【正文】 年久失修、病險(xiǎn)老化、效益下滑。忽視綜合治理，特別是對(duì)生物措施、耕作措施的運(yùn)用缺乏宣傳倡導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，依靠科技減災(zāi)、科技抗災(zāi)的力度不夠。各級(jí)各部門要對(duì)過(guò)去的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真的 “ 回頭看 ” ，深刻反思，認(rèn)真剖析，全面總結(jié)，既要充分肯定廣大干部群眾多年 努力取得的良好成績(jī)，又要勇于承認(rèn)工作 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 中存在的現(xiàn)實(shí)差距；既要剖析出現(xiàn)問(wèn)題的根本性原因，又要研究解決問(wèn)題的長(zhǎng)效性對(duì)策；既要發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期以來(lái)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，又要汲取工作中產(chǎn)生不良傾向的深刻教訓(xùn)；既要在成績(jī)面前不驕不躁、再接再厲，又要在問(wèn)題面前做到從容面對(duì)、勇往直前，努力創(chuàng)造農(nóng)田水利基本建設(shè)新業(yè)績(jī)、新輝煌。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧社會(huì)構(gòu)建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列新理念的提出，當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨著一系列新要求、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。一是以人為本的執(zhí)政理念要求農(nóng)村基礎(chǔ)條件要盡快改善；二是新農(nóng)村建設(shè)要求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平要盡快提升；三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高要求農(nóng)田水利設(shè)施保障要盡快建立；四是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求水利設(shè)施的抗災(zāi)能力要盡快提高。 從新機(jī)遇來(lái)看。今年，市委、市政府決定在原定 15%的基礎(chǔ)上，再?gòu)耐恋爻鲎尳鸺兪找嬷刑崛?5%專項(xiàng)用于水利建設(shè)。三是百年一遇的干旱，提高了干部群眾對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，將為加速農(nóng)田水利建設(shè)產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力。一是發(fā)動(dòng)群眾難。二是勞動(dòng)力組織難。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移就業(yè)，給開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)客觀上帶來(lái)了人力投入的困難。我縣農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)重，資金需求數(shù)量特別大，僅病險(xiǎn)水庫(kù)整治資金缺口就達(dá) 3000 余萬(wàn)元。 因此，各級(jí)各部門必須對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、有利的環(huán)境，保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)行正確估價(jià)，抓住機(jī) 遇，克服困難，振奮精神，迎難而上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大的抗旱精神和石刻創(chuàng)建精神，為切實(shí)扭轉(zhuǎn)全縣水利設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)的局面再做貢獻(xiàn)。 2024 年全縣農(nóng)田水利基本 建設(shè)工作任務(wù)。 （二）基本思路。 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) （三）工作重點(diǎn)： 第一，大抓水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村水利化進(jìn)程。病險(xiǎn)水利工 程導(dǎo)致汛不能防、旱不能抗，必須擺在水利建設(shè)之首。首先要重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治及塘、堰的徹底清淤、維修，保證充分發(fā)揮效益；其次要加大水利設(shè)施渠系配套建設(shè)的力度，保證能夠正常輸水灌溉；再次要多渠道籌集資金，加快對(duì)老化失修機(jī)電提灌站的更新改造，恢復(fù)排灌功能。今年特大旱災(zāi)暴露出農(nóng)村人畜飲水困難這一突出矛盾，必須把農(nóng)村飲水安全擺在更加突出的位置，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓 好。各地要按照全縣農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，本著民辦公助、因地制宜、整村推進(jìn)、逐戶銷號(hào)的原則，堅(jiān)持聯(lián)戶解決與單戶解決相結(jié)合，全面完成國(guó)家、市下達(dá)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目以及縣抗旱應(yīng)急打井項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)今年基本解決群眾飲水困難問(wèn)題。三是同步推進(jìn)重點(diǎn)骨干水利項(xiàng)目建設(shè)和小微型水利設(shè)施建設(shè)，提高工程蓄引 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 提水能力。要本著政府支持、社會(huì)籌集、群眾投勞等多種方式，今年重點(diǎn)抓好一批山坪塘等小微型工程的新建，形成一山多口池、一池管一片、漫山有水灌的格局。洪澇災(zāi)害具有毀滅性的打擊力， 98 年洪災(zāi)的慘烈還歷歷在目，我們必須時(shí)刻繃緊防洪這根弦。 第二，大抓林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，建立防災(zāi)減災(zāi)天然屏障。我們要像抓水利設(shè)施建設(shè)那樣重視抓好林業(yè)發(fā)展。二是實(shí)施封山育林，加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，以嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)密監(jiān)管、嚴(yán)肅責(zé)任防范人為毀林、病蟲(chóng)害毀林和火災(zāi)毀林，防止冬春季森林火災(zāi)發(fā)生，穩(wěn)步提高森林資源保有量。并結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，啟動(dòng) “ 農(nóng)田林網(wǎng) ”工程建設(shè)，全面綠化三個(gè)市級(jí)示范村村道。 第三，大力推進(jìn)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打通農(nóng)村人流物流通道。我縣農(nóng)村公路已具備較好基礎(chǔ)，但發(fā)展不平衡。各街 鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合自身實(shí)際，作好農(nóng)村道路的規(guī)劃和申報(bào)，加大建設(shè)的推進(jìn)力度，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。今年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)布局在寶頂、高升片區(qū)。 第五， 大力加強(qiáng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境。各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴(yán)格按照規(guī)劃，按照 “ 四省三增二減少一凈化 ” （省煤、省勞、省電、省錢，增肥、增效、增產(chǎn)，減少病蟲(chóng)害、減少水土流失，凈化生活環(huán)境）的目標(biāo)，加快 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，大力推廣豬 — 沼 — 果、雞 — 沼 — 魚(yú)等生態(tài)模式，努力開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。各地還要積極搞好桔桿氣化試驗(yàn)示范，為節(jié)約能源、凈化農(nóng)村環(huán)境探索新路子。在全力抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí)，各地要立足于“ 早 ” ，重在于 “ 實(shí) ” ，及早謀劃小春生產(chǎn)。一是大力實(shí)施 “ 兩冬 ” 開(kāi)發(fā) 行動(dòng)，充分挖掘冬閑田、冬閑土潛力，努力恢復(fù)冬閑田