【正文】 信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：中心站站長張碧文負(fù)總責(zé)， 信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由中心站會(huì)計(jì)鐘麗負(fù)責(zé)。 信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是。辦公室的日常工作由李桂芳主持，王東、陳建文 2 位同志協(xié)助李桂芳共同做好辦公室工作。同時(shí)要加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門和三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)黨委、政府 信訪穩(wěn)定部門的溝通聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通，確保信息暢通。對于排查出的不穩(wěn)定因素，要分類排隊(duì)，建立工作臺(tái)帳，同時(shí)要做好防范化解工作。 四、認(rèn)真做好來訪接待工作 各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)期間，中心站每天實(shí)行值班 領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對排查出的不安定因素實(shí)行中心站包片領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)到縣進(jìn)省赴京上訪事件發(fā)生。1— 2 人赴縣 XX 縣區(qū)級以上上訪，造成一定影響者為三級； 3— 5人赴縣 XX 縣區(qū)級以上上訪，造成較大影響者為二級； 6 人以上赴縣 XX 縣區(qū)級 以上上訪，造成重大影響者為一級。 第 8 頁 共 25 頁 —— 發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級時(shí)，由信訪辦主任帶領(lǐng)有關(guān)人員在 1 小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時(shí)向中心站站長報(bào)告。 —— 發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一級時(shí)，中心 站主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在 50 分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作，并向上級主管部門報(bào)告，必要時(shí)可請求上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其它區(qū)域力量進(jìn)行增援。 （二）應(yīng)急保障 應(yīng)急分隊(duì)保障。 應(yīng)急裝備保障。 （三）應(yīng)急指揮 信訪事件發(fā)生后，信息反饋體系負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，應(yīng)急處理體系負(fù)責(zé)在中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動(dòng)。 七、責(zé)任追究制 各級各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動(dòng)期間，凡發(fā)生以下問題的，實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)重大的， 將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任： 不按規(guī)定上報(bào)信息，日報(bào)告遲報(bào)、漏報(bào)，重要信息不及時(shí)報(bào)告，甚至隱瞞不報(bào)，貽誤工作時(shí)機(jī)的； 不嚴(yán)格堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，擅自脫崗離崗，領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢，影響工作開展的； 因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人工作不到位，造成 群眾串聯(lián)、聚會(huì)、越級集體上訪或重復(fù)上訪的； 政策落實(shí)不力或包保責(zé)任不落實(shí)，造成重點(diǎn)人員失控、 第 10 頁 共 25 頁 漏管的； 發(fā)生集體上訪或越級上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的； 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導(dǎo)致重復(fù)越級集體上訪后果嚴(yán)重或造成不良影響的； 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。 一、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo) 按照《關(guān)于開展 “ 信訪問題大排查、大接訪、清積案 ” 活動(dòng)的通知》（ xx 委發(fā) 20246 號(hào)）、《關(guān)于成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（ xx 委發(fā) 20245 號(hào)）等相關(guān)文件執(zhí)行。保證小事不出社區(qū)，大事不出園區(qū)。各社區(qū)各職能部門負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事件的處置工作。 三、應(yīng)急措施 各社區(qū)、各企業(yè)和各有關(guān)部門按照園區(qū)統(tǒng)一布署，協(xié)調(diào)高 效開展信訪應(yīng)急處置工作。各級各部門保證通訊通暢。園區(qū)接到赴京集訪信息后，迅速召集有關(guān)部門，研究部署應(yīng)對處置工作，責(zé)成集訪事件發(fā)生社區(qū)、企業(yè)或部門主要負(fù)責(zé)人緊急趕赴北京，會(huì)同派出所同志開展勸返工作，園區(qū)黨委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮現(xiàn)場處置工作。 勸返力量的組織，由園區(qū)組織，集訪人所在社區(qū)、企業(yè)和有關(guān)部門及時(shí)安排赴京勸返工作人員，必要時(shí)按與集訪人數(shù) 2： 1 第 12 頁 共 25 頁 的比例進(jìn)行安排。因各社區(qū)、各企業(yè)和各有關(guān)部門穩(wěn)控不到位，造成赴京上訪的，赴京勸返經(jīng)費(fèi)由所在單位承擔(dān)，并按照縣委、縣政府的規(guī)定和園區(qū)黨委、管委會(huì)制定的《 xx 工業(yè)園信訪重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任表》及工作方案追究相關(guān)人的責(zé)任。集訪人所在地主 要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)并安排相關(guān)人員組成精干力量在第一時(shí)間趕赴南京，會(huì)同駐寧工作小組一起做好勸返工作。同時(shí)負(fù)責(zé)向上級主管部門匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)督查、督辦集訪問題的解決。其中，派出所要配備足夠的警力協(xié)助配合勸返工作，人數(shù)視現(xiàn)場情況而定，根據(jù)情況請縣公安局指派一名負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，配合 做勸返帶回工作，并視情依法處理違法違規(guī)人員。負(fù)責(zé)向 xx 市政府或 xx 市信訪局匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)督查、督辦集訪問題的解決。其 中，派出所要配備足夠的警力協(xié)助配合勸返工作，人數(shù)視現(xiàn)場情況而定，由派出所指派一名負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，配合做勸返帶回工作，并視情依法處理違法違規(guī)人員。 若發(fā)生圍堵機(jī)關(guān)或部門、企業(yè)的群體性上訪事件， 20 人以下由園區(qū)信訪辦和所在社區(qū)、企業(yè)或部門負(fù)責(zé)人直接接待處理，50 人以內(nèi)的群體訪，由園區(qū)信訪辦 、派出所、綜治辦、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同集訪人所在地有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)處置； 50 人以上大規(guī)模的集體上訪，由園區(qū)信訪辦和派出所在園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排下處置。派出所與縣公安治安大隊(duì)出動(dòng)先期處置警力或交巡警進(jìn)行勸說疏導(dǎo)，力爭勸離現(xiàn)場或勸導(dǎo)至接待場所。由公安機(jī)關(guān)組織力量強(qiáng)行打開通道或道路，保障正常的工作秩序、交通秩序。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，由園區(qū)信訪辦或?qū)俚貑挝幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人參加，做好信訪接待工作，疏導(dǎo)化解矛盾，并進(jìn)行針對性的法制宣傳教育。 一、提高認(rèn)識(shí)，建立組織，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感信訪工作關(guān)系到社會(huì)政治大局的 穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，我們要始終堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈的原則，在思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，確保本單位不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的各種事件和問題。為更進(jìn)一步地做好信訪穩(wěn)定工 第 15 頁 共 25 頁 作，特制定信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案如下： 二、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：譚魯新（黨組副書記、監(jiān)事會(huì)主任） 電話： 13903906936 胡長偉（黨組成員、副主任） 電話： 13603900260 副組長：王少堂（黨組成員、副主任