【正文】 三是實現(xiàn)政企分開、政事分開。 四是完善預(yù)警、應(yīng)急措施和機制，維護(hù)正常的社會秩序。 五是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)，積極參與持證執(zhí)法換證工作。同時健全了行政許可各項制度，進(jìn)一步簡化辦理程序，實行 “ 一個窗口對外服務(wù) ” 。 六是認(rèn)真落實政府信息公開制度。 四、加強制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為 一是完善行政執(zhí)法體制。 二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。 三是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。按照合理分解、制定祥細(xì)、準(zhǔn)確、科學(xué)的要求，細(xì)化量化處罰標(biāo)準(zhǔn)，使每一個違法行為分別不同情形都有相應(yīng)的明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實政務(wù)信息公開制度，利用門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式，把政務(wù)公開制度化，方便公眾獲取信息和查閱，為社會提供了公開、透明、高效的公共信息服務(wù)。對照《條例》進(jìn)一步修訂和完善了《 xx 市糧食市場監(jiān)督管 理實施細(xì)則》，健全行政投訴受理制度，拓寬社會監(jiān)督渠道。在 xx 市糧食局門戶網(wǎng)站上設(shè)立 “ 監(jiān)督投訴 ” 欄，公布投訴電話，廣泛征求群眾意見，充分發(fā)揮社會力量對行政權(quán)力的監(jiān)督作用。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，明確行政復(fù)議責(zé)任科室，認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行行政復(fù)議職責(zé)，積極主動的化解行政爭議，我局至今未發(fā)生一起行政復(fù)議案件。定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和指導(dǎo)依法行政工作能力水平。在積極參加市法制辦組織的相關(guān)法律培訓(xùn)基礎(chǔ)上，我局建立了法律知識學(xué)習(xí)制度，定期對機關(guān)公務(wù)員進(jìn)行專業(yè)法律知識和綜合法律知識的培訓(xùn)，使機關(guān)公務(wù)員熟知并掌握本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律知識，了解相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律知識。完善考核措施和辦法，以年度考核測評為核心，以實績和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對機關(guān)公務(wù)員依 法行政進(jìn)行動態(tài)考察。結(jié)合《糧食流通管理條例》頒布及 “ 糧食科技活動周 ” 等宣傳活 第 9 頁 共 26 頁 動，加強法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，并充分利用典型案件宣傳法律、法規(guī)和規(guī)章，提高社會公眾法律意識，引導(dǎo)其依法維護(hù)自身權(quán)益，為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造良好的社會氛圍?，F(xiàn)將《 2024 年度依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》上半年運行情況總結(jié)如下。 （ 2）在今年上半年糧食流通市場監(jiān)管中，我局依照《糧食 第 10 頁 共 26 頁 流通管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。 二、深入開展推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作 嚴(yán)格按照《 **市糧食局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《 **市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。 按照《 **市糧食局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》的分工，為各科室都制作了政務(wù)公開實施細(xì)則，并在醒目位置進(jìn)行了懸掛公示。 四、落實《 **市 2024 年度政府法制工作要點》 第 11 頁 共 26 頁 為貫徹落實《 **市 2024 年度政府法制工作要點》精神，我局根據(jù)本單位實際情況制定了《 **市糧食局 2024 年度法制工作要點》，并下發(fā)局有關(guān)單位認(rèn)真 執(zhí)行。 2024 年是《糧食流通管理 條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施 5 周年。 第四篇。 第 12 頁 共 26 頁 一、總體要求 以 “ 十八大 ” 精神，鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合糧食工作實際，進(jìn)一步明確我局的法定權(quán)限和責(zé)任，建立健全我局各項制度，強化行政執(zhí)法的監(jiān)督 、考評機制，提高全局干部職工的法律意識和執(zhí)法水平。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題；建立健全專題法制學(xué)習(xí)制度，制訂年度學(xué)法計劃并組織實施；建立健全集中培訓(xùn)制度，做到學(xué)法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果 “ 五落實 ” 。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織局機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識，增強法律意識，提高法律素質(zhì)。要采取各種形式，加強普法宣傳教育，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。定期開展規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。 加大政務(wù)公開 力度。 強化政策性糧食監(jiān)管。開展糧食收購政策執(zhí)行情況專項檢查，確?；蒉r(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實。加強地方儲備糧油監(jiān)管，確保管得住、管得好。積極探索引入調(diào)解機制，加強協(xié)調(diào)，有效減少行政爭議。為有效減少行政爭議， 第 14 頁 共 26 頁 化解矛盾，在法律法規(guī)規(guī)定的框架下，嘗試引入行政復(fù)議決定前調(diào)解機制，對于行政相對人雙方意見不一致，但有可能調(diào)解解決的案件，主動采取協(xié)調(diào)會、聽證會等多種形式進(jìn)行調(diào)解。行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率要達(dá)到 95％以上。開展三五普法教育，不斷提高用人單位和職工的法律意識，促進(jìn)用人單位依法用工、職工依法維權(quán)，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。 四、明確責(zé)任，狠抓落 實 統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視。各干部必須提高對實施行政執(zhí)法責(zé)任制工作重要性、必要性的認(rèn)識，高度重視，抓好落實。為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具 第 15 頁 共 26 頁 體抓，各科室明確分工，加強配合，一級抓一級，逐級抓落實。依法行政是一項系統(tǒng)工程，各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好此項工作；要定期分析研究，及時解決新的矛盾和問題；要通過多種形式抓好所屬人員行政管理和執(zhí)法水平的提高。要緊緊圍繞招商引資工作重點和企業(yè)、群眾關(guān)心的熱點難點問題，針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，有重點地開展執(zhí)法檢查行動，集中整治，抓出成效。要堅持在依法行政的實際工作中，積極探索完善責(zé)任制的內(nèi)容和形式，不斷積累經(jīng)驗，促進(jìn)我局依法行政水平不斷提高。 市糧食局依法行政工作報告 xxxx 年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照市政府法制辦部署要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極開展 “ 行政程序推進(jìn)年 ” 活動，不斷提高依法行政水平，為推動糧食工作科學(xué)發(fā)展，提供了堅強有力的法制保障。領(lǐng)導(dǎo) 小組由局主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子其他成員和局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任。我們根據(jù)市政府文件精神，結(jié)合糧食工作實際，制定了《市糧食行業(yè) “ 行政程序推進(jìn)年 ” 活動工作方案》，并將文件印發(fā)各縣區(qū)糧食局，使全市各級糧食行政管理部門明確了活動的指導(dǎo)思想、重點工作安排和方法步驟。在與市政府簽訂《 xx 年度依法行政責(zé)任書》的同時，對 2024 年度依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、執(zhí)法科室層層簽 訂了依法行政責(zé)任書。四是不斷加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。市局成立了監(jiān)督檢查科，各縣區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查科和糧食執(zhí)法大隊，負(fù)責(zé)全市糧食行政執(zhí)法工作。五是強化執(zhí)法培訓(xùn)。按照省糧食局要求，突出抓好糧食流通監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗工作。目前，全系統(tǒng)有82 名同志持有糧食行政執(zhí)