【正文】 。具體達(dá)到：路基、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求；路面技術(shù)狀況（ pqi）得到較大改善，優(yōu)良路率達(dá)到 70%以上，且逐年穩(wěn)步提高；路面（ pqi）中等以上路率每年提高 1 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 90%以上的，應(yīng)保持穩(wěn)定 。建立完善的農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，基本建立區(qū)域路 第 5 頁 共 33 頁 網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心平臺體系。建立市、縣（區(qū)）鎮(zhèn)三級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度，按頻率、按比例對農(nóng)村公路養(yǎng) 4 護(hù)情況進(jìn)行巡查。巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)采取措施解決，消除安全隱患。堅(jiān)持依法行政、依法管理，建立完善市、縣 （區(qū)）、鎮(zhèn)四級農(nóng)村公路路政管理組織體系和多方協(xié)作的聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制，層層健全路政機(jī)構(gòu)，充實(shí)路政人員，逐步提高路政管理設(shè)施與裝備水平，創(chuàng)新路政管理手段，依法維護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè) XX 縣區(qū)，由市交通運(yùn)輸局牽頭，在充分研究論證的基礎(chǔ)上，做好路政管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍組建工作。 三、保障措施 “ 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年 ” 活動(dòng)為期三年時(shí)間，各級、各單位 第 6 頁 共 33 頁 要按照活動(dòng)總體部署要求，堅(jiān)持每年都要進(jìn)行部署動(dòng)員、落實(shí)計(jì)劃安排、搞好考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作措施，確?；顒?dòng)深入扎實(shí)、富有成效地開展。各市區(qū)交通運(yùn)輸局（機(jī)構(gòu)）要緊密依靠地方黨委和政府，堅(jiān)決落實(shí)地方政府的籌資主體責(zé)任，加快建立和完善 以公共財(cái)政投入為主、其他方式為輔的多渠道籌資機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用制度，燃油稅返還切塊資金要全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢艄芾?，不得挪用。堅(jiān)持典型示范引路，組織開展三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。二是選取不少于縣道總里程的 10%，選取不少于鄉(xiāng)道村道總里程 5%的農(nóng)村公路，分批開展?fàn)巹?chuàng)文明示范路活動(dòng)。具體活動(dòng)方案和獎(jiǎng)勵(lì)措施，市交通運(yùn)輸局將另行下達(dá)，并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會，宣傳推廣各市區(qū)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 （三）建立質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。要積極推進(jìn)社會化監(jiān)督，通過對列養(yǎng)路段設(shè)立養(yǎng)護(hù)公示牌，公布管理養(yǎng)護(hù)主管單位、承養(yǎng)公司或養(yǎng)護(hù)承包人姓名和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話，自覺接受社會群眾監(jiān)督。市交通運(yùn)輸局將會同相關(guān)部門制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法，并將管養(yǎng)年活動(dòng)納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，堅(jiān)持半年一考核、年終一總評。各市區(qū)也要落實(shí)相應(yīng)的考核機(jī)制，以此充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量的提高。各級各單位要高度重視管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)開展，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施和日常調(diào)度工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。 第 10 頁 共 33 頁 第二篇。 一、組織機(jī)構(gòu) （一）鄉(xiāng)黨委、政府成立農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理所，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。及時(shí)清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災(zāi)害性天氣，及時(shí)組織人員上路清除路障，保障全鄉(xiāng)所有路段安全暢通 。及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，做好管養(yǎng)內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔等工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)員，對各路段的管護(hù)人員做好日常指揮、協(xié)調(diào)工作。 二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理 鄉(xiāng)共有 8條農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，共計(jì)里程達(dá) 公里，路線分別為： 至聯(lián)席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小 河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、 至鹿塘、倒墳丫口至光山。 （一）工作目標(biāo) 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)貫徹 “ 預(yù)防為主、防治結(jié)合 ” 的方針，實(shí)施積極養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作要做到 “ 三有三無三到位 ” ，即：有機(jī)構(gòu)、有責(zé)任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬質(zhì)化到位、交通標(biāo)志到位、綠化栽植到位。路面養(yǎng)護(hù)要達(dá)到路面清潔和路面完整完好。橋涵養(yǎng)護(hù)要按規(guī)定進(jìn)行定期檢查和特殊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置危橋。公路綠化養(yǎng)護(hù)要 第 12 頁 共 33 頁 達(dá)到綠化植物生長良好，無病害。 采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場檢查、半年度考核、年終考評等四種方式進(jìn)行考核督查。 所有養(yǎng)護(hù)路段管護(hù)實(shí)行層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立健全質(zhì)量責(zé)任人檔案，并發(fā)動(dòng)群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。 實(shí)行路田分界，邊溝通暢、路肩邊坡無農(nóng)作物。邊溝不暢或路肩邊坡有農(nóng)作物，一處扣 分。 橋欄桿、道口樁等缺損，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)報(bào) 第 13 頁 共 33 頁 告采取措施的，扣 1 分 /處。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護(hù)辦公室。 加強(qiáng)公路綠化管理。 公路出現(xiàn)影響通行安全的病害，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)維修的， 扣 1 分 /處。公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物 。公路和公路用地?zé)o “ 馬路市場 ” 及擺攤設(shè)點(diǎn) 。公路路肩和邊坡無種植物 。公路兩側(cè)無未經(jīng)審批的架埋桿線 。以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全 暢通的現(xiàn)象。公路橋梁上下無堆積物和臨時(shí)搭建，有一處扣 1 分。如出現(xiàn)打谷曬場未及時(shí)清除的，有一處扣 1 分。公路兩側(cè)建筑控制距離為從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的 區(qū)域。 （ 2）出現(xiàn)違法棚披或構(gòu)筑物未及時(shí)查處并拆除的，扣 2 分 /處 。 加強(qiáng)公路道口的管理。 加強(qiáng)非公路標(biāo)志的管理。 （ 2）出現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告， 第 15 頁 共 33 頁 未及時(shí)制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣 4 分 /處 。 未經(jīng)許可，不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架（埋）設(shè)桿（管）線，不得穿（跨）越公路。 未經(jīng)許可，不得挖掘公路和公路用地。 （三）路政安全處理 農(nóng)村公路發(fā)生侵犯產(chǎn)路權(quán)的案件，由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所路政協(xié)管員現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài) 。 路政協(xié)管員必須加強(qiáng)公路巡查管理力度，確保達(dá)到責(zé)任落實(shí)。 開展 “ 爭先創(chuàng)優(yōu) ” 勞動(dòng)競賽活動(dòng)，按照養(yǎng)護(hù)人員的總?cè)藬?shù)的 3%評出先進(jìn)工作者，年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 對養(yǎng)護(hù)不到位，綜合考核評定低于 85 分的村，按規(guī)定扣除相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，并給予通報(bào)批評。 二 ○ 年 月 日 鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)年實(shí)施方案 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，切實(shí)保障農(nóng)村公路完好暢通，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。 一、明確責(zé)任 農(nóng)村公路指本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村四級公路。鎮(zhèn)農(nóng)路辦負(fù)責(zé)督查考核各村（居）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管 第 17 頁 共 33 頁 理工作。 活動(dòng)分以下幾個(gè)階段。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)工作： 組長： 副組長： 成員。指導(dǎo)各村（居）做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理及其設(shè)施保護(hù)工作。 四、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。 排水設(shè)施無淤積，保證路基、路面不積水。 及時(shí)清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。 沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。 五、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé) （一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室職責(zé) 農(nóng)路辦要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)本行政區(qū)內(nèi)農(nóng) 第 19 頁 共 33 頁 村公路的責(zé)任主體登記、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、落實(shí)養(yǎng)護(hù)配套資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核；編制公路養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)工程年 度計(jì)劃。 督促村（居）安排責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理員，并對養(yǎng)護(hù)管理員進(jìn)行嚴(yán)格管理，實(shí)行工作考評制。 協(xié)助公安機(jī)關(guān)和交通管理部門，做好交通安全、農(nóng)村公路管理 有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。 要安排村干部對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村公路兩邊 5 米范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)造物，在公路上亂堆、亂放物品和設(shè)臵路障等現(xiàn)象，要立即制止，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)路辦。