【正文】 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。主要包括： （ 1）利用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或攻擊生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸生化毒劑設(shè)施、工具的； （ 2）利用核爆炸、核輻射進(jìn)行 襲擊或攻擊核設(shè)施、核材料裝運(yùn)工具的； （ 3）利用爆炸手段，襲擊黨政軍首腦機(jī)關(guān)、警衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)、城市標(biāo)志性建筑物、公眾聚集場(chǎng)所、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要軍事設(shè)施、民生設(shè)施、航空器的； （ 4）襲擊、劫持警衛(wèi)對(duì)象、國(guó)內(nèi)外重要知名人士及較大規(guī)模襲擊、劫持平民，造成重大影響和危害的； （ 5）攻擊國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)或民用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，構(gòu)成重大危害的；（ 6）其它較大規(guī)模的恐怖襲擊事件。 基本原則 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) （ 1）統(tǒng)一指揮原則。（ 2）減少損失原則。 （ 3）快速偵辦原則。（ 4）遵循法律原則。 組織體系 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立處置恐怖襲擊事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)反恐應(yīng)急指揮部），作為處置恐怖襲擊事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反恐怖力量和資源開(kāi)展工作；啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織、指揮相應(yīng)類(lèi)型恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置；組織、評(píng)估、修訂處置恐 怖襲擊事件應(yīng)急種類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案和種類(lèi)專(zhuān)業(yè)預(yù)案。 特別重大、重大和較大恐怖襲擊事件發(fā)生后，縣反恐應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由事發(fā)地主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，特殊情況下由縣反恐應(yīng)急指揮部或上一級(jí)應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮。 辦事機(jī)構(gòu) 反恐應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)反恐辦），作為反恐應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，主任由縣公安局局長(zhǎng)擔(dān)任。 工作機(jī)構(gòu) 設(shè)立縣反恐應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮中心（簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮中心），主要負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)恐怖襲擊事件的接警、報(bào)警和反恐應(yīng)急指揮部有關(guān)指令的下達(dá)等工作。有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也可直接向反恐應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)恐怖襲擊事件的信息。 顧問(wèn)組 反恐應(yīng)急指揮部吸收各單位、各部門(mén)和社會(huì)上反恐專(zhuān)家成立顧問(wèn)組，作為決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)參加處置恐怖襲擊事件應(yīng)急工作。 預(yù)警系統(tǒng) 防恐應(yīng)急指揮部按照 “ 高效、快捷、打造精干隊(duì)伍 ” 的原則，建立和完善以各類(lèi)恐怖襲擊事件的監(jiān) 測(cè)、預(yù)警、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，與各成員 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 單位及、應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)，提高預(yù)警能力。常規(guī)信息主要包括應(yīng)急指揮體系、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專(zhuān)家?guī)?、電子地圖及地域地貌氣候特征、重要目標(biāo)、重點(diǎn)工程、核心部位、重要基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)等信息，由各成員單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部辦公室提供，突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì) XX 縣區(qū)反恐應(yīng)急指揮部掌握，現(xiàn)場(chǎng)信息主要是事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)秩序、人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失等相關(guān)信息，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部采集，由突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)和反恐應(yīng)急指揮部掌握。采集的信息應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，信息報(bào)送要快捷、保密。 恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐應(yīng)急指揮部及時(shí)將恐怖襲擊事件有關(guān)情況報(bào)告突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)，并通報(bào)其它相關(guān)部門(mén)。 應(yīng)急處置 信息報(bào)告 綜治、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)搜集發(fā)生范圍內(nèi)外和境外可能造成重大影響的恐怖襲擊事件的相關(guān)信息。 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 報(bào)告時(shí)限。情況緊急時(shí)，可以直接向省應(yīng)急指揮中心和省應(yīng) 急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告。在此基礎(chǔ)上要對(duì)新發(fā)生的情況做好后續(xù)報(bào)告。 報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。報(bào)告采用電話(huà)和傳真相結(jié)合的方式，情況緊急時(shí)可采取電話(huà)口述后傳真文字方式報(bào)告。 反恐辦與反恐應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位之間建立恐怖襲擊事件信息交流、會(huì)商與通報(bào)制度，并對(duì)該項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，確保信息交流渠道暢通。 人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)作出預(yù)警決定后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，由縣應(yīng)急指揮部以公告的形式，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、政府網(wǎng)等媒體向社會(huì)發(fā)布。反恐辦在 縣反恐應(yīng)急指揮部和人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，做好各項(xiàng)預(yù)警工作。 先期處置 恐怖襲擊事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位在及時(shí)上報(bào)恐怖襲擊事件信息的同時(shí)，要對(duì)事件進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織相應(yīng)力量開(kāi)展緊急求援，全力控制事態(tài)擴(kuò)大。各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行各自的職責(zé)。 事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮部啟動(dòng)后，要各負(fù)其責(zé)，迅速對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、封閉、追蹤，并上報(bào)事態(tài)發(fā)展變化情況。 迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作 恐怖襲擊事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部 應(yīng)指令現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速調(diào)集本地資源和力量，先行采取應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，同時(shí)迅速協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)相關(guān)力量予以支援，并向人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告處置情況。武裝部要積極配合地方開(kāi)展各項(xiàng)處置工作，及時(shí)提供人員、裝備、技 術(shù)支援。 （ 1）關(guān)閉、封鎖水庫(kù)、城市水源地、重要水利工程、橋梁、車(chē)站等場(chǎng)所，必要時(shí)停止供電、供水、供氣、供油，切斷通風(fēng)、中央空調(diào)等系統(tǒng)； 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) （ 2）加強(qiáng)對(duì)通信樞紐的管制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、敏感人員、場(chǎng)所、部位、設(shè)施和標(biāo)志建