【正文】 想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新 ” ，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn) “ 打造 臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)世界空港城 ”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。政府性基金預(yù)算收入 億元，加上年專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn) 億元，減調(diào)出資金 億元，市級(jí)提前告知 20__年專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付 億元，政府性基金預(yù)算支出 億元。 著眼于以上目標(biāo)，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì) 20__年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署，我們確立了 20__年財(cái)政工作的整體思路 ：牢牢把握順義發(fā)展的 “ 三個(gè)階段性特征 ” ，按照 “ 四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ” 的戰(zhàn)略要求，推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，按照 “ ?；?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn) ” 的資金保障順序安排支出，加大環(huán)境保護(hù)投入力度，突出民生優(yōu)先，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。 健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善污水 處理制度，修訂老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新補(bǔ)助辦法，創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策，切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。 ，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。加大基層公共 文化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。 深化財(cái)政體制改革，使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度，增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制，為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。 一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn)，采取積極措施，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理，切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序，促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng)，合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。安排企業(yè)扶持資金 億元，大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金 7150 萬(wàn)元，促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群；安排中小企業(yè)發(fā)展資金 5000 萬(wàn)元，繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力 ；安排功能區(qū)發(fā)展資金 億元，重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集；安排 “ 營(yíng)改增 ” 扶持資金 1 億元，落實(shí) __市 “ 營(yíng)改增 ” 財(cái)政扶持政策，對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持，推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過(guò)渡。 一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。貫徹落實(shí) __市 “ 清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃 ” ，安排各類(lèi)補(bǔ)貼資金 億元，確保三大供熱中心煤改氣，減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電，清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn)，切實(shí)降低 濃度；安排 1850 萬(wàn)元，用于清潔能源出租車(chē)運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車(chē)等項(xiàng)目，綜合利用新能源，推動(dòng)節(jié)能降耗；安排 1500 萬(wàn)元，用于節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目 ,支持創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)，加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù)，著力改善環(huán)境質(zhì)量。全 年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出 億元，增長(zhǎng) %。 三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 。安排 億元，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；安排 億元，用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目，加大水環(huán)境的治理和保護(hù)；安排 1 億元，用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù)，城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目，保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村事務(wù)管理水平；安排 8500 萬(wàn)元，用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲(chóng)害防治等項(xiàng)目，健全林木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；安排 7500 萬(wàn)元，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶 持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；安排 2100 萬(wàn)元，用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。全年安排教育支出 億元，增長(zhǎng) %，確保實(shí)現(xiàn)依法增長(zhǎng)目標(biāo)。 五是 要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無(wú)保障老年居民福利養(yǎng)老金 億元，進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平；安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金 5847 萬(wàn)元，繼續(xù)落實(shí) “ 一老一小 ” 政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)；安排 1500 萬(wàn)元，保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目；安排就業(yè)資金 億元，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策，保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出 億元，增長(zhǎng) %。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置及修繕，提高公共衛(wèi)生保障能力；安排3200 萬(wàn)元，用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出；安排 1800 萬(wàn)元，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系；安排 1770 萬(wàn)元，確保 “ 國(guó)家衛(wèi)生區(qū) ” 復(fù)審工作 順利通過(guò)，保障農(nóng)村改水工程，加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。全年安排文化體育與傳媒支出 億元，增長(zhǎng) %。完善體育健身器材配備，創(chuàng)建體育生活化社區(qū)，促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開(kāi)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出 億元，增長(zhǎng) %。 九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。安