最新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)調(diào)查報(bào)告范文-在線瀏覽
2024-09-16 05:50本頁(yè)面
【正文】 因民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施不配套，不能入住，而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人，又嫌民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低的尷尬境地。 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。如：民建老年公寓、康復(fù)中心、臨終關(guān)懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、 老年活動(dòng)中心等老年服務(wù)設(shè)施，對(duì)政府及相關(guān)部門土地供應(yīng)、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等沒(méi)有明確規(guī)定，只是提出號(hào)召和意向，由于政策的彈性，到了具體項(xiàng)目就無(wú)法落實(shí)了。 四、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會(huì)的客觀要求，有利于滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、保障老年人權(quán)益，有利于拉動(dòng)內(nèi)需 、擴(kuò)大就業(yè)、形成我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。到 2024 年，使全市各類養(yǎng)老床位達(dá)到 39250 張，其中農(nóng)村敬老院總床位達(dá)到 33000 張，集中供養(yǎng)率達(dá)到 65%，凈增床位 7500 張 。公辦養(yǎng)老床位達(dá)到 2150 張，凈增床位 1450 張 。 100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)起日間照料中心， 50%的村建立起幸福院互助院?，F(xiàn)將 __縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作前期調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、基本情況 根據(jù)老齡部門的統(tǒng)計(jì)，截止 __年底， __縣 60 周 歲以上的老年人達(dá)到 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?%，其中 80 周歲至 90 周歲的老年人有 9408 人， 100 周歲以上的老年人有 22 人，與省、市同步進(jìn)入了老齡化社會(huì)，預(yù)計(jì)到 “ 十二五 ” 末老年人口將增至 萬(wàn)人，每年的增長(zhǎng)速度達(dá)到 3%以上。全縣 154 個(gè)村 (居 )委會(huì) 100%的成立了老年人協(xié)會(huì)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿足廣大老年群體及社會(huì)的服務(wù)需求，已成為了全社會(huì)的共識(shí)和縣委政府必須面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，為建設(shè)完善與老年人相關(guān)的文化、體育、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)場(chǎng)所，新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設(shè)老年娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所 。 __縣國(guó)土局在符合土地用地總體規(guī)劃下，根據(jù)土地功能分區(qū)，負(fù)責(zé)給予辦理相關(guān)用地手續(xù)。一是縣委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，將老齡目標(biāo)管理責(zé)任考核納入各年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容，縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)列入政府內(nèi)并進(jìn)行督促檢查。 20__至 __年，我縣出臺(tái)了《老齡事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃》及《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，逐漸系統(tǒng)配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性。 (二 )狠抓老年綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。其中，全縣已建成 8 個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)規(guī)模 5600 平方米，總投資 525 萬(wàn)元，已培訓(xùn)管理人員、護(hù)理人員共 35 人，將為老年人提供床位 140 張，為老年人服務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容為日間照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)等，使老年人不出社區(qū)、不出家門，就能享受社區(qū)的照顧和服務(wù)。加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，已在板橋、鐘山建 2 所高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院，建設(shè)規(guī)模 5950 平方米，項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，床位數(shù) 260 張，實(shí)際入住老人數(shù) 257 人，管理人員 3 人，護(hù)理人員 10 人。 (三 )健全完善高齡老年人津貼制度。 __年，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)規(guī)定的高齡老年人補(bǔ)助津貼， 8099 周歲的老年人的保健補(bǔ)助月人均 45 元，每人每年 540元 。今年上半年，享受保健 (長(zhǎng)壽 )補(bǔ)助達(dá) 9450 人，比上年增加 45 人，百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助，實(shí)行按月發(fā)放。同時(shí)，組織人員對(duì)高齡老年人保健 (長(zhǎng)壽 )補(bǔ)助資金發(fā)放情況進(jìn)行督查，確?？h委政府的惠老政策落到實(shí)處。同時(shí)，切實(shí)維護(hù)老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會(huì)保障、參與社會(huì)等方面的合法權(quán)益。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正處于起步發(fā)展階段，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還有差距，對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)并不十分關(guān)注，還沒(méi)有感覺(jué)人口已進(jìn)入老齡化社會(huì)。加之居民傳統(tǒng) (2024 大學(xué)生調(diào)查報(bào)告 )家庭式養(yǎng)老觀念依舊，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的 積極性不高。從我縣目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展的工作情況看，雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院，組建了相應(yīng)的服務(wù)工作組，但居家養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)展的服務(wù)只有文體娛樂(lè)活動(dòng)，入住老人為空白。敬老院處于有空床但不 能接收老人的狀態(tài)，目前 “ 五保 ” 老人還有 1611 人未進(jìn)入敬老院，一方面對(duì)于生活不能自理的老人，敬老院無(wú)專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理，另一方面是老人思想觀念未能轉(zhuǎn)變以及資金原因，促使大部分 “ 五保 ” 老人達(dá)不到入住條件。目前我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)編制，人員不足，一人身兼數(shù)職，基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務(wù)人員及老協(xié)會(huì)會(huì)員，多數(shù)未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺少養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)。目前，我省相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等，但還未出臺(tái)配套扶持居家養(yǎng)老服務(wù)中 心、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。目前，全縣各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù) 6 張，與國(guó)家、省有關(guān)要求“ 每千名老人擁有 30 張養(yǎng)老床位 ” 的目標(biāo)任務(wù)差距較大。目前，全縣沒(méi)有一所功能齊全、設(shè)施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。就我縣而言，人口老齡化加速，高齡化加劇，老年人家庭空巢化，家庭養(yǎng)老功能弱化，加之老年人口 80%的在農(nóng)村，收入水平低，這就決定著老年人養(yǎng)老形 式主要是家庭養(yǎng)老，讓老年人生活在社區(qū)，居住在家里，既有子女的照顧，又可以參加社區(qū)老年文體活動(dòng)，因此，大力開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，是有利于提高老年人的生命、生活質(zhì)量，有利于弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提如下建議： (一 )發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用。 (二 )加大宣傳力度。因此，要廣泛宣傳，充分利用報(bào)刊、雜志、電視等媒體進(jìn)行全方位的宣傳，努力營(yíng)造尊老、愛(ài)老、為老服務(wù)的濃厚氛圍，形成一個(gè)多方參與、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的生動(dòng)局面，使全社會(huì)更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務(wù)，老年人樂(lè)于接受，同時(shí)引導(dǎo)老
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