【正文】 的任務(wù) ，發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)支撐作用；解放軍和武警部隊(duì)指戰(zhàn)員承擔(dān)著搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的任務(wù)，發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用；水利、防汛抗旱指揮部門、水利工程技術(shù)人員和組織紀(jì)檢監(jiān)察人員發(fā)揮了獨(dú)特的監(jiān)督保障作用；各個(gè)崗位指揮人員也是 24 小時(shí)緊張組織，保障了抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，歷時(shí)一個(gè)月，最終我們?nèi)〉昧朔姥纯购楣ぷ鞯臎Q定性勝利。 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) 盡管今年上半年我縣經(jīng)濟(jì)工作取得了一定的成績(jī)，但深入分析，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在的一些不可忽視的困難和問題，沒有得到根本解決 ，給加快發(fā)展帶來(lái)了一定的壓力。我縣在 2024 年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核排名第 31 位，屬于中游水平，我們與一些兄弟縣區(qū)還有很大的差距。就財(cái)政收入 來(lái)講， 2024 年無(wú)為的全年財(cái)政收入是 億元，而今年上半年就實(shí)現(xiàn)了 個(gè)億，一躍成為全省第三位，全年將突破 10 個(gè)億。 二是經(jīng)濟(jì)總量偏小。上半年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值人均 2911元，僅為全省平均水平的 %；財(cái)政收入人均 135 元，僅為全省平均水平的 %。上半年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) ： ，一產(chǎn)、三產(chǎn)比重明顯偏高，二產(chǎn)明顯滯后，在二產(chǎn)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)仍占大頭，這說明目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用依然薄弱，企業(yè)總體規(guī)模較小，技術(shù)含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)的問題還比較突出，從而也反映出我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。招商引進(jìn)的重大項(xiàng)目不多，特別是具有牽動(dòng)性的大項(xiàng)目數(shù)量少，外資項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目也少。 五是部分干部的思想觀念和工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。 對(duì)于以上這些問題，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，迅速解決。同時(shí)，今年后五個(gè)月不確定因素也很多，發(fā)展任務(wù)更重。國(guó)家連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款基準(zhǔn)利率，加大對(duì)信貸投放的控制， 7 月20 日，國(guó)家又上調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率，同時(shí)調(diào)減了儲(chǔ)蓄存款利 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 息稅。加上物價(jià)持續(xù)上漲，環(huán)保約束增強(qiáng)等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度加大。我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，冷靜客觀地分析形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和把 握趨勢(shì)，運(yùn)用好一切有利政策，調(diào)動(dòng)好一切積極因素，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo)，對(duì)今年的工作來(lái)一次 “ 回頭看 ” ：一要對(duì)照全年看進(jìn)度，倒排時(shí)間保完成；二要圍繞超額挖潛力，自我加壓多努力；三要針對(duì)問題定措施，各項(xiàng)工作快推進(jìn)。 （一）切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。 一是多措并舉開展自救降低種植業(yè)損失。要做好重災(zāi)村莊災(zāi)后小額貸款扶持，全力保證種子、化肥等物資供應(yīng)。要從實(shí)際出發(fā)，抓住當(dāng)前蔬菜、肉蛋價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展 “ 短平快 ” 的種養(yǎng)業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用步伐，實(shí)施好水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，結(jié)合小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，做好秋種工作。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 示范工程，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，把特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。災(zāi)害過后，國(guó)家和省都將實(shí)施一些扶持政策、下?lián)芤恍┲亟ㄙY金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要密切關(guān)注，圍繞低洼地改造、行蓄洪區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)，抓緊組織和申報(bào)一批災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專項(xiàng)資金， 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。洪災(zāi)過后，國(guó)家和省里對(duì)救災(zāi)的政策和資金支持比較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把爭(zhēng)取救災(zāi)支持作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極向上爭(zhēng)取。大力實(shí)施陽(yáng)光工程，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作，搞好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)介紹，進(jìn)一步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入。工業(yè)是推動(dòng)我縣跨越式發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須始終抓住不放，我們要以工業(yè)的發(fā)展彌補(bǔ)受災(zāi)造成的損失，實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增 15 家以上，工業(yè)總產(chǎn) 值增長(zhǎng) 25%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng) 26%以上的預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前，要突出抓好重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的規(guī)模擴(kuò)大來(lái)拉動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)量的增長(zhǎng)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)，切實(shí)把服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺上重要位置。 二是大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。主 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 動(dòng)幫助企業(yè)做好科技成果的匯報(bào)及轉(zhuǎn)化資金的爭(zhēng)取工作，促進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。我縣的破產(chǎn)企業(yè)一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然，但同時(shí)又是一個(gè)潛在的條件。前期，我們做了一些盤活存量資產(chǎn)資源的工作，但還有一些項(xiàng)目沒有認(rèn)真抓好，下一步，各相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，謀劃好、利用好、支持好存量土地、存量資產(chǎn)兩種資源的盤活，為我 縣發(fā)展注入新的活力。相關(guān)部門要深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，主動(dòng)與企業(yè)溝通對(duì)話，積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的水、電、運(yùn)、市場(chǎng)和資金等方面的問題，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。 （三）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。作為享受 “ 兩個(gè)比照 ” 政策和省直管試點(diǎn)縣，我們面臨著抓項(xiàng)目的良好機(jī)遇，也給我們帶來(lái)一定的壓力，我們要全力以赴，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大突破，實(shí) 現(xiàn)并爭(zhēng)取超額完成全年固定資產(chǎn)投入 億元的目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任管理制度，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和目標(biāo)責(zé)任制考核工作制度，堅(jiān)持做到年初有計(jì)劃，年中抓落實(shí)，年底抓考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 二是加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作力度。 三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 四是加大協(xié)作配合力度。各部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作與配合，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。 （四）加大招商引資力度。 一是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境。要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，加快城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力氣改變懷遠(yuǎn)的城市形象，為外商投資營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活環(huán)境。要加大行政效能