【正文】 21 開標(biāo) ................................................................................................................... 21 評(píng)標(biāo)委員會(huì) ....................................................................................................... 21 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 3 對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定 ............................................................... 21 評(píng)標(biāo)原則和方法 ............................................................................................... 22 計(jì)分辦法 ........................................................................................................... 22 定標(biāo)辦法 ........................................................................................................... 23 中標(biāo)通知 ........................................................................................................... 23 授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利 ........................................................................... 23 簽訂合同 ........................................................................................................... 24 第四章 廢標(biāo)條款 ............................................................................................................... 25 第五章 合同條款 ............................................................................................................. 26 第六章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ............................................................................................................... 34 第七章 投標(biāo)文件格式 ....................................................................................................... 46 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 4 招標(biāo)文件 備案表 招標(biāo)人簽字蓋章： 年 月 日 政府采購管理機(jī)構(gòu)備案意見（備案章）： 年 月 日 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 5 第一章 招標(biāo)公告 根據(jù)廣水市政府采購辦公室計(jì)劃函要求，新疆興立眾工程咨詢有限責(zé)任公司受廣水市城市發(fā)展投資有限公司的委托，就“ 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)” 進(jìn)行公開招標(biāo)方式采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來參加投標(biāo)。 一、 采購內(nèi)容： 項(xiàng)目 編號(hào)： 2018001 項(xiàng)目名稱：廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括規(guī)劃、建筑、景觀等的方案創(chuàng)意設(shè)計(jì)。 建設(shè)地點(diǎn) : 廣水市武勝關(guān)鎮(zhèn)。 投資估算 :：人民幣 億元。 ： 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) : 滿足國家現(xiàn)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和要 求的設(shè)計(jì)深度。 10．踏勘現(xiàn)場 踏勘現(xiàn)場時(shí)間： 自行踏勘 。投標(biāo)人不進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的，視為對(duì)現(xiàn)場已經(jīng)了解。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 6 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料。 11. 計(jì)價(jià)依據(jù)和評(píng)標(biāo)辦法 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人編制工 程設(shè)計(jì)收費(fèi)上限值和投標(biāo)人編制工程設(shè)計(jì)收費(fèi)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)： 發(fā)改價(jià)格【 2020】 299 號(hào)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格》的通知和 國家發(fā)改委、建設(shè)部《 2020 年工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。 本招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法：采用綜合評(píng)估法。 本招標(biāo)項(xiàng)目 不允許 聯(lián)合體投標(biāo)。 三、投標(biāo)保證金： 要求交納投標(biāo)保證金 伍萬元整， 保證金的形式要求由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)帳或 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 7 電匯到廣水市政府采購代理投標(biāo)保證金 專用帳戶 （保證金繳費(fèi)單須注明項(xiàng)目名稱，加蓋單位公章的回執(zhí)單與開戶許可證復(fù)印件需單獨(dú)遞交一份至廣水市政府采購代理）。 四、 報(bào)名時(shí)間及報(bào)名須知： 合格的供應(yīng)商請(qǐng)于 2018 年 1 月 29 日至 2018 年 2月 7日止（上午 8： 30至 11： 00，下午 14： 30 至 16： 30）工作日時(shí)間內(nèi)到廣水市政府采購代理處（廣水市永陽大道 40 號(hào)人壽保險(xiǎn)西側(cè)五樓）報(bào)名。 五、招標(biāo)文件的獲取： 招標(biāo)文件獲取時(shí)間：同報(bào)名時(shí)間； 招標(biāo)文件售價(jià) ： 300 元 /份，售后不退。送達(dá)地點(diǎn)為 廣水市永陽大道 40號(hào)廣水市公共資源交易監(jiān)督管理局五樓 2 號(hào)開標(biāo)室，逾期送達(dá)響應(yīng)文件的，將不予受理。 定義 “采購方”系指組織本次招標(biāo)的廣水市政府采購代理和采購單位。 “服務(wù)”系招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、維修、校準(zhǔn)、設(shè)備運(yùn)行、處理、性能介紹、設(shè)計(jì)和其他類似的義務(wù)。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 10 投標(biāo)費(fèi)用 無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)文件用以闡明所需服務(wù)、投標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)人只對(duì)在投標(biāo)截止時(shí)間的 15 天（指日歷天，下同）前收到的要求答疑的問題予以答復(fù)（投標(biāo)人若在開標(biāo)后對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容提出質(zhì)疑或投訴，視為無效）。 參與或者潛在參與本次采購活動(dòng)的投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向被質(zhì)疑人提出異議。 未提交投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商，其未參加后續(xù)采購活動(dòng)，不得對(duì)提交投標(biāo)文件截止后的招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （ 1）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等； （ 2）采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)； （ 3）具體質(zhì)疑事項(xiàng)與請(qǐng)求； （ 4）事實(shí)與理由，并提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料； （ 5）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，同時(shí)一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。 質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)，委托代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。 投訴 質(zhì)疑人如對(duì)被質(zhì)疑人的質(zhì)疑回復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未做出回復(fù)的，可在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向本項(xiàng)目管轄內(nèi)的政府采購監(jiān)督部門提起投訴。 投訴人提起投訴應(yīng)符合以下條件： （ 1）投訴人 是參與本次采購活動(dòng)的投標(biāo)供應(yīng)商； （ 2）被投訴人是參加本次政府采購活動(dòng)的采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)； （ 3）投訴事項(xiàng)已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （ 4）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部第財(cái)政部 20 號(hào)令）的規(guī)定； （ 5）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （ 6）屬于同級(jí)財(cái)政部門管轄； （ 7）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理； （ 8）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （ 1）投訴人和被投訴 人的名稱、地址、電話等； （ 2）具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)； （ 3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； （ 4）投訴人簽章及投訴時(shí)間。投訴人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人簽字并加蓋單位公章。 投訴人可以授權(quán)代理人辦理投訴事務(wù)。 投訴人不符合上述規(guī)定 提起的投訴，政府采購監(jiān)督部門不予受理。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 15 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可自行決定是否延長投標(biāo)截止期。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。復(fù)印件附在投標(biāo)書中。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所能承受的最低、最終報(bào)價(jià)。 投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)書的《投標(biāo)函附表》上寫明投標(biāo)總價(jià)。 只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。 投標(biāo)方資格的證明文件 投標(biāo)方須提交證明有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)方應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止前向政府采購代理提交投標(biāo)保證金伍 萬元整 。 未按規(guī)定提交保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金待中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)辦理退款手續(xù)無息退還投標(biāo)人（辦理退款手續(xù)需提供銀行進(jìn)賬單，開戶許可證，若是網(wǎng)銀支付，需提供匯款憑證）。 如果在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)，將沒收其保證金。 投標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 18 投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。 四、投標(biāo)文件的遞交 1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 （資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)）的紙質(zhì)文件獨(dú)立裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件內(nèi)應(yīng)有“正本”和“副本”標(biāo)志，如正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。每頁頁碼要按先后順序打印或用不能擦去的墨水書寫，投標(biāo)文件須刷膠或鐵釘裝訂。 投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封標(biāo)記：投標(biāo)方 資格標(biāo)（正副本）、商務(wù)標(biāo)（正副本）、技術(shù)標(biāo) （正副本） 分為叁個(gè)包封袋分別包封，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 19 投標(biāo)方填寫字跡必須清楚，工整，密封并加蓋公章。 1投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間 的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交采購方，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告中規(guī)定的地址，投標(biāo)文件必須由企業(yè)法定代表人或法人授權(quán)委托代理人遞交。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 1有下列情況之一者其投標(biāo)無效 ，如資格證明、身份證明等；提供虛假資料的（含中標(biāo)后查實(shí)的）；超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的 。涂改文件、偽造或編造投標(biāo)文件的。 。 ，封條中未加蓋單位公章或法定代表人（或法定代表人授權(quán)的代理人）簽字或蓋章的。 交二份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一項(xiàng)目有二個(gè)或多個(gè)的報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的，按照采購文件規(guī)定遞交備選投標(biāo)方案的除外。 《中華人民共和國政府采購法》或省、市有關(guān)政府采購法律、法規(guī)要求的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 采購方將根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行宣讀、質(zhì)疑、評(píng)估和比