【正文】 進社會主義民主 政治建設。三是要加強服務工作，促進非人有制經(jīng)濟的發(fā)展。要發(fā)揮工商聯(lián)組織網(wǎng)絡和人才智力優(yōu)勢，為會員和非公有制經(jīng)濟 第 4 頁 共 20 頁 人士提供政策、市場、金融、技術、法律、管理、咨詢等服務。要幫助會員解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，真正地成為非公有制經(jīng)濟人士的堅強后盾。 工商聯(lián)執(zhí)委會議講話稿 （二）受會的委托，我向中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第十一屆執(zhí)行委員會第四次會議作工作報告，請予審議。 （一）以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動 我們緊密結合民營企業(yè)發(fā)展實際和非公有制經(jīng)濟人士思想狀況，深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，將守法誠信作為 第 5 頁 共 20 頁 理想信念教育實踐活 動的重點，著力引導非公有制經(jīng)濟人士尊法學法守法用法，增強誠信意識。通過黨政領導干部聯(lián)系企業(yè)、意見建議直通車、干部進民企促發(fā)展等方式，暢通政企溝通渠道。9 個省召開促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會并下發(fā)政策性文件。 各地工商聯(lián)把加強教育和為企業(yè)營造良好法治環(huán)境、引導企業(yè)依法治企依法經(jīng)營依法維權結合起來，不斷豐富活動內(nèi)容和載體。出臺《關于加強工商聯(lián)法律服務工作的意見》，舉辦 4 期法律培訓班，提升了工商聯(lián)法律服務工作水平。有的通過非公有制經(jīng)濟人士誠信宣誓 承諾、民營企業(yè)防范風險法律體檢、反行賄防腐敗做廉潔誠信企業(yè)專題培訓等，推動建設守法誠信的企業(yè)文化 。有的通過開展巡回演講、媒體進企業(yè)、講守法誠信好故事等特色活動，加強典型宣傳，擴大引導教育效果。 各地工商聯(lián)從本地實際出發(fā)，通過多種形式，積極引導廣大非公有制經(jīng)濟人士投身扶貧開發(fā)、光彩事業(yè)等活動，在履行社會責任中接受教育、提升境 界。舉辦了中國光彩事業(yè)黃岡（紅安）老區(qū)行，組織非公有制經(jīng)濟人士學習老區(qū)精神，接受革命傳統(tǒng)教育 。 （二）助推新常態(tài)下民營企業(yè)轉型升級 我們繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，把爭取小微企業(yè)政策支持、推動優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境作為主要服 務內(nèi)容，把國家發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展實際結合起來，抓重點、解難點、提建議，推動民營企業(yè)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)轉型升級。一帶一路 rsquo。調(diào)研報告總結了民營企業(yè)走出 第 7 頁 共 20 頁 去的方式和途徑，從政策環(huán)境、金融支持、風險防范、外事服務、企業(yè)自身素質等方面分析了影響民營企業(yè)走出去的突出問題，提出了對策建議。要求工商聯(lián)掌握情況、反映意見、協(xié)調(diào)關 系，采取多種形式做好服務工作。一帶一路 rsquo。一些地方工商聯(lián)也主動協(xié)調(diào)溝通，出主意、想辦法，積極為民營企業(yè)走出去搭建平臺、提供服務。我們動員各地工商聯(lián)，多方面聽取企業(yè)意見，認真完成了評估任務。我們還有效利用評估成果，就評估和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些突出 第 8 頁 共 20 頁 問題，通過多種渠道和方式，積極建言獻策。在實行市場準入負面清單制度、推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作、鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路等多個文件征求意見過程中，我們提出的如同步推進市場準入負面清單、政府權力清單、簡化行政審批三項制度改革和規(guī)范負面清單制定過程中的地區(qū)性差異等建議被采納。首次與總裝備部聯(lián)合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備采購信息 網(wǎng)宣講培訓會，進一步推進民企參軍 。 （三）著力加強基層組織建設 我們堅持重心下移、面向基層，著力推動工商聯(lián)所屬商會改革，持續(xù)加強五好縣級工商聯(lián)建設。加強對所屬商會的指導、引導和服務，在商會換屆工作中，開展對主要負責人 第 9 頁 共 20 頁 的考察工作試點。目前，全國工商聯(lián)正在研究制定改革辦法。確認了首批 499 家五好縣級工商聯(lián)，召開全國五好縣級工商聯(lián)建設暨會員發(fā)展工作推進會議，由全國工商聯(lián)組織委員會委員帶隊在全國范圍內(nèi)開展互查，注重發(fā)現(xiàn)先進典型，推動建設目標落實。為認真貫徹落實中央黨的群團工作會議精神，嚴格防止會員發(fā)展中存在設置資產(chǎn)門檻等問題，對直屬會員工作進行調(diào)研，提出了改進措施。在取得成績的同時，我們也要看到，面對新形勢、新任務和新要求，工商聯(lián)工作還存在一些不足。服務意識還須進一步增強，服務方式和內(nèi)容與黨和政府的 要求和非公有制經(jīng)濟人士的期望還有一定差距 。對于這些突出問題，必須高度重視，采取有效措施加以解決。各級工商聯(lián)和廣大民營企業(yè)要深入學習、全面領會、準確把握五中全會精神，進一步認清形勢 、增強信心，推動事業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的深刻變革，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，深刻揭示了實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們要深刻認識創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本出路，通過開展技術 創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等，提高企業(yè)核心競爭力 。深刻認識綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，通過走綠色、低碳的可循環(huán)發(fā)展之路，引導企業(yè)加 第 11 頁 共 20 頁 快走出不可持續(xù)的死胡同 。深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求，致富思源、富而思進，積極履行社會責任，為實現(xiàn)共同富裕貢獻力量。這是當前和今后一個時期工商聯(lián)促進兩個健康的重要任務，也是為全面建成小康社會貢獻力量的內(nèi)在要求。 要提升民營企業(yè)全要素生產(chǎn)率。五中全會提出，要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置 。這將有助于打破要素流動壁壘，提升民營企業(yè)要素配置效率 。對于降低民營企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔，提升盈利能力產(chǎn)生積