【正文】 16 頁(yè) 的數(shù)據(jù)和論證依據(jù)，白白錯(cuò)失了投資良機(jī)?？h計(jì)委、項(xiàng)目辦、招商辦一定要組織專業(yè)人員收集、篩選、編制項(xiàng)目。在項(xiàng)目準(zhǔn)備上，一定要精心，切忌走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一條龍服務(wù)，全程負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決 ，做到月有調(diào)度、季有進(jìn)度，確保項(xiàng)目推進(jìn)工作落到實(shí)處。環(huán)境出效益，出生產(chǎn)力，環(huán)境也是衡量各級(jí)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的 “ 試金石 ” 。這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的責(zé)任追究，縣委、縣政府態(tài)度非常明確：對(duì)惡化投資環(huán)境的人和事，不論是誰(shuí)，決不留情，決 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 不姑息。你損害一個(gè)投資者，就等于砸了一批老百姓的飯碗；你損害一個(gè)投資者，就等于敲掉了政府一塊稅收，影響阜南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （五）領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，形成全社會(huì)招商引資的濃厚氛圍 能否全面完成今年的招商引資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，靠扎扎實(shí)實(shí)的工作落實(shí)?？h幾大班子成員的高度重視和親歷親為，推動(dòng)了我縣第一季度招商引資工作的歷史性突破，這就是領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范作用。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目，要組成專門(mén)班子，落實(shí)包保責(zé)任制，一抓到底，直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳招商引資工作的重要意義，大力宣傳縣委、縣政府的決策部署，大力宣傳在招商引資工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，大力宣傳我縣招商引資工作取得的新成 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 就，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成萬(wàn)眾一心抓招商、齊心合力促發(fā)展的良好局面。三要努力形成招商引資整體合力。四要不斷完善落實(shí)項(xiàng)目跟蹤落地機(jī)制。尤其要加大督查獎(jiǎng)懲力度，堅(jiān)決落實(shí) “ 月調(diào)度、季考核、半年一獎(jiǎng)懲、一年一總結(jié) ” 制度。全年完成財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) ％，這是去年年初沒(méi)有預(yù)料到的。讓我們看到了阜南經(jīng)濟(jì)振興的希望，看到了縣委、縣政府高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)、重視招商引資工作的成效。全縣實(shí)際財(cái)政支出突破 5 億，達(dá)到 億元，創(chuàng)歷年來(lái)最好水平，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年凈增支出 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 億元。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)林水、教育、科學(xué)、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和工資發(fā)放等法定或重點(diǎn)支出，均達(dá)到或超過(guò)一般性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，標(biāo)志著財(cái)政支出結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。三是財(cái)政改革取得新進(jìn)展，理財(cái)水平明顯提高。繼續(xù)堅(jiān)持編制縣級(jí)部門(mén)綜合預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)政供給人員信息庫(kù)、財(cái)力結(jié)算等體制基數(shù)與省財(cái)政的銜接，初步解決預(yù)算編制與執(zhí)行、預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外資金管理二張皮問(wèn)題。在全市率先全面推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革，整合各類資金 14 項(xiàng)，通過(guò) “ 一卡式 ” 發(fā)放達(dá) 7300 多萬(wàn)元，其中 “ 兩免一補(bǔ) ” 資金 1890 多萬(wàn)元，使 90100 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 多名困難家庭學(xué)生重新走入了明亮的教室。同時(shí)，會(huì)計(jì)集中核算、政府采購(gòu)，收支兩條線等管理制度改革也進(jìn)一步深化，理財(cái)水平明顯提高。從通報(bào)情況看，財(cái)政收入完成 6065 萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入 4700 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 2243 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ；財(cái)政支出 11398 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 。我認(rèn)為，今年的財(cái)稅收入特點(diǎn)可以概況為 “ 一快二大三穩(wěn) ” 。 （一）著力做大經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入 “ 蛋糕 ” 今年是省委、省政府實(shí)行縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程第一年，做好今年的財(cái)稅工作意義重大。 一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快發(fā)展的重要性。去年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) ，財(cái)政收入增長(zhǎng) ，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都全面完成了目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到了歷年較好水平。但總量規(guī)模還都很低，經(jīng)濟(jì)總量不足 40億元，財(cái)政收入才 ，這與我們 152 萬(wàn)人口的大縣是不相稱的。從解決財(cái)政自身的困難看，也要求我們必須加快發(fā)展。近幾年，全縣工資增長(zhǎng)迅 速和重點(diǎn)支出的保障有力，是堅(jiān)持有保有壓的原則，堅(jiān)持為民理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃悸?，并不意味著?cái)政已經(jīng)富足有余、高忱無(wú)憂。為此，我們只有加快發(fā)展，只有壯大財(cái)政實(shí)力，才有出路。針對(duì)目前及今后一個(gè)階段的形勢(shì)，縣委、縣政府已經(jīng)提出全縣上下要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)、跨越式發(fā)展。要把財(cái)政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來(lái)考慮、來(lái)定位，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù)。在確定今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制和編制部門(mén)綜合預(yù)算中，堅(jiān)決壓縮一般消費(fèi)性支出，留一塊基本建設(shè)資金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合發(fā)展資金，就是這個(gè)道理。在保