【正文】 末梢神經(jīng) ” ，我們在做好群眾工作的同時，更要強化自身監(jiān)督，嚴防“ 燈下黑 ” ，以忠誠、干凈、擔當?shù)男蜗?，?**的經(jīng)濟社會發(fā)展提供紀律保證。中央紀委十八屆五中全會精神是今后一段時間紀檢監(jiān)察工作的指引和依據(jù)，要深刻領會和準確把握會議 第 7 頁 共 23 頁 的精神實質(zhì)，強化法治 觀念，堅持讓法治精神內(nèi)化于心，外化于行，持之以恒改進作風，從嚴約束管理，加強自身監(jiān)督，把思想和行動統(tǒng)一起來，深化 “ 兩個責任 ” 落實，努力推動黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階。將會議精神傳達到村各支部及全體黨員中去，積極引導群眾學法、懂法、用法、守法，切實增強厲行法治的積極性和主動性，同時將學習貫徹全會精神和 “ 平安 **” 走訪宣傳等中心工作結合起來，真正將會議精神落到實處。加強對鄉(xiāng)管干部的廉政監(jiān)察，嚴肅查處違紀違法問題。繼續(xù)做好信訪工作，妥善處理群眾來信來訪，充分發(fā)揮信訪舉報提供案件線索的主渠道作用，認真篩選案件線索并搞好核查，形成群眾監(jiān)督與紀檢監(jiān)察上下聯(lián)動，加強法制反腐在基層的探索，形成具有基層特色的反腐實踐。 “ 十三五 ” 時期是全面建成小康社會的決定性階段，“ 十三五 ” 規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。從 “ 管黨治黨，一刻不松懈 ” 的清醒到 “ 從嚴治黨，懲治這一手決不放松 ” 的堅定，從 “ 刮骨療毒 ” 的勇毅到 “ 抓鐵有痕 ” 的決心，每每振聾發(fā)聵。實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，高壓懲治腐敗正是全面從嚴治黨的基礎和保證。打虎拍蠅絕不手軟，全年立案調(diào)查的省部級及以上官員達 40 多名，腐敗分子受到強力震懾 。圍剿 “ 塌方式腐敗 ”“ 家族式腐敗 ” ，清除 “ 圈子文化 ” ，純潔了黨內(nèi)政治生態(tài) 。深化派駐機構改革，推進紀檢 “ 雙重領導體制 ” ，強化黨風廉政建設主 體責任，紀律檢查體制改革深入推進 …… 反腐敗不可能畢其功于一役，作風建設也不可能一勞而永逸。無論是抓反腐還是抓作風建設，都應著力從 “ 常 ” 和 “ 長 ” 、 “ 嚴 ”和 “ 實 ” 上下工夫。方此不進則退的關口，氣可鼓而不可泄，各級紀檢監(jiān)察機關理應繼續(xù)激發(fā)敢于負責、敢于監(jiān)督的蠻拼精神，乘勝出擊，趁勢而上。在反腐 敗斗爭的關鍵階段，按照習近平總書記的要求，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為從嚴治黨的基礎來強化，把推進反腐倡廉制度建設作為長期保障來推進，把強化黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任作為 “ 牛鼻子 ” 來落實，全黨上下齊心協(xié)力，人民群眾鼎力支持，我們就一定能夠打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，迎來海晏河清的那一天。主要議程是研究關于制定 “ 十三五 ” 規(guī)劃的建議。事實上， “ 十三五 ” 規(guī)劃可能是最重要的一次五年規(guī)劃，其規(guī)劃內(nèi)容將是國企改革方案之后最值得期待的中央文件。短期來看，每年兩會上制定的年度增長目標是宏觀政策的主要參考，而中長期來看，宏觀政策的走向則與“ 五年規(guī)劃 ” 中制定的五年增長目標息息相關。 根據(jù)以往幾個五年規(guī)劃，增長目標一般是 %的整數(shù)倍，比如近四個五年規(guī)劃的目標分別是 8%、 7%、 %和 7%。而從客觀角度看，資本、勞動、土地和全要素生產(chǎn)率等增長要素都有下行趨勢， “ 十三五 ” 繼續(xù)保持 7%的增速存在較大難度。 但十八大以來，依靠過去的經(jīng)驗進行預測變得越來越危險，同樣， “ 十三五 ” 的目標也可能會打破過去的規(guī)律：也許 %是一個更合理的選擇，但 7%可能 才是更合情的結果，因此最終目標很可能定在 7%。 第三，目標從最初的 %上調(diào)到更樂觀的 7%意味著宏觀政策在實際操作中將更加積極，這種積極將主要體現(xiàn)在財政政策上， 第 11 頁 共 23 頁 未來政府代替私人部門加杠桿仍是大趨勢，托底經(jīng)濟、防范風險，而這也需要寬松的流動性環(huán)境作為支持，貨幣政策也不會坐以待斃。 在三季度進出口數(shù)據(jù)出爐前夕， 10 月 8 日至 9 日，主管商務的國務院副總理汪洋在浙江杭州調(diào)研外貿(mào)工作并主持召開部分省市外貿(mào)工作座談會 。 對于當前的外貿(mào)形勢，汪洋指出，受外需萎縮、內(nèi)需放緩、價格下跌等多重因素影響，今年外貿(mào)工作出現(xiàn)多年少有的困難，目前下行壓力依然很大。另一方面也說明當前 “ 外貿(mào)增長的壓力還是比較大的 ” 。 第 12 頁 共 23 頁 事實上，此次調(diào)研，是汪洋年內(nèi)第三次赴地方開展外貿(mào)調(diào)研，上一次是 4 月 8 日至 9 日在遼寧調(diào)研外貿(mào)運行情況。當時單月出口速度從 2月的驟增 %迅速轉(zhuǎn)為 3 月的負增長 %，跌幅之大遠遠超過外 界預期。 在此背景下，年內(nèi)迎來穩(wěn)外貿(mào)政策的密集落地。 不過，時至下半年，政策效應的刺激并未完全令進出口走出明顯回升的曲線。此外從出口增速而言，繼 2 月后，出口增速在 6 月首次止跌回正至 %，但 7 月、 8 月又隨后回到負增長通道。據(jù)海關發(fā)布的 18 月數(shù)據(jù)顯示，同期我國進出口總值 萬億元，降幅為 %。他預測，三季度出口降幅為 第 13 頁 共 23 頁 7%，進出口降幅或為 10%。汪洋在會上強調(diào)，要按 照 “ 行動快、方向準、力度大、工作實 ” 的要求，打好四季度外貿(mào)攻堅戰(zhàn)。與去年汪洋分別先后在浙江義烏、天津、北京以及廣東深圳、東莞、珠海等地 4 次分散調(diào)研不同，在年內(nèi) 3 次地方調(diào)研中，汪洋兩度外貿(mào)調(diào)研目的地都是浙江。這次，在 9 月 9 日上午，汪洋到中國（杭州） 跨境電子商務綜合試驗區(qū)考察，并聽取有關方面匯報。而且不同于珠三角，浙江所在的長三角地區(qū)，貿(mào)易結構轉(zhuǎn)型要更加明顯，正從加工貿(mào)易向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變。浙江商務廳數(shù)據(jù)顯示， 8 月單月，該省出口 億美元，環(huán)比增長 %，為今年最大、歷史第二單月出口規(guī)模 。 第 14 頁 共 23 頁 需要指出的是，汪洋年內(nèi)兩度到浙江開展外貿(mào)調(diào)研，杭 州跨境電子商務綜合試驗區(qū)都是考察必經(jīng)之地。此外在李健看來，杭州跨境電商試驗區(qū)在今年 3 月由國務院批復正式設立，為國內(nèi)首個跨境電商試驗區(qū)，它承擔了試點的探索任務。這次會議必將對中國股市產(chǎn)生深遠影響。 “ 十 三五 ” 概念股受益首當其中，四主線布局 “ 十三五 ” 規(guī)劃將是十八屆五中全會的主要議題，屆時，相關概念股定會首先爆發(fā)。