【正文】 （二）涉密項(xiàng)目申報(bào)按照涉密項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，不得通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。 （一）競爭性項(xiàng)目是自由申報(bào)、公平競爭、擇優(yōu)支持的項(xiàng)目，財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持方式有前資助、后補(bǔ)助等方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位自行完成項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容并通過驗(yàn)收后，給予項(xiàng)目承擔(dān)單位一定的 經(jīng)費(fèi)資助。 ：對獲得我市科技創(chuàng)新政策認(rèn)定的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助； 第 7 頁 共 27 頁 ：對以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的單位給予一定的貼息資助； 。 （三）自主性項(xiàng)目是自由申報(bào)、擇優(yōu)立項(xiàng)、自籌經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，財(cái)政經(jīng)費(fèi)不予支持，所需經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決。市科技局根據(jù)年度科技計(jì)劃預(yù)算和項(xiàng)目情況，在征求申報(bào)單位的意見后，可以對所申報(bào)的支持方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 第四章評審與立項(xiàng) 第十六條項(xiàng)目立項(xiàng)評估、中期評估以及驗(yàn)收等管理全過程所需專家，原則上均須由 “XX 市科技 人才專家?guī)?” 中隨機(jī)抽取 3名技術(shù)專家、 1 名財(cái)務(wù)專家、 1 名科技管理專家和 1 名監(jiān)督專員組成專家組。參與項(xiàng)目評估或驗(yàn)收的專家應(yīng)本著誠實(shí)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的原則參加相關(guān)工作。 第十八條項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合項(xiàng)目評估專家組評估意見，編制《項(xiàng)目評估報(bào)告》，形成評估結(jié)論。 “a”為具備立項(xiàng)條件、 “b” 為基本具備立項(xiàng)條件； “c” 為立項(xiàng)條件不足； “d” 為不具備立項(xiàng)條件。 （二）引導(dǎo)性項(xiàng)目按照評估結(jié)論由高到低排序備選，未獲批立項(xiàng)的項(xiàng)目自動淘汰。 第十九條市科技局對項(xiàng)目評估結(jié)論進(jìn)行公示，公示期為 10天。 （一）各項(xiàng)目管理處室根據(jù)年度科技計(jì)劃總體安排要求和項(xiàng) 第 9 頁 共 27 頁 目評估結(jié)論，分批提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議，報(bào)送發(fā)展計(jì)劃處； （二）發(fā)展計(jì)劃處會同科研條件與財(cái)務(wù)處根據(jù)市委、市政府年度工作重點(diǎn)和年度科技計(jì)劃預(yù)算，對各項(xiàng)目管理處室提交的立項(xiàng)建議進(jìn)行審核，統(tǒng)籌編制年度各批次項(xiàng)目立項(xiàng)議案； （三）項(xiàng)目立項(xiàng)議案經(jīng)市科技局局務(wù)會審議后， 報(bào)局長辦公會、局黨組會審定； （四）市財(cái)政局審查核準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)議案； （五）進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)議案公示，公示期為 10 天。 — 9— 第五章實(shí)施與管理 第二十一條立項(xiàng)項(xiàng)目采用合同制管理。項(xiàng)目合同按照項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)并經(jīng)專家組評估的項(xiàng)目主要目標(biāo)、研究內(nèi)容、驗(yàn)收指標(biāo)等內(nèi)容簽訂，并明確各方的權(quán)力和義務(wù)。 第二十三條項(xiàng)目執(zhí)行期間，項(xiàng)目合同確定主要目標(biāo)、研究內(nèi)容、驗(yàn)收指標(biāo)等主要內(nèi)容原則上不得調(diào)整。 發(fā)生以下情形之一，對項(xiàng)目實(shí)施造成重大影響的，可以申請調(diào)整項(xiàng)目合同主要內(nèi)容： （一）因市場、技術(shù)或項(xiàng)目所依托的工程建設(shè)、裝備開發(fā) — 10— 等發(fā)生重大變化的； （二）項(xiàng)目承擔(dān)單位（或參與合作單位）發(fā)生變更，或因重組、兼并、改制等原因發(fā)生重大改變的； （三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及引進(jìn)的高端人才因工作變動、出國（境）、傷病等特殊原因變動的； （四）不可抗力或其他客觀原因。 （一）調(diào)整研究方案和技術(shù)路線； （二）對科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更，新任負(fù)責(zé)人需具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和資格。 第二十六條競爭性項(xiàng)目和自主性項(xiàng)目的實(shí)施按照以下方式進(jìn)行管理。項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目承擔(dān)單位須于每個(gè)年度終結(jié)后的 1 個(gè)月內(nèi)向科技主管部門和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提交 “ 項(xiàng)目執(zhí)行年度科技報(bào)告 ” 。 。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照市科技局的中期評估通知要求，按期向科技主管部門和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī) 構(gòu)報(bào)送 “ 項(xiàng)目執(zhí)行中期科技報(bào)告 ” ，進(jìn)行中期評估的項(xiàng)目不再提交 “ 項(xiàng)目執(zhí)行年度科技報(bào)告 ” 。 （ 2）項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合項(xiàng)目評估專家組評估意見，編制《項(xiàng)目中期評估報(bào)告》，形成以下評估結(jié)論： “a” 為實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)、 “b” 為部分實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)、 “c” 未實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)。 （二）競爭性后補(bǔ)助項(xiàng)目和自主性項(xiàng)目 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目 實(shí)施中的重大事項(xiàng)，確保完成項(xiàng)目規(guī)定任務(wù)。 第二十八條終止實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告，由市科技局委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，結(jié)余或被挪用的財(cái)政經(jīng)費(fèi)按原渠道收回。 第三十條競爭性項(xiàng)目和自主性項(xiàng)目執(zhí)行期滿，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同規(guī)定執(zhí)行期滿后的 1 個(gè)月內(nèi)，向項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提出書面驗(yàn)收申請。 第 14 頁 共 27 頁 第三十一條因特殊原因不能按時(shí)申請驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在項(xiàng)目合同規(guī)定執(zhí)行限滿后的 1 個(gè)月內(nèi)提出書面的延期驗(yàn)收申請（只得申請 1 次），經(jīng)科技主管部門審核后報(bào)送項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，由發(fā)展計(jì)劃處會同項(xiàng)目管理處室和條件財(cái)務(wù)處審 — 14— 查同意，簽發(fā)項(xiàng) 目延期驗(yàn)收通知書，延長驗(yàn)收期限一般在 6個(gè)月以內(nèi)。 第三十二條申請項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)向項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提交下列基本材料： （一） XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表； （二） XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書； （三） XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行科技報(bào)告； （五） XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算臺帳及經(jīng)費(fèi)決算表； （六）相關(guān)附件（主要包括。 第三十三條 市科技局委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)20萬元以上（含 20萬元）的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和經(jīng)濟(jì)績效審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。 第 15 頁 共 27 頁 第三十四條驗(yàn)收申請材料和審計(jì)報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)審查，市科技局項(xiàng)目管理處室及其分管局領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，發(fā)展計(jì)劃處通知項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。因受客觀條件限制不能進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收的項(xiàng)目可以采用會議驗(yàn)收方式；驗(yàn)收專家組成員中有域外專家，不能集中驗(yàn)收的項(xiàng)目可以采用網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收方式。 第三十七條項(xiàng)目驗(yàn)收專家組依據(jù)本辦法和項(xiàng)目合同對項(xiàng)目 第 16 頁 共 27 頁 承擔(dān)單位提供的驗(yàn)收材料進(jìn)行審查、查定和質(zhì)詢，經(jīng)量化評分做出以下驗(yàn)收決定： （一）全面完成項(xiàng)目合同規(guī)定的主要目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)投入到位、使用符合有關(guān)規(guī)定，綜合 — 16— 評分 60 分以上的項(xiàng)目，確定為 “ 通過驗(yàn)收 ” ； （二）基本完成項(xiàng)目合同規(guī)定的主要目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng) 費(fèi)投入到位、使用符合有關(guān)規(guī)定，或因重大政策調(diào)整或市場變化原因等充分理由需暫告一段落，綜合評分5955 分的項(xiàng)目，確定為 “ 準(zhǔn)予結(jié)題 ” ； （三）部分完成項(xiàng)目合同規(guī)定的