【正文】 長李慶同志兼任辦公室主任。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)、督促、檢查，區(qū)指導(dǎo)組又從有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會(huì)換屆選舉工作的 8 名業(yè)務(wù)員骨干，分為 4 個(gè)指導(dǎo)小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。并抽出專人負(fù)責(zé)選舉工作，設(shè)置了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供保障。區(qū)指導(dǎo)認(rèn)真屬行職責(zé)、村，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。 各鎮(zhèn)黨委將這次村委會(huì)換屆選舉工作與開展 “ 三個(gè)代表 ”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織基層建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。從換屆選舉工作一開始，各鎮(zhèn)黨委書記就同選舉的同志多次開會(huì)，一起分析、排查每一個(gè)村的情況，一起研究、制定工作計(jì)劃和工作措施。在對(duì)全區(qū)整體形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，為使這次村委會(huì)換屆選舉工作嚴(yán)格依法，按法定程序進(jìn)行，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細(xì)的預(yù)案，專門成立了由 25 人組成的機(jī)動(dòng)工小分隊(duì)，以應(yīng)會(huì)和處理選舉過程中出 現(xiàn)的突發(fā)事件。要求各鎮(zhèn)根據(jù)各村的實(shí)際情況，問題的多少，逐步進(jìn)行選舉。 認(rèn)真做好排查，加大重點(diǎn)村的投入。 第 6 頁 共 18 頁 各鎮(zhèn)黨委極組織機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)深入到村、到戶，了解群眾對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉的認(rèn)識(shí)和反映，掌握了群眾存在想什么、關(guān)心什么。 建立 “ 選舉日?qǐng)?bào) ” 制度。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進(jìn)展情況，另一方面對(duì)于有些問題，及時(shí)分析、研究，并由區(qū)指導(dǎo)組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。在這次村委會(huì)換屆選舉過程中，我們始終注意做好宣傳工作，認(rèn)真宣傳好 “ 兩法一規(guī) ” ，做好群眾思想工作。 3 月 15 日是全區(qū)統(tǒng)一的 “ 宣傳日 ” 各鎮(zhèn)采取廣播、板報(bào)、咨詢、文藝演出、發(fā)放宣傳等多種形式宣傳 “ 兩法一規(guī) ” ，讓群眾明白村委會(huì)換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容。根據(jù)群眾提出的意見有針對(duì)性地制定整改措施，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。各鎮(zhèn)在這次村委會(huì)換屆選舉中，堅(jiān)持宣傳工作貫穿始終，并且在選舉的每一個(gè)階段注重空出宣傳重點(diǎn)，讓群眾明白每一步該做怎樣做。 分階段、分層次的培訓(xùn)，提高工作人員水平。一是區(qū)、鎮(zhèn)、村 第 8 頁 共 18 頁 逐級(jí)培訓(xùn)，即區(qū)里負(fù)責(zé)培訓(xùn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及村辦公室成員；鎮(zhèn)壓選舉辦培訓(xùn)各村選舉委員會(huì)成員；村選舉委員會(huì)培訓(xùn)具體工作人員及黨員、村民代表；二是在每一個(gè)階段進(jìn)行前，區(qū)、鎮(zhèn)、村對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在這次村委會(huì)換屆選舉工中，我們汲取了小湯山試點(diǎn)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)，每一個(gè)階段都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作 、嚴(yán)格把關(guān)。比如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議決定。 嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)極個(gè)別沒有嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行選舉的村，責(zé)令其重新選舉。在換屆選舉的每個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)上，有的村（流村鎮(zhèn)黑寨村、南邵鎮(zhèn)官高村、北七家鎮(zhèn)魯疃村）選舉程序上存在一定問題，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)指導(dǎo)下進(jìn)行了重新選舉。區(qū)、鎮(zhèn)選舉辦公室都在每一次選舉前深入到各村，巡回檢查各村選舉的籌備情況，重點(diǎn)檢查選舉程序、會(huì)場(chǎng)布置等內(nèi)容。 區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，保證選舉工作順利進(jìn)行。 （六）認(rèn) 真組織回查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)題、及時(shí)解決 在這次村委會(huì)換屆選舉中，區(qū)委借鑒了 “ 三講 ” 教育活動(dòng)中“ 回頭看 ” 的成功做法，在每一個(gè)階段完成后都要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織回查，重點(diǎn) “ 回查 ” 三方面方內(nèi)容：一是選舉程序是否合法；二是材料的存當(dāng)；三是了解群眾的反映。對(duì)確有由于個(gè)別工作人員工作失誤，出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，造成群眾不滿的問題，區(qū)指導(dǎo)組會(huì)同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)予糾正，并向群眾講清楚，化解矛盾，盡可 能將問題解決在基層。區(qū)委書記會(huì)和常務(wù)會(huì)認(rèn)定認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究全區(qū)換屆 第 10 頁 共 18 頁 工作，制定周密的實(shí)施方案?？梢哉f，村委會(huì)換屆選舉的過程就是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程，換屆選舉的成功是各級(jí)黨組織和 領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視的結(jié)果。同時(shí)，先后多次村委會(huì)換屆選舉工作作出批示，并親自過問一些難點(diǎn)村和重點(diǎn)的換屆選舉工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)、督促，檢查，區(qū)委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從人大、農(nóng)委、司法局、婦聯(lián)等有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會(huì)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，成立 4 個(gè)指導(dǎo)小組 ，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)換屆選舉工作。這也是歷屆村委會(huì)減少有的。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了保障。 比如，馬池口鎮(zhèn)黨委書記朱光彤多次主持召 開村黨支部書記會(huì)議，安排、部署村委會(huì)換屆選舉工作，提高村支部書記對(duì)換屆選舉的重視程度，親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對(duì)參加村委會(huì)主任競(jìng)選的認(rèn)識(shí)。崔村鎮(zhèn)黨委書記王振國在每次關(guān)鍵環(huán)節(jié)上親自開會(huì)部署，提要求，講紀(jì)律，明確每名干部的責(zé)任。 此次村委會(huì)換屆選舉法可以說是對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的一次檢驗(yàn)，總體上看，凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部內(nèi)部團(tuán)結(jié)，