【正文】 作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會，以推介典型，擴大影響 。 積極開展繼承傳統(tǒng)〃堅定信念〃執(zhí)法為民主題教育活動。 扎實開展社會治安綜合治理。以《人民調(diào)解法》實施為契機，進一步健全三調(diào)聯(lián)動工作機制，全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制，切實加強基層群眾信訪服務(wù)工作，開展信訪穩(wěn)定問題大排查，不斷加大矛盾 化解力度。組織專門班子對大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會反響大、容易引發(fā)上訪案件的執(zhí)法質(zhì)量進行檢查和評比。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點，開展安全法規(guī)專項法制宣傳教育活動，著力提高全社會安全防范意識。 全面啟動六五普法。要組織好六五普法的啟動工作，及早制定我縣的六五普法規(guī)劃，認真做好各項籌備工作，確保六五普法有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。通過全縣上下共同努力，使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。各級各部門要強化責任意識，采取有力措施，狠抓各 項工作落實，確保取得實實在在的成效。各級各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，擺在突出位置。 二是要科學規(guī)劃，分步實施。各級各部門要根據(jù)各個時期的不同特點，結(jié)合自身實際，制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計劃，制定具體實施意見，把解決法治依蘭創(chuàng)建活動的重點、難點問題和 人民群眾關(guān)心的熱點問題作為工作切入點，分階段、分步驟地向前推進，不斷取得階段性成果。各級各部門三年工作方案和年度工作計劃在 5 月底前報指揮部辦公室。加大宣傳力度，既是創(chuàng)建活動的重要任務(wù)，也是普及法律知識、擴大活動影響的需要。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大創(chuàng)建工作 宣傳力度，動員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動群眾基礎(chǔ)。要進一步健全和完善領(lǐng)導體制、工作機制、獎懲機制、保障機制，把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級黨委政府和有關(guān)部門績效文明考核內(nèi)容。要進一步調(diào)動和整合各項社會資源，確保法治創(chuàng)建的各項工作得到全面落實，推動創(chuàng)建活動不斷向縱深拓展。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署，以更高的認識、更大的決心、更實的舉措，全力推進法治創(chuàng)建各項工 作，為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境。下面，我就法治縣創(chuàng)建活動講四點意見： 一、深化思想認識，切實增強創(chuàng)建工作的主動性和自覺性創(chuàng)建法治縣既是推進依法治縣的重要載體，也是建設(shè)平安 xx 的基本內(nèi)涵和重要保障。 開展創(chuàng)建工作，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。但我們應(yīng)該清醒看到，我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出，在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。 開展創(chuàng)建工作，是維護和諧穩(wěn)定的必然要求。當前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期，影響社會穩(wěn)定的因素依然不少，各種涉法涉訴案件仍然較多，信訪穩(wěn)定形勢還比較嚴峻，少數(shù)群眾維權(quán)意識強烈而法治觀念淡薄，極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。 開展創(chuàng)建工作，是提升文明縣城形象的必然要求。近年來，我 縣通過完善縣城規(guī)劃，加大設(shè)施建設(shè)，改進縣城管理，縣城功能有所完善、形象有所提升。要解決這些問題，只有進一步加強法制宣傳教育，深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟培育、法治環(huán)境營造、法治意識培養(yǎng)，才能依法加強管理，才能進一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì)，進一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。 一要抓重點對象學法，帶動全社會法律意識整體提升。要分層次、有計劃、有步驟地對農(nóng)村新任村官、大學生村干部、農(nóng)村法律明白人進行培訓，在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育，引導農(nóng)民依法表達利益訴求 。要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制教育，促進企業(yè)規(guī)范化管理，維護和諧勞 動關(guān)系 。 二要抓重點法律普及，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。創(chuàng)建法治縣，必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來展開，圍繞重點法律法規(guī)普及宣傳來推進。要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳 。要著眼社會和諧穩(wěn)定，抓好安全管理、社會管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳，引導人民群眾理性維護自己的權(quán)益。在繼續(xù)開展好法律六進活動的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，寓教于樂，不斷增強法制宣傳教育的效果。新聞媒體和文藝宣傳隊要積極承擔公益宣傳和藝術(shù)感染的社會責任，做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動，使人民群眾的法治 觀念內(nèi)化于心、外踐于行，切 第 13 頁 共 25 頁 實打牢創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)。 一要進一步推進基層依法治理。要認真落實基層民主政治各項規(guī)定，切實保障人民群眾的民主權(quán)利，推進群眾 自治。要以預防化解社會矛盾為主線，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入推進嚴打整治，切實加強社會管理，不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，打牢社會平安基礎(chǔ)。依法行政是對政府工作的基本要求。要強化司法建議力度，為政府科學決策、民主決策、依 法決策提供法律咨詢。 第 14 頁 共 25 頁 同時要暢通行政復議渠道，創(chuàng)新行政復議方式，強化行政責任追究，推進依法行政工作扎實有效開展。加強規(guī)章制度建設(shè)，使各方面的管理有章可循、有制可約，是法治城市建設(shè)有序運行的重要保證。要積極引導村（居）民按照相關(guān)法律規(guī)定，依法建制、化法為規(guī)，在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，形成各自的依法治理章程。司法公平正義事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的切身利益。要堅持執(zhí)法為民，把維護好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點，積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項活動，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。 四、凝聚各方力量，不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力 創(chuàng)建法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程，要進一步創(chuàng)新工作機制， 第 15 頁 共 25 頁 加大工作力度，組織和動員全縣干部群眾參與創(chuàng)建，確保目標任務(wù)如期完成。各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導者，要把創(chuàng)建工作作為一項重大任務(wù)，擺上重要議事日程，納入重點工作進行研究。要把創(chuàng)建活動納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，建立科學有效的考評和激勵機制，實行目標管理，加強督促檢查，促進創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢，通過組織視察等活動，隨時掌握創(chuàng)建工作情況，提出意見、建議和提案，推動創(chuàng)建工作扎實開展。 三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，大力開展法律維權(quán)等法律惠民工程，積極通過法律渠道為群眾辦好事、實事，讓群眾看到創(chuàng)建工 第 16 頁 共 25 頁 作的實際成效，使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實踐者和受益者。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署，群策群力，扎實工作，奮發(fā)進取，加快法治 xx 建設(shè)步伐，不斷開創(chuàng)依法治縣新局面，為建設(shè) xx 作出新的更大的 貢獻。會議的主要任