【正文】 扎實(shí)開展駐村幫扶。參加駐村的干部共 ***人，其中省派干部 4 人，市派干部 9 人，縣級領(lǐng)導(dǎo) ***人，縣科局級干部 ***人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 ***人。 工作隊進(jìn)村入戶后深入開展調(diào)查走訪，制定工作規(guī)劃，采取具體措施，建立幫扶臺帳，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧要求，定項目，籌資金，抓落實(shí)，全面開展扶貧攻堅。 二是大力開展 “ 一進(jìn)二訪 ” 。 三是積極探索金融扶貧。目前已完成 5***戶貧困戶的評級授信，發(fā)放貸款 ***萬元。產(chǎn)業(yè)是帶動貧困對象脫貧致富的有力抓手，去年，我縣投入財政扶貧資金 ***萬元，打造了楠竹產(chǎn)業(yè)，該項目覆蓋全縣大部分楠竹產(chǎn)區(qū)，扶持貧困人口 2***人，改造楠竹低產(chǎn)林 11400畝，為項目區(qū)修建林道 8 公里，項目區(qū)群眾可實(shí)現(xiàn)年增收 3***萬元以上。該項目 共投入資金 ***萬元，其中財政扶貧資金 ***萬元，受益貧困人口 20**人，預(yù)計人平年增收 1**元以上。 五是大力實(shí)施 “ 雨露計劃 ” 。其中學(xué)歷教育完成貧困兩后生網(wǎng)上申報工作***人，核實(shí)報賬 ***人，科技骨干、村官培訓(xùn)完成 ***人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共完成培訓(xùn) ***人。 六是加大危房改造工作。在相關(guān)部門配合下，認(rèn)真搞好項目的選址、規(guī)劃、評審等工作，同時抓緊項目施，目前已基本完成，預(yù)計在年內(nèi)可全部竣工入住。今年，我們將茶林鎮(zhèn)桐子坳村作為全縣旅游扶貧的樣榜，積極探索旅游扶貧模式。上半年，引進(jìn)陽明生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在該村發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已在該村流轉(zhuǎn)村民土地300 畝，種植觀賞花卉 。投入 ***萬元，新 建飲水池四座，架設(shè)自來水管 5000 米，解決 ***人的飲水困難，同時大力開展環(huán)境治理，啟動了村環(huán)境綠化、美化、亮化工程。預(yù)計今年接待各地游客可突破 ***萬人，全村旅游觀光收入可突破 5***萬元。主動對接阿里巴巴，積極推動電商產(chǎn)業(yè)。貧困村已建成 “ 迷你 型 ” 網(wǎng)點(diǎn)近 ***個，尚有多個村正在籌備之中。 一是建立督查考核機(jī)制。實(shí)行一季度一督查通報，一年一考核評比，對成績突岀的單位和個人給予表彰獎勵，對未完成任務(wù)的單位和個人實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的新要求，切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，從縣、鄉(xiāng)相關(guān)部門抽調(diào) 4 人到縣扶貧辦工作。 三是加大資金投入。同時，加大部門資金整合力度，按照 “ 渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ) ” 的原則，整合部門資金 3***萬元統(tǒng)籌安排、捆綁用于精準(zhǔn)扶貧工作。多渠道籌集資金，有效地確保了全縣精準(zhǔn)扶貧工作的資金投入。開展精準(zhǔn)扶貧工作已有一年多時間了，但不少干部群眾思想觀念還沒有扭轉(zhuǎn)過來，認(rèn)為扶貧工作只是幫助村里向上爭取些資金，搞搞基礎(chǔ)設(shè)施，逢年過節(jié)慰問走訪群眾就可以了。少數(shù)單位和干部片面認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧是縣委縣政府和扶貧部門的事，不是本部門的事，對這項工作不熱心，不愿投入精力來抓。精準(zhǔn)扶貧工作面向的就是廣大貧 困人口，如果貧困人口自身不主動、不努力，一味消極等待政府扶持，精準(zhǔn)扶貧工作將難以順利推進(jìn)。雙牌縣建縣晚、基礎(chǔ)差、底子薄，貧困面大，貧困程度深，屬省貧困縣，與國扶縣、片區(qū)縣、老區(qū)縣相比，財政扶貧資金少，也享受不到更多的政策支持，但被列入全市第一批脫貧摘帽縣，存在的困難較大。省里確定了以產(chǎn)業(yè)帶動扶貧的戰(zhàn)略，要求 “ 資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，窮人、能人跟著項目走，項目跟著市場走 ” ，我縣屬于經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)縣，耕地面積少，交通狀況差，產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展速度慢，縣內(nèi)沒有成規(guī)模 和質(zhì)量均優(yōu)的龍頭企業(yè)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和大容量的成熟市場，這對我縣以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展推動扶貧工作的思路形成了較大的難度。 二是加大精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，廣泛宣傳中央、省、市委開展精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義、政策措施和工作要求，著力在全縣營造推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的濃厚氛圍。大力提升基礎(chǔ)設(shè)施改善，全面解決貧困群眾行路難、就學(xué)難、就醫(yī)難及安全用電、安全用水問題，提高群眾生活水平 。四是強(qiáng)化各項保障措施，著力在資金投入、法治扶貧、隊伍建設(shè)等方面下功夫，確保精準(zhǔn)扶貧有序、有效。 (二 )“ 十三五 ” 期間扶貧工作的主要思路和編制扶貧開發(fā) “ 十三五 ” 規(guī)劃的考慮 我縣 “ 十三五 ” 扶貧開發(fā)工作將緊緊圍繞 “ 一條主線 ”( 即：以精準(zhǔn)扶貧為主線 )，做實(shí) “ 五大扶貧攻堅工程 ”( 即：產(chǎn)業(yè)增收工程、服務(wù)保障提升工程、助學(xué)培訓(xùn)工程、搬遷改造工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 )，切實(shí)瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和扶貧對象，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，以捆綁項目集中投入為抓手，以培育產(chǎn)業(yè)為根本，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高扶貧開發(fā)工作實(shí)效。項目總投入 **.*億元，其中財政扶貧資金總投入為 **.*億元，行業(yè)部門投入為 **.*億元，業(yè)主投入 **.*億元，農(nóng)民自籌 **.*億元。以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照 “ 四跟四走 ” 的模式，因地制宜、因戶施策，積極發(fā)展 “ 一鄉(xiāng)一品、一片一特 ” 富民產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力的貧困戶，通過積極引導(dǎo)和幫扶他們栽一畝果、養(yǎng)一頭牛、種一棚菜、學(xué)一門技術(shù)、輸轉(zhuǎn)一名勞動力等方式，讓每一戶扶貧對象都有一項增收技能，有一項種植、養(yǎng)殖、加工等增收項目 。 二是公共保障惠民生。堅持教育優(yōu)先，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育，科學(xué)合理布局農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，加大貧困勞動力培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實(shí)效，增強(qiáng)勞動力技能，引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動力就近就地就業(yè)。優(yōu)先實(shí)施貧困農(nóng)戶危房改造工程，到 20**年，基本消除全縣農(nóng)村貧困戶危房。大力推進(jìn)貧困村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治 ，美化鄉(xiāng)村環(huán)境。以水、電、路、房為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入支持力度，改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，加快推進(jìn)貧困村奔小康步伐。切實(shí)搞好貧困村飲水安全，基本解決貧困人口安全飲水困難 。加快貧困鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施廣播 電視 “ 村村通 ” 、 “ 戶戶通 ” 工程，到 20**年實(shí)現(xiàn)全部貧困村通電話、通廣播電視、通互聯(lián)網(wǎng)、有網(wǎng)絡(luò)信息平臺。現(xiàn)將 20**年上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下： 一、塔木根贊格村貧困現(xiàn)狀 (一 )村隊概況。全村人口 ***戶、 ***人，其中常住戶 ***戶、常住人口 ***人，非常住戶 ***戶、 ***人。全村四老人員 6 名 。全村耕地面積 1376 畝，人均耕地 畝，以種植玉米、小麥為主，是一個典型的以農(nóng)業(yè)為主的村隊。 20**年農(nóng)民人均收入 8**元。村委會 (文化室 )建筑面積 500 平方米。塔木根贊格村貧困戶共計 ***戶，其中有勞動能力的貧困戶 ***戶、無勞動能力的貧困戶 ***戶 。貧困戶中低保戶 ***戶 ***人(其中有勞動能力 1 人 )，扶貧低保戶 ***戶 ***人 (其中有勞動能力 ***人 )，扶貧戶 ***戶 ***人 (其中有勞動能力 ***人 )。部分人口有勞動能力的貧困戶 ***戶 ***人 (其中有勞動能力***人、無勞動能力 ***人 )。有勞動能力家庭致貧原因主要為缺資金、技術(shù)、土地等，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、增收途徑少。 二、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)幫扶村隊精準(zhǔn)扶貧工作 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。 二是州衛(wèi)生局住村工作組和聯(lián)系幫扶村 “ 兩委 ” 班子聯(lián)合成立塔木根贊格村扶貧工作辦公室，負(fù)責(zé)全面摸清貧困家庭基本情況、收入情況、就業(yè)情況和主要訴求，分類建檔立冊，按照 “ 一類一政策、一戶一辦法 ” 的要求，精準(zhǔn)制定并落實(shí)各項幫扶措施。 一是會 同村 “ 兩委 ” 一同制定了《塔木根贊格村貧困戶脫貧三年規(guī)劃》、《塔木根贊格村貧困戶 20**年脫貧計劃》，明確了任務(wù)目標(biāo)、幫扶單位和責(zé)任人。 三是做好貧困戶 “ 建檔立卡 ” 工作，完成了 ***戶貧困戶扶貧手冊填寫工作，對所有貧困戶、貧困人口登記分類匯總成冊，做到 “ 戶有卡、村有冊 ” 。 一是建立了黨員干部包戶脫貧和領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對幫 扶制度。其中 20**年確定的 9 戶 ***人有勞動能力貧困戶脫貧任務(wù)，由州衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位負(fù)責(zé)人、村第一書記各包 1 戶負(fù)責(zé)脫貧。工作組成員按照每人 2 戶的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)對幫扶 ***戶貧困戶。 三是組織開展農(nóng)村黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶活動，每名農(nóng)村黨員聯(lián)系幫扶 1 戶貧困戶，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的優(yōu)勢，幫助結(jié)對貧困戶傳信息、學(xué)技能、幫解困、助就業(yè)、促增收。春節(jié)前夕州衛(wèi)生局黨組走訪慰問 ***戶貧困戶，送去 4**元慰問金和價值 20**元大米清油等慰問品 ?！?七一 ” 建黨節(jié)前夕州衛(wèi)生局黨組走訪慰問了 3 名困難黨員，送去慰問金、慰問品合計 1**元 。 (四 )突出分類施策，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。 二是對于有勞動能力的貧困戶實(shí)施分類扶持，認(rèn)真分析致貧原因和自身發(fā)展條件，因地因戶因人制宜，采取精準(zhǔn)幫扶措施，扶持有條件的貧困戶通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)脫貧。扶持 80、 90 后貧困戶成立了養(yǎng)雞 合作社，并積極幫助其聯(lián)系銷售渠道，首批 70 羽雞已順利出售。 三是積極推動剩余勞動力轉(zhuǎn)移，推動勞務(wù)創(chuàng)收扶貧。 3 月份以來，多次為村里勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人提供用工信息，協(xié)調(diào)聯(lián)系了 7 家用工單位和多個勞務(wù)輸出項目，幫助村民聯(lián)系就業(yè)崗位，累計轉(zhuǎn)移剩余勞 動力 200 余人。積極開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，主動為貧困戶送勞動技能技術(shù)、送務(wù)工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、宣傳社保政策等，幫助貧困戶培育致富產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增產(chǎn)增收。 (五 )解決群眾生產(chǎn)生活困難，持續(xù)辦好民生實(shí)事。積極配合村 “ 兩委 ” 完成了困難群眾安居房申報、遴選等工作， 20**年***戶貧困戶申請了住房安居房建設(shè)項目，現(xiàn)已全部開工建設(shè)，政府按照每戶 **.*萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予建房 補(bǔ)助***萬元。 4 月 1 日聯(lián)系 5 名醫(yī)療專家到青得里鄉(xiāng) 4 個村隊進(jìn)行了義診，其中在塔木根贊格村義診 ***人次、贈送藥品價值 4000 余元、免費(fèi)檢查為村民節(jié)約費(fèi)用 3000 余元 。主動帶 2 名因家庭困難未就醫(yī)患者就醫(yī)，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免門診及住院費(fèi)用 2700 余元 。積極協(xié)助 1名老黨員辦理了新農(nóng)合慢性病手續(xù)。 三是主動幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。 四是是推進(jìn)惠民生項目實(shí)施，改善群眾生活環(huán)境。 2 萬元，實(shí)施了亮化工程，為村隊主巷道安裝太陽能 led 路燈 11 盞，解決村民夜間出行難的問題。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)系共建活動。 (二 )持續(xù)改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。 二是繼續(xù)積極開展醫(yī)療幫扶，經(jīng)常開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，針對塔木根贊格村無村醫(yī)，群眾看病不方便的突出問題，組織醫(yī)療專家到村里為村民免費(fèi)義診、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)。 三是爭取項目新建一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室建成后面向社會招聘村醫(yī)或由博樂市青得里鄉(xiāng)衛(wèi)生院下派醫(yī)生，為村民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診治，解決村里無村醫(yī)和衛(wèi)生室、群眾看病就醫(yī)不方便的問題。 (三 )推動勞動力轉(zhuǎn)移助民增收。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變 80、 90 后剩余勞動力就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出持續(xù)增加。 ”8 月 5 日，一首打油詩在朋友圈傳開，不到一周， __村富隆富硒農(nóng)莊 6 畝西瓜第一批成熟瓜全部銷售。 __村位于長江巫峽口北岸， 8 個村民小組，村民 XXX 戶 1XXX 人，其中建檔立卡貧困戶 XXX 戶 XXX 人。近兩年來，這個第一書記鮮為人知的故事在村里廣為流傳。 ” 該村副主任李大兵說。 一次，村里召開村民代表大會，會議結(jié)束后，六組李遠(yuǎn)成、向傳西、張貴成走回去太遠(yuǎn)。 __接送六組李遠(yuǎn)成好幾次了，他心想： “ 徐書記送我這么多次了，我得給他油錢 ” 。 500 多天，每天行程數(shù)十公里，先后幾次更換輪胎。 __村的 “ 親戚 ” 多 作為第一書記， __在村里的聯(lián)系戶有九戶。 __介紹說： “ 之所以和老人家很有緣分， 是因為劉老今年 69 歲了，到農(nóng)歷 7 月 19 日就是他七十大壽，比我父親大兩歲。 ” “ 過年了，他兒子不能回家盡孝，我就去送幾瓶酒。每天路過門口就鉆進(jìn)屋要口水喝，從兩老的眼中我能感受那份對兒子的溺愛，也讓我對這里有一份家的依戀 ” 。 ” 村支書周明如是說。通過走訪， __了解到有一位聯(lián)系戶 今年家庭變故較大，本身患有眼疾，與妻離婚，兒子出外務(wù)工，對妻子、兒子的怨氣非常深。 __加了這個農(nóng)戶的手機(jī)號和微信，最多一次就聊了 62 條短信。 ”__ 告訴記者。從書記到群主，通過網(wǎng)聯(lián)外出的務(wù)工村民，他的 “ 親戚 ” 從 9 個一下了上升到 1000 多個，讓全村人不論在家還是在外，時刻都能保持聯(lián)絡(luò)，時刻都能掌握了解到村里的情況。 __村整村地域成漏斗狀，七八組位于斗底，一至六組環(huán)繞斗頂，海拔自底部 600 米到頂部 1200 米落差較大，導(dǎo)致全村絕大多數(shù)地方都是大于 30 度的坡地，且土質(zhì)屬于紅沙坡，肥性低、保水性差，基本不適于農(nóng)耕。 __源于流沙成坪。 __了解到七、八組的空心李子有悠久的種植歷史。 今年， __和村支兩委干部經(jīng)多次研究，選擇春桃、蟠桃、夏至桃、白銀桃、冬桃等多種品種，實(shí)現(xiàn) “ 四個月有果可摘，八個月有花可賞 ” 。 扶貧先進(jìn)個人事跡匯報材料 他一心撲在崗位上，把智慧和心血獻(xiàn)給了父老鄉(xiāng)親， 20**年，他被鎮(zhèn)黨委政府評為先進(jìn)工作者， “ 易遷 ” 工作先進(jìn)個人。 __村于 20**年與 __村、 __村合并， 全村有 XXX 個村民小組， XXX 戶 2XXX 人。 20**年， __高票當(dāng)選為村支書，從此挑起了精準(zhǔn)扶貧，帶領(lǐng)村民脫貧致富的重?fù)?dān)。 __認(rèn)識到要當(dāng)好村支書，必須始終把人民利益放在首位。參觀回來后認(rèn)真整理，時不時翻開看看，作為自己的工作指南。 “ 通過自學(xué)，學(xué)會了上網(wǎng)，通過電腦、手機(jī)微信、 下載有關(guān)資料，學(xué)習(xí)黨的政策、當(dāng)前形勢和上級相關(guān)精神。 ” __是這樣說的，也是這樣做的。今年 2 月落成， XXX 戶貧困戶全部入住。 面對村里 XXX 戶建檔立卡貧困戶， __帶著村干部一家一戶地走訪了解，一 家一戶制定脫貧規(guī)劃。 10 組有一戶貧困戶住在一個不通公路、不通水、不通電的 “ 三不通 ” 陡峭山梁，村支