共青團(tuán)組織農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-20 00:35本頁(yè)面
【正文】 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 共青團(tuán)組織農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，農(nóng)村問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注，因?yàn)闆](méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化；沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè)，就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。目前我國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題主要是農(nóng)民的收入問(wèn)題。為了減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，中央出臺(tái)了一系列的政策，從費(fèi)改稅到嘗試補(bǔ)貼直接到農(nóng)民手里，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有所減輕。從我省看，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn) 象比較突出，農(nóng)民地里產(chǎn)出的東西不值錢。農(nóng)村青年是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍，如何發(fā)揮好農(nóng)村青年的作用，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出更大的貢獻(xiàn)，是時(shí)代賦于共青團(tuán)的使命。農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，既有自然風(fēng)險(xiǎn)，又有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化像個(gè) “ 金娃娃 ” ，只要經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，從頭到腳都有錢賺。從我省的實(shí)際看，社會(huì)化服務(wù)體系的建立也并非易事。由農(nóng)民自己建立，責(zé)任主體自然明了，但現(xiàn)階段單憑農(nóng)民自身的力量，顯得力不從心。在這樣的情況下，團(tuán)組織應(yīng)該發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化發(fā)展的需要，帶領(lǐng)農(nóng)村青年成立形式多樣的各類 “ 中心 ” 、 “ 基地 ” ，以 “ 團(tuán)組織 +星火帶頭人 +青年 ” 、 “ 公司 +基地 +青年 ” 、 “ 能人（業(yè)主） +青年 ” 等模式，形成一批以青年為主體的服務(wù)體系。重點(diǎn)聯(lián)系、扶持少數(shù)有一定規(guī)模、有良好發(fā)展前景的涉農(nóng) “ 青字號(hào) ” 企業(yè)，催生一批有市場(chǎng)意識(shí)、有創(chuàng)新精神的青年興業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶頭人，走出一條立足本地資源，形成特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。 重點(diǎn)搞好青年領(lǐng)辦科技項(xiàng)目和星火帶頭人活動(dòng)。從目前看，農(nóng)業(yè)最基本的土地政策是：承包制要保持 30 年不變，而且 30 年之后也沒(méi)有必要變?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)政策在一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)有大的變化?？梢哉f(shuō)，我國(guó)還沒(méi)有達(dá)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的歷史階段。如此看來(lái)，要搞好農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是要做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技是個(gè)優(yōu)先選項(xiàng)。要實(shí)現(xiàn)這一突破，最根本的是要使廣大農(nóng)民盡快 成為科技推廣的主體。充分發(fā)揮青年的作用，是盡快形成科技推廣主體的關(guān)鍵所在。為此，今后的主攻方向應(yīng)該放在以下幾點(diǎn)：一是抓培訓(xùn)。二是優(yōu)化項(xiàng)目。三是通過(guò)示范帶動(dòng)推廣。團(tuán)組織要用示范帶動(dòng)推廣。 切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。他說(shuō)（大意）：中國(guó)從西漢以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直保持了波浪式的發(fā)展勢(shì)頭，它同歐洲在整個(gè)中世紀(jì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)停滯不前的狀態(tài)，形成鮮明對(duì)照。我們也有大約三十幾年 農(nóng)民被固定在土地上的 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 歷史，其勞動(dòng)生產(chǎn)率的低下是大家共知的。農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因主要有兩條：第一是尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。就是說(shuō) 60%～ 70%成了剩余勞動(dòng)力，他們的邊際收益為零，需要離開(kāi)土地另謀生路。農(nóng)民在尋
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