的導(dǎo)入?yún)^(qū)。而當(dāng)前的規(guī)劃設(shè)計(jì)依然是通過戶籍人口、戶數(shù)或者 常住人口來(lái)確定農(nóng)村生活污水的處理規(guī)模，而且動(dòng)輒 40 年 ~50 年的運(yùn)營(yíng)年限。 [問題分析 ] 給人改變未來(lái)的力量 由于我國(guó)各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，所處地理位置不同，總體規(guī)劃布局不同，城市管理運(yùn)行效率不同，導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水管理和處理水平參差不齊，存在諸多問題需要化解。污水處理設(shè)施主要包括污水處理廠、污水收集管網(wǎng)及其他一些配套設(shè)施。然而，污水處理設(shè)施的規(guī)劃 和建設(shè)卻未能完全與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相匹配?；蛘呓ㄔO(shè)的污水處理廠處理能力嚴(yán)重落后于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，現(xiàn)有污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，處理能力之外的污水只能直排外環(huán)境。近些年，隨著污水處理廠數(shù)量的飛速增長(zhǎng)，對(duì)專業(yè)的運(yùn)行管理人員的需求大幅增加，然而，符合要求的人員卻比較缺乏，導(dǎo)致部分污水處理廠無(wú)法得到科學(xué)有效的管理，無(wú)法全面發(fā)揮污水處理廠的處理效果 。部分工業(yè)企業(yè)將未處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)污水或者超出企業(yè)承載能力的事故污水直接排入下水管網(wǎng)，對(duì)污水處理廠的運(yùn)行穩(wěn)定性產(chǎn)生沖擊，個(gè)別情況甚至?xí)?dǎo)致生化系統(tǒng)的崩潰、污水處理廠停運(yùn)，而含較高濃度重金屬等污染物的工業(yè)污水則會(huì)導(dǎo)致污泥中的部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，只能按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置 。 第三，污水處理產(chǎn)物尚未得到有效處置。環(huán)境保護(hù)部于 2024 年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》，然而，當(dāng)前污水處理廠產(chǎn)生的污泥仍未得到有效處置。通過工業(yè)窯爐進(jìn)行焚燒處置則成本較高，且處置能力有限，處置的比例非常低 。 第三篇：山東大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn) 2024 年山東大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn) 國(guó)家公務(wù)員考試 一、背景鏈接 2024 年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平偏低，城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，是我國(guó)消費(fèi)率低、投資和消費(fèi)失衡的重要原因。 城鎮(zhèn)化緩解就業(yè)壓力。這將對(duì)緩解長(zhǎng)期以來(lái)存在的就業(yè)壓力、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。改革開放 30 年來(lái)，長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 三農(nóng) ” 問題一直沒有得到有效解決。同時(shí)，戶籍制度的放松對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的生活條件、生活方式也有極大的改善作用。城鎮(zhèn)化的核心是人口城鎮(zhèn)化。把這幾億人的問題解決好，事關(guān)城鎮(zhèn)化成敗，事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。如果大批長(zhǎng)期進(jìn)城農(nóng)民工不能完全融入城市社會(huì)，其生活方式和消費(fèi) 行為并未完全城市化，這種含水分的城鎮(zhèn)化既難以有效拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，也很難促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型，不利于建設(shè)和諧社會(huì)和全面小康社會(huì)。深化戶籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。 推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須發(fā)展好重點(diǎn)縣鎮(zhèn)。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展，不僅有利于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的合理布局，促進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，還有利于農(nóng)民就近就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減少跨區(qū)域流動(dòng)帶來(lái)的種種問題。 從目前我國(guó)城市發(fā)展的總體狀況看，大城市過度膨脹的矛盾日漸顯露，農(nóng)民工在大城市定居生活的難度越來(lái)越大，而由于交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，中小城市和小城鎮(zhèn)在競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)得到一定彌補(bǔ)，在土地、資源等方面優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，這為縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展開辟了廣闊的空間。完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財(cái)稅、投融資等配套政策，安排土地利用計(jì)劃要支持中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。城鎮(zhèn)化必然要占用一定的土地 ，但我們的國(guó)情決定了城鎮(zhèn)建設(shè)必須走節(jié)約集約用地的道路。一個(gè)農(nóng)民從開始進(jìn)城打工到在城鎮(zhèn)能夠穩(wěn)定工作和生活，需要一個(gè)過程 。農(nóng)民進(jìn)退有路，才能更大膽地進(jìn)城，城鎮(zhèn)化也才能更健康穩(wěn)定地推進(jìn)。 考試熱點(diǎn)：每個(gè)大學(xué)生村官都應(yīng)是 “ 一顆種子 ” 自 2024 年中組 部選聘大學(xué)生到村任職開始，全國(guó)大學(xué)生村官數(shù)量已近 30 萬(wàn)名，其中有 4 名 “ 村官 ”當(dāng)選十八大代表，很多優(yōu)秀的年輕大學(xué)生在農(nóng)村這個(gè)廣闊天地里找到了適合自己的舞臺(tái)。 “ 創(chuàng)業(yè)興民、創(chuàng)業(yè)富民 ” 才是好村官 “ 大學(xué)生到基層做村官，其實(shí)是一個(gè)人才回流的過程，基層群眾期盼有這樣一批人去幫助他們，我們的 ‘ 回流 ’ 對(duì)解決農(nóng)村資金、技術(shù)、人才缺乏等問題有很大幫助。 在就業(yè)壓力越來(lái)越大的今天， “ 下鄉(xiāng) ” 當(dāng)村官被有些人 誤認(rèn)為是部分學(xué)生為緩解就業(yè)壓力、為晉身公務(wù)員隊(duì)伍 “ 鍍金 ” 的過程，而少數(shù)在農(nóng)村 “ 呆不住 ” 的大學(xué)生也確實(shí)讓一些人對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官的 “ 動(dòng)機(jī) ”產(chǎn)生誤解。新農(nóng)村建設(shè)需要有人引領(lǐng)，大學(xué)生村官一方面要幫助村民熟悉國(guó)家大政方針，另一方面也要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到創(chuàng)業(yè)興民、創(chuàng)業(yè)富民。 ” 每個(gè)大學(xué)生村官都應(yīng)是 “ 一顆種子 ” 自 2024年邢鐳正式到三灣村當(dāng) “ 村官 ” 以來(lái)，三灣村先后榮獲 “ 中國(guó)幸福村 ” 、 “ 江 西省生態(tài)文明村 ”等稱號(hào)，他本人也被永新縣委授予 “2024 至 2024 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ” 稱號(hào)。 “ 雖說現(xiàn)在不少人外出打工，但農(nóng)村也有很多可供干事、創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，我們尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，思考所在村子未來(lái)發(fā)展之路，既是帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的過程，也為自己找到了人生方向。 農(nóng)家樂、紅色旅游、開微博 —— 致富也要做 “ 精品 ” 以發(fā)展村集體 經(jīng)濟(jì)為主的三灣村，在致富道路上有自己獨(dú)到的創(chuàng)意 —— 依托以紅色旅游為主打牌的農(nóng)家樂項(xiàng)目，拉動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，再通過微博等新媒體手段，大力宣傳 “ 三灣品牌 ” 。我們的農(nóng)家樂旅游以契合三灣紅色旅游開發(fā)需要為主，每年接待游客十多萬(wàn)人次，再以農(nóng)家樂為核心帶動(dòng)村民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，比如我們村里幾個(gè)黨員籌資組建了三灣村的養(yǎng)豬場(chǎng)。