【正文】 ，抓好沿途北京路、重慶路、黃河路、長(zhǎng)蘆大道、滄鹽公路、興業(yè)路、經(jīng)九路等道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。經(jīng)過 大家去年的努力，取締露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)成效比較明顯，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和社會(huì)各界給予了較高的評(píng)價(jià)。去年，我們主要取締了主次干道兩側(cè)的露天燒烤， 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 今年要把這項(xiàng)工作向小街小巷、居民區(qū)延伸，基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)范圍內(nèi)全面取締露天燒烤。當(dāng)前，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖， xx區(qū)、 xx 區(qū)要加快兩個(gè)疏導(dǎo)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng) 5 月初投入使用，把更多的露天燒烤攤點(diǎn)疏導(dǎo)到市場(chǎng)內(nèi)集中經(jīng)營(yíng)。另外，市區(qū)占外經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)還有不少問題，都出現(xiàn)了不同程度的反彈，兩區(qū)政府要進(jìn)一步加大管理力度，城管和公安要密切配合，既要廣泛宣傳，又要強(qiáng)化管理，持續(xù)不斷地抓下去，確保城市秩序、城市環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。環(huán)境衛(wèi)生不同于其它管理，受經(jīng)濟(jì)狀況影響不大，只要重視，有人管，就能見到實(shí)效。去 年，我們對(duì)迎賓大道、光榮路、千童大道、交通大街等幾條主次干道推行了精細(xì)化管理，取得了明顯成效，今年要繼續(xù)在主次干道上推行精細(xì)化管理，數(shù)字城管要發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)和 12319 平臺(tái)的作用，全面提升 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，讓大家看哪里都干干凈凈、整整齊齊。這個(gè)我們一定要態(tài)度鮮明，一是 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 要依法嚴(yán)厲打擊違法建筑，第二要堅(jiān)決拆除違法建筑，不能年年拆違章建筑，年年有違章建筑。要堅(jiān)決斬?cái)噙`法建筑利益鏈，拆除違法建筑不僅造成的損失很大，也助長(zhǎng)了違法現(xiàn)象集中式的發(fā)生。另外，這些違法建筑的出現(xiàn)，與一些單位、部門管理不嚴(yán)、執(zhí)法不堅(jiān)決有直接關(guān)系，甚至有些國(guó)家公職人員通風(fēng)報(bào)信、營(yíng)私舞弊，助長(zhǎng)了違建的產(chǎn)生，形成了管理上的怪圈。 五是按照市政府關(guān)于做好大氣污染防治工作的要求，抓好煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、商砼的外遷整治工 作，抓好施工工地、裸露地表的抑塵治理工作。四區(qū)一縣要研究一些具體管理辦法，開展一次集中整治，第一步先進(jìn)行覆蓋 。 三、完善機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保創(chuàng)園一次驗(yàn)收通過 去年，我們對(duì)城市管理體制進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善落 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 實(shí)了兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)的城市管理體制，強(qiáng)化了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在城市管理中的作用。我市的國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作將在 5 月份進(jìn)行遙感測(cè)試， 8 月份開始正式驗(yàn)收，現(xiàn)在已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，四區(qū)一縣要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立城市精細(xì)化管理意識(shí)，攻堅(jiān)任務(wù)也好，補(bǔ)差達(dá)標(biāo)任務(wù)也好，都要明確到責(zé)任單位，責(zé)任人，并列出完成時(shí)間表。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要每月通報(bào)一次考評(píng)結(jié)果，在報(bào)紙和電視臺(tái)進(jìn)行公布，既公布考核分?jǐn)?shù)，又要公布城市管理中存在的問題，讓 責(zé)任單位知道自己存在哪些問題，其他重點(diǎn)工作進(jìn)展情況也要及時(shí)在媒體公布，方便市民進(jìn)行監(jiān)督。一個(gè)是重要的城市建設(shè)管理事項(xiàng)，要寫入十三五規(guī)劃，為下一步的推進(jìn)和實(shí)施啟動(dòng)做好基礎(chǔ)工作。另外，供電、通訊等單位，也要科學(xué)謀劃好各項(xiàng)管線規(guī)劃，及時(shí)跟進(jìn)市政道路建設(shè)，決不能再隨意開膛破肚。 總之，通過大家的共同努力，使我們的城市管理水平每個(gè)月都比上個(gè)月有進(jìn)步，每一年都比上一年有明顯提高，為推進(jìn)五城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)滄州的綠色崛起、科學(xué)發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。剛才，張秘書長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，對(duì) 2024 年度的城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。等一會(huì)，周勇市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。 一、 2024 年城市管理工作 去年以來(lái)，我們市城管委各成員單位認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以提高城市管理水平、提升城市文明程度為目標(biāo)，努 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開拓進(jìn)取，城管委各 項(xiàng)工作得以良好開展，城市管理工作取得重大成效，城市管理水平明顯提升。按照全市標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競(jìng)賽活動(dòng)的要求，依據(jù)國(guó)家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《 XX省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，組織 25 家部門單位編制起草了《 XX 市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立了我市新城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)了城市管理從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)型向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。 7 月 30 日，順利通過了省住建廳組織的專家評(píng)審，評(píng)審組組長(zhǎng)王毅教授給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這在全國(guó)是首創(chuàng)。 11 月，《標(biāo)準(zhǔn)》被省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)為 XX省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，并申報(bào) XX省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。根據(jù)城市管理工作實(shí)際和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組織召開了城管委第五次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，各單位認(rèn)真總結(jié)匯報(bào)了 城市管理工作開展情況，強(qiáng)力推進(jìn)了政府廣場(chǎng)改造工程、便民市場(chǎng)升級(jí)改造、燒烤治理及鍋爐整治、學(xué)校周邊環(huán)境整治等一系列城市管理工作的順利開展，切 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 實(shí)提升了城市環(huán)境容貌秩序。市住建委加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，強(qiáng)化機(jī)械清掃，實(shí)施灑水作業(yè)，降低粉塵污染，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保了主次干道和小街小巷的清潔衛(wèi)生。 三是加強(qiáng)督查督辦，解決了一大批城市管理問題。截至目前，共下發(fā)督辦單 13 份，解決城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題 20 多個(gè)。 四是實(shí)施績(jī)效考核，遏制了違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。同時(shí)，借助省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)規(guī)劃部門核實(shí)確定的問題圖斑進(jìn)行一一立案查處，并與規(guī)劃部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格依法處理，有效彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足、巡查不及時(shí)等問題，強(qiáng)化了對(duì)規(guī)劃執(zhí)法工作的監(jiān)督，違法建設(shè)行為得到有效控制。圍繞市委、市政府確定的城建 456 重點(diǎn)工程，完成了勝利北路、汶源西大街、贏牟西大街、呈瑞大街、政府廣場(chǎng)、鳳城高中過街天橋等六項(xiàng)建設(shè)改造任務(wù)以及兩河三路和重要節(jié)點(diǎn)綠 化提升工程。加快實(shí)施汽改水工程，沿文化北路、龍?zhí)段鞔蠼?、勝利北路等道路共新建高溫水管網(wǎng) 10 公里，新增都市花園、書香美域等 10 多個(gè)居住小區(qū)， 60 多萬(wàn)平方米供熱面積。 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 六是開展專項(xiàng)整治，提升了城市精細(xì)化管理水平。編制了《 XX 市萊城主 XX 縣區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》，明確了戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)了戶外廣告管理的規(guī)范化。同時(shí)，進(jìn)一步加大園林綠化、市政道路、路燈管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)力度，城市美化、潔化、亮化、綠化水平不斷提升，長(zhǎng)效管理不斷加強(qiáng)。在此，我代表城管委和城管局黨委向關(guān)心支持城市管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)城市管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，以環(huán)境促發(fā)展的理念還比較薄弱。二是整改力度不大，工作執(zhí)行力不強(qiáng)。三是城市管理的標(biāo)準(zhǔn)不高，許多城市管理難題尚未解決。城市管理的頑疾和盲點(diǎn)還不少，占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、亂停亂放、衛(wèi)生死角等問題還未根本解決 。這些現(xiàn)象是目前我市城市管理工作中的突出問題，有的涉及到區(qū)、有的涉及到部門，有的是面上的問題、有的是點(diǎn)上的問題，有的是認(rèn)識(shí)上的問題，有的是體制機(jī)制的問題，這些問題不僅影響和阻礙了城市管理工作的提檔升級(jí)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立，