【正文】 環(huán)境管理法制化水平以及人民群眾環(huán)境法治觀念，推動(dòng)環(huán)境法制宣傳教育工作順利開展。 一、指導(dǎo)思想 主要目標(biāo)和普法對(duì)象 （一）指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的要求，認(rèn)真落實(shí)《 XX 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》（ 2024 年 7 月 28 日省第十一屆人大常委會(huì)第 25 次會(huì)議通過），圍繞《 XX 縣區(qū) “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合，堅(jiān)持提高法律素質(zhì)與增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力相結(jié)合，堅(jiān)持解決環(huán)境法律問題與維護(hù)環(huán)境權(quán)益相結(jié)合，進(jìn) 一步增強(qiáng)全縣環(huán)境法制觀念，穩(wěn)步推進(jìn)我縣環(huán)境保護(hù)依法決策、行政和管理水平提高，為推動(dòng)我縣 “ 十二五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，保持 XX 縣區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支 第 8 頁(yè) 共 34 頁(yè) 撐。 （三）普法對(duì)象 環(huán)境法制宣傳教育的對(duì)象是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，我縣環(huán)保工作人員，環(huán)境保護(hù)行政管理相對(duì)人，社會(huì)公眾。 （二）學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)利用方面的法律法規(guī)。 （三）學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó) 家賠償法》以及其他有關(guān)行政執(zhí)法程序的法律法規(guī)和規(guī)范性文件；學(xué)習(xí)宣傳刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法以及其他法律法規(guī)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的特別規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳最高人民法院《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體運(yùn)用法律若干問題的解釋》、最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等。例如，《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》、《 XX 省環(huán)境保護(hù)條例》、《 XX 省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《 XX 省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》、《 XX 省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》、《 XX 省環(huán)境保護(hù)監(jiān) 督管理 “ 一崗雙責(zé) ” 暫行規(guī)定》，以及將要頒布的《 XX省流域水環(huán)境保護(hù)條例》等。 （六）學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及相關(guān)的反腐倡廉法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)。圍繞我縣環(huán)境保護(hù)中心工作，按照《 XX縣區(qū) “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》要求，深入開展環(huán)境法制宣傳工作，著力提升環(huán)境法制宣 傳教育的層次和水平，堅(jiān)持環(huán)境法制宣傳教育為促進(jìn)環(huán)境監(jiān)督管理服務(wù)。環(huán)境宣傳教育中既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)，要根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，因地制宜確定環(huán)境法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，注重針對(duì)性和實(shí)用性，防止形式主義。組織開展內(nèi)容豐富的環(huán)境法制宣傳教育主題活動(dòng)，通過開展有獎(jiǎng)?wù)魑?、知識(shí)競(jìng)賽、專家論壇、觀看環(huán)保題材影視作品等多種方式，大力營(yíng)造良好氛圍。 堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。 （二）實(shí)施步驟 本規(guī)劃從 2024 年開始實(shí)施，到 2024 年結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。宣傳動(dòng)員階段（ 2024 年 12 月底以前）。 第二階段。在年度工作計(jì)劃中突出法制宣傳重點(diǎn)，有步驟、有重點(diǎn)、分層次地組織實(shí)施，確保環(huán)境法制宣傳教育工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。迎接檢查驗(yàn)收階段（ 2024 年 2024 年）。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 把環(huán)境法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)境法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障法制宣傳工作順利開展。 （三）完善考評(píng)機(jī)制 要 建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施環(huán)境法制宣傳教育規(guī)劃的年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督察。 （四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障 要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，將環(huán)境法制宣傳教育所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用。 （五）積極開展法制宣傳 要充分利用新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)、環(huán)境教育基地等公共平臺(tái)開展環(huán)境法制宣傳教育工作。 一、指導(dǎo)思想 目標(biāo)和普法對(duì)象 （一）指導(dǎo)思想 “ 六 五 ” 法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是。堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)，全面增強(qiáng)依法行政、依法管理、依法決策，不斷增強(qiáng)公民守法意識(shí)和法律素質(zhì)，為推進(jìn)依法治理工作深入開展，形成全社會(huì)自覺學(xué)法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。 （三）普法對(duì)象 法制宣傳教育的對(duì)象。 第 14 頁(yè) 共 34 頁(yè) 二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容及任務(wù) （一）學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，《公務(wù)員法》及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》 等。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)教師遵紀(jì)守法，維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識(shí)。組織推動(dòng) “ 六五 ” 普法統(tǒng)一讀本的學(xué)習(xí)。充分利用紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)假日開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、保護(hù)婦女兒童、預(yù)防 青少年違法犯罪等集中的專題普法教育活動(dòng)。 第 15 頁(yè) 共 34 頁(yè) （五）繼續(xù)加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)和法制課宣傳教師的隊(duì)伍建設(shè)，保證學(xué)校法制教育工作有人抓，有人管。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新，促進(jìn)教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。法制宣傳教育工作面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)重，充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育的重要作用，努力形成工作合力，完 成 “ 六五 ” 期間法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。注重調(diào)研，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘各類典型的示范作用。利用法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，積極開展法制宣傳活動(dòng)。 （二）實(shí)施步驟 本規(guī)劃從 2024 年開始實(shí)施，到 2024 年結(jié)束，分 三個(gè)階段實(shí)施。宣傳動(dòng)員階段（ 2024 年 6 月底以前）。 第二階段。我校按照規(guī)劃要求，制定年度工作計(jì)劃，確定法制宣傳教育目標(biāo)任務(wù)，有步驟、有重點(diǎn)、分層次地組織實(shí)施。檢查驗(yàn)收階段（ 2024 年）。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施 （一）把法制宣傳教育工作擺到 重要議事日程，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作責(zé)任制，建立法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障普法工作順利開展。 （三）與普法主管機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，創(chuàng)新監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，做到有部署、有檢查、有進(jìn)展，及時(shí)做好年度總結(jié)、交流和考核檢查工作。 第 17 頁(yè) 共 34 頁(yè) 農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作的深入開展，依法治理的扎實(shí)推進(jìn)，在促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。 第六個(gè)五年法制宣傳教育時(shí)期（ 2024—— 2024 年），是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)海西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要時(shí)期。 一、指導(dǎo)思想 工作原則和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治區(qū)基本方略的要求，深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育。 （二）工作原則 第 18 頁(yè) 共 34 頁(yè) ，服務(wù) “ 三農(nóng) ” 按照 “ 十二五 ” 時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，服務(wù)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)的合作，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制的完善，服務(wù)保障農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。 ，增強(qiáng)實(shí)效根據(jù)不同農(nóng)時(shí)、不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取行之有效的方法，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法治理，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，用法治實(shí)踐推動(dòng)法制宣傳教育、檢驗(yàn)法制宣傳教育的 實(shí)效。 （三）總體目標(biāo) 緊緊圍繞我省 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃所確立的目標(biāo)任務(wù)，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益和遵紀(jì)守法的意識(shí)與能力；進(jìn)一步提高行政 管理相對(duì)人的法律意識(shí)與能力，增強(qiáng)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序的自覺性；進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法管理事務(wù)的能力，提升依法行政工作水平，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供有力的法律保障。在我區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)法、尊法、守法的良好氛圍，形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的的社會(huì)風(fēng)尚。 （三）開展促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳 大力開展《農(nóng)業(yè)法》、《漁業(yè)法》、《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《水污染防治法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技進(jìn)步，奠定良好的法治基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。深入開展以打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和 第 21 頁(yè) 共 34 頁(yè)